Постанова

від 27.05.2013 по справі 804/3907/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2013 р. Справа № 804/3907/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКуделько Н.Є. при секретаріВітушко Л.Г. за участю: представника позивача представника відповідача Гетьман С.В. Коваленко В.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

19.03.2013р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Біон Н» (далі - позивач, ТОВ «Біон Н») звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - відповідач, Дніпропетровська МДПІ) про:

- визнання протиправними дій по проведенню зустрічної звірки ТОВ «Біон Н» у вигляді акту №712/221/33718164 від 12.12.2012 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» (код ЄДРПОУ 33718164) щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року»;

- визнання протиправними дій щодо встановлення нікчемності правочинів ТОВ «Біон Н» висновками та іншими положеннями акту №712/221/33718164 від 12.12.2012 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» (код ЄДРПОУ 33718164) щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року»;

- зобов'язання відновити в Автоматизованій системи "Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ в розрізі контрагентів, задекларованих ТОВ «Біон Н», що відображені в акті № 712/221/33718164 від 12.12.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 12.12.2012р. Дніпропетровською МДПІ було складено акт про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Біон Н» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року. Зустрічною звіркою ТОВ «Біон Н» встановлено відсутність об'єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) ТОВ «БІОН Н» за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року, які підпадають під визначення норм та вимог Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755: п.185.1 ст. 185, п.186.1 ст.186, п. 187.1 ст. 187, п. 198.1, п.198.2, п.198.3, п. 198.4 ст. 198- за перевіряємий період вбачаються як такі, що є нікчемними. На думку позивача, такі висновки не відповідають дійсності, оскільки, господарські операції з контрагентами мали реальний характер, були здійснені за правочинами, які повністю відповідають вимогам закону, первинні документи оформлені належним чином. На підставі вищенаведеного просить суд позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, обставини викладені у позовній заяві підтвердила.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, позовні вимоги вважає необґрунтованими, посилаючись на те, що висновки Дніпропетровської МДПІ зазначені в акті №712/221/33718164 від 12.12.2012 року про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Біон Н» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року є обґрунтованими, а тому у задоволенні позову необхідно відмовити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ТОВ «Біон Н» 22.08.2005р. зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради (а.с.31).

ТОВ «Біон Н» перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 22.08.2005р. (а.с.31), та з 05.09.2005р. є платником податку на додану вартість (а.с.12).

Судом встановлено, що на підставі службового посвідчення серія НОМЕР_1, виданого Дніпропетровською МДПІ ОСОБА_5 - начальником відділу планування, організації податкового контролю та аналітичної роботи управління податкового контролю Дніпропетровської МДПІ, згідно із п.73.5 ст.73 Податкового кодексу України здійснено відповідні заходи з метою проведення зустрічної звірки товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» (надалі ТОВ «Біон Н» (код за ЄДРПОУ 33718164) щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року (а.с.30).

За результатами зустрічної звірки 12.12.2012р. Дніпропетровською МДПІ складено акт №712/221/33718164 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Біон Н» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року (а.с.30-46).

Як вбачається з висновків акту від 12.12.2012р. зустрічною звіркою ТОВ «Біон Н» встановлено відсутність об'єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) ТОВ «БІОН Н» за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року, які підпадають під визначення норм та вимог Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755: п.185.1 ст. 185, п.186.1 ст.186, п. 187.1 ст. 187, п. 198.1, п.198.2, п.198.3, п. 198.4 ст. 198 - за перевіряємий період вбачаються як такі, що є нікчемними (а.с.45).

В ході судового розгляду судом встановлено, що між ТОВ «Біон Н» та його контрагентами були укладені договори про надання послуг та договори поставки товару, згідно яких були виконані договірні обов'язки, сплачені кошти, виписані видаткові та податкові накладні.

Зазначені обставини підтверджуються письмовими доказами, що містяться в матеріалах справи.

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Конституції України, Податкового кодексу України №2755-VI, від 02.12.2010р., Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" №996-XIV від 16.07.1999р.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, що передбачено ст.61 Конституції України.

Згідно п.73.5 ст. 73 Податкового кодексу України, з метою отримання податкової інформації органи державної податкової служби мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків.

Зустрічною звіркою вважається співставлення даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання, що здійснюється органами державної податкової служби з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку платника податків.

Зустрічні звірки не є перевірками і проводяться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Господарською операцію є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Згідно з п.138.2 ст.138 Податкового кодексу України витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Відповідно до п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно до п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається: дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунку платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Аналіз вищезазначених норм законодавства, яке регулює порядок формування податкового кредиту, не передбачають позбавлення платника податків права на формування податкового кредиту в разі порушення його контрагентами вимог податкового законодавства по ланцюгу постачання.

Крім того, як встановлено в ході судового розгляду, у діях ТОВ «Біон Н» при укладанні договорів з його контрагентами була наявна господарська мета, що свідчить про фактичне здійснення господарських операцій.

Отже, доводи відповідача стосовно нікчемності вказаних правочинів є такими, що суперечать письмовим доказам наявним в матеріалах справи.

Оцінуючи, докази дослідженні судом в ході судового розгляду у їх сукупності, суд приходить до висновку, що висновки відповідача зазначені в акті №712/221/33718164 від 12.12.2012 року про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Біон Н» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року є необґрунтованими.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що на підставі необґрунтованих висновків зазначених в акті №712/221/33718164 від 12.12.2012 року відповідачем здійснені коригування показників податкової звітності в Автоматизованій системі "Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" показників податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ в розрізі контрагентів, задекларованих ТОВ "Біон Н" (а.с.189-191), суд приходить до висновку про необхідність зобов'язання відповідача відновити в Автоматизованій системи "Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ в розрізі контрагентів, задекларованих ТОВ «Біон Н», що відображені в акті № 712/221/33718164 від 12.12.2012 року.

Вимоги позивача щодо визнання протиправними дій по проведенню зустрічної звірки ТОВ «Біон Н» у вигляді акту №712/221/33718164 від 12.12.2012 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» (код ЄДРПОУ 33718164) щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року», задоволенню не підлягають, оскільки зазначені дії здійснені контролюючим органом в межах наданих йому повноважень.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з Державного бюджету України підлягають стягненню на користь позивача судові витрати у розмірі 16,10 гривень.

Керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України №2755-VI від 02.12.2010р., Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" №996-XIV від 16.07.1999р., ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,186,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби щодо встановлення нікчемності правочинів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» висновками та іншими положеннями акту №712/221/33718164 від 12.12.2012 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» (код ЄДРПОУ 33718164) щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за лютий, березень, квітень, травень, липень 2012 року».

Зобов'язати Дніпропетровську міжрайонну державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби відновити в Автоматизованій системи "Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ в розрізі контрагентів, задекларованих ТОВ «Біон Н», що відображені в акті № 712/221/33718164 від 12.12.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Біон Н» в рахунок повернення судового збору 16,10 гривень.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 03 червня 2013 року

Суддя Н.Є. Куделько