Постанова

від 31.05.2013 по справі 826/7020/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 травня 2013 року 09:00 год. № 826/7020/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спожив Сервіс» простягнення штрафу встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача, в якому просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спожив Сервіс» до Державного бюджету України штрафні санкції у розмірі 34 000,00 грн.

Позовні вимоги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, ґрунтуються на викладених у позовній заяві обставинах, а саме на тому, що відповідачем в порушення законодавства України про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг не сплачено визначені штрафні санкції у встановлений строк, у зв'язку з чим за відповідачем обліковується заборгованість по сплаті штрафу у розмірі 34 000,00 грн..

Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені пунктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, ухвалою судді відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Відповідачем у встановлені судом строки були подані письмові заперечення проти позову, зі змісту яких вбачається, що відповідач позовні вимоги не визнає.

Заперечення відповідача ґрунтуються, на тому, що позивач під час проведення Нацкомфінпослуг перевірки у період з 09.09.2012 року по 10.10.2012 року на предмет дотримання Товариством вимог діючого законодавства на ринку фінансових послуг та після неї директор Товариства жодних запитів від керівника інспекційної групи та інших осіб, що входили в склад інспекційної групи, датованих 01.11.2012 року за № 1/15/4 щодо надання додаткових копій належним чином завірених документів не отримував.

До того ж, відповідач вважає незаконним витребовування додаткових документів вже після проведення перевірки, у зв'язку з чим Товариство вважає постанову від 10.12.2012 року № 16/15/4-18_НД про застосування до Товариства штрафної санкції у вигляді штрафу за ненадання копій документів безпідставною та необґрунтованою, а також винесеною всупереч вимог чинного законодавства.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне

За порушення відповідачем вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на підставі акта від 09.11.2012 року № 16/15/4- 18_НД було застосовано захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 34 000,00 грн., накладеного постановою від 10.12.2012 року № 16/15/4-18_НД про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг (далі - постанова).

Відповідно до резолютивної частини постанови відповідача було зобов'язано повідомити в термін до 28.12.2012 року про сплату штрафу та надати копії підтверджуючих документів.

16.11.2012 року відповідачу було надіслано листа (вих. №5178/15-8) з актом про порушення (підтвердження про відправлення акта є копія рекомендованого поштового відправлення від 27.11.2012).

10.12.2012 року відповідачу було надіслано листа (вих. №5845/15-8) з постановою про накладення штрафу за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг (підтвердження про відправлення постанови є копія рекомендованого поштового відправлення від 26.12.2012).

На момент вирішення даного позову документів, які б підтверджували виконання зазначеної постанови,матеріали не містять.

Також, з матеріалів справи вбачається, відповідач, ні дії щодо проведення перевірки, ні рішення, яким засновано фінансові санкції, не оскаржував.

Зі змісту листа, директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Спожив Сервіс» Завгородської К.П. вбачається, що постанова від 10.12.2012 року № 16/15/4-18_НД про застосування до відповідача заходу впливу у вигляді штрафу останнім отримана.

Більше того, ще 08 січня 2013 року відповідач в своєму листі на адресу позивачу висловлював незгоду з витребовуванням документів, проте, як вже було зазначено вище, будь-яких рішень чи дій позивача не оскаржував.

Таким чином, постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про фінансові послуги від 10.12.2012 року № 16/15/4-18_НД відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржена та не скасована, а заборгованість у загальному розмірі 34 000,00 грн. - не сплачена.

Суд, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, за своїм внутрішнім переконанням, враховуючи, що постанова відповідачем не оскаржувались, керуючись ст. ст. 28, 40, 41, 42 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що є достатніми для прийняття, в порядку скороченого провадження, рішення по справі про задоволення адміністративного позову, на підставі вищенаведених норм законодавства та керуючись вимогами ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163, 167, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг задоволити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спожив Сервіс» (вулиця Боженка, 86 Л, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 33939717) до Державного бюджету України, (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) штраф у сумі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі гривень 00 копійок).

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.