Ухвала

від 21.05.2013 по справі 2а-1142/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2013 р. Справа № 135291/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Каралюса В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт плюс» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000022200/2381 від 26 січня 2012 року,-

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2012 року ТзОВ «Імпорт плюс» звернулося з позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення- рішення №0000022200/2381 від 26 січня 2012 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що зазначене податкове повідомлення- рішення винесене на підставі необгрунтованого висновку акту перевірки про порушення позивачем порядку розрахунків в іноземній валюті. При цьому, позивач посилається на те, що ним здійснені розрахунки з контрагентом-нерезидентом виключно шляхом безготівкового переказу на банківський рахунок фірми нерезидента, що підтверджується банківськими виписками, заявами про купівлю іноземної валюти, платіжними дорученнями про оплату товару.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року, позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова №0000022200/2381 від 26 січня 2012 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт плюс» 708,10 грн. судового збору.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Державна податкова інспекція у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволені адміністративного позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули, хоч про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що у період з 17.01.2012р. по 19.01.2012р. Державною податковою інспекцією у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби було проведено позапланову невиїзну перевірку Toвариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт плюс» (код ЄДРПОУ 35969408) з питань дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні взаємовідносин з фірмою нерезидентом «INTERSILESIA McBride Polska Sp.Z.o.o», Польща за період з 02.07.2008р. по 30.09.2010р., за результатами якої було складено Акт №94/22-0/35969408 від 19 січня 2012 року про результати позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт плюс» (код ЄДРПОУ 35969408) з питань дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні взаємовідносин з фірмою нерезидентом «INTERSILESIA McBride Polska Sp.Z.o.o» Польща, за період з 02.07.2008р. по 30.09.2010р.

На підставі акту перевірки ДПІ у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000022200/2381 від 26 січня 2012 року, яким позивачу нараховано суму штрафних санкцій за платежем: за порушення резидентами порядку розрахунків в іноземній валюті в сумі 70804,97 грн. Дане податкове повідомлення-рішення мотивовано висновками акту перевірки про порушення позивачем вимог статті 7 Декрету Кабінету Міністрів України №15-93 від 19.02.1993р. «Про систему валютного регулювання і валютного контролю».

Перевіркою встановлено, що у відповідності до умов контракту від 23.03.2010 року №1-23/03/2010, укладеного з нерезидентом «INTERSILESIA McBride Polska Sp.Z.o.o», Польща ТзОВ «Імпорт плюс» здійснено оплату за товар по імпорту (код товару 3402209000 - мийні засоби та засоби для чищення; код товару 3401300000 - косметичні препарати для душу; код товару 3405200000 - полірувальні препарати) в загальній сумі 72381,88 Євро. За ревізований період отримано товару по імпорту на загальну суму 72381,88 Євро.

На виконання умов контракту №1-23/03/2010 від 23.03.2012р., нерезидент фірма «INTERSILESIA McBride Polska Sp.Z.o.o» Польща, здійснила експорт товарів згідно наступних інвойсів: 011/ZAL/10 від 25.03.10р. на суму 6690 Євро; 121012207 від 26.03.10р. на суму 8292,85 Євро; 121015388 від 15.06.10р. на суму 5124,76 Євро; 121100807 від 20.07.10р. на суму 12691,98 Євро; 121100808 від 20.07.10р. на суму 1189,98 Євро; 121100850 від 21.07.10р. на суму 114,25 Євро; 121102671 від 30.08.10р. на суму 18802,75 Євро; 121103105 від 06.09.10р. на суму 1874,84 Євро; 121103106 від 06.09.10р. на суму 10891,02 Євро; 121103888 від 22.09.10р. на суму 11444,28 Євро; 121103889 від 22.09.10р. на суму 1955,17 Євро.

Також актом перевірки встановлено, що позивач здійснив платежі по вищевказаних документах шляхом банківського переказу на банківський рахунок № 25 1500 1575 1215 7005 9352 0000 наступними сумами: №4192 від 28.05.2010р. - 8292,85 Євро; №4678 від 15.07.2010р. - 5124,76 Євро; №4747 від 20.07.2010р. - 13996,21 Євро; №5148 від 30.08.2010р. - 18802, 75 Євро; №5214 від 03.09.2010р. - 12765,86 Євро; №5454 від 01.10.2010р. - 13399,45 Євро.

Державна податкова інспекція у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби в акті перевірки зазначила, що ТзОВ «Імпорт плюс» в одному випадку грошова сума була внесена готівкою в касу нерезидента фірми «INTERSILESIA McBride Polska Sp.Z.o.o», Польща згідно касового чеку КР № D-040 від 25.03.2010р. в сумі 6690,0 Євро. Вищезазначену інформацію апелянт отримав згідно листа ДПА у Львівській області від 14.12.2011р. №33002/7/22-222/445. Однак цей факт колегія суддів не може взяти до уваги, оскільки із документу, наданого апелянтом, вбачається, що кошти отримані фірмою INTERSILESIA McBride Polska Sp.Z.o.o від платника «Імпорт Україна», а не від позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт плюс».

Відповідно до ст.16 Декрету Кабінету Міністрів України №15-93 від 19.02.1993р. «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» із змінами і доповненнями встановлено, що санкції, передбачені цим пунктом, застосовуються Національним банком України та за його визначенням - підпорядкованими йому установами.

Ст.2 Закону України №509-ХІІ від 04.12.1990р. «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що завданнями органів державної податкової служби є: 1) здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі); 2) внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; 3) прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; 4) формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб; 5) надання податкових консультацій; 6) запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідуванні та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищезазначене слід розуміти, що у апелянта відсутні повноваження щодо притягнення позивача до юридичної відповідальності, передбаченої ст. 7 Декрету Кабінету Міністрів України №15-93 від 19.02.1993р. «Про систему валютного регулювання валютного контролю», а тому підстав для відмови у задоволені позовних вимог апеляційний суд не знаходить.

Отже, колегія суддів прийшла до переконання про те, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року у справі № 2а-1142/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі. На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий : Гулид Р.М.

Судді : Кузьмич С.М.

Каралюс В.М.