Постанова

від 24.05.2013 по справі 815/1173/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1173/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2013 року о 09 год. 10 хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до малого приватного підприємства «Нева» про стягнення заборгованості у розмірі 27921 грн. 77 коп., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до малого приватного підприємства «Нева» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 27921 грн. 77 коп.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів. Згідно з п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 14 лютого 2013 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову.

Зазначену ухвалу відповідачем отримано 11.05.2013 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з розпискою про отримання, яке наявне в матеріалах справи. На виконання вказаної ухвали відповідач не скористався своїм правом надання заперечень по справі, або заяви про визнання позову.

Дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Мале приватне підприємство «Нева» зареєстровано Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області як юридична особа 22.10.1996 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.10-11) та довідкою № 096012 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.9).

Судом встановлено, що відповідач - мале приватне підприємство «Нева» взято на облік платника податків 20.11.1996 року за № 557, що підтверджується довідкою Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби від 11.12.2012 року № 2876 (а.с. 12).

На підставі поданих позивачем доказів встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість (далі - ПДВ) у розмірі 27921,77 грн.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків і повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 36.1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно п. 36.2 ст. 36 ПК України, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що згідно акту Ізмаїльської ОДПІ Одеської області ДПС № 547/15-2/24534255 від 10.05.2012 року «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість» встановлено порушення з боку відповідача п.п. 184.7 п. 184 ст. 184 Податкового кодексу України, на підставі чого, як зазначено в висновках акту перевірки, підприємству збільшено суму, що за результатами звітного (податкового) періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету у розмірі 21384, 80 грн. (а.с. 23-24).

На підставі вищезазначеного акту перевірки Ізмаїльською ОДПІ Одеської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення №000085/15-2 від 10.08.2012р. (а.с.26), яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 21384,80 грн. та за штрафними санкціями - 5346,2 грн. (а.с. 26). Вказане рішення податковим органом надсилалось на адресу відповідача, проте, як вбачається з поштового відправлення, повернуто до податкового органу з відміткою «Укрпошти»: «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с. 27).

Крім того, судом встановлено, що актом камеральної перевірки Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області від 22.09.2011 року № 2509160024534255 встановлено порушення з боку відповідача термінів подання декларації з податку на додану вартість за квітень та травень 2011 року, чим порушено п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 та п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України (а.с. 19).

Згідно з п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Положеннями п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На підставі вказаного акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0001311600 від 28.09.2011 року про донарахування малому приватному підприємству «Нева» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1190 грн. (а.с. 20). Вказане рішення отримано відповідачем 10.10.2011 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера МПП «Нєва» Абрамович Ц.Л. на корінці податкового повідомлення-рішення, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с. 20).

Відповідно до пункту 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем не надано до суду доказів оскарження відповідачем зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному порядку, а також згідно бази даних «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що вказані рішення станом на момент розгляду справи, у судовому порядку відповідачем оскаржені не були.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податків станом на 31.12.2012 року сума заборгованості відповідача складає 27921, 77грн., в тому числі сума пені у розмірі 0, 77 грн. (а.с. 34).

Таким чином, сума у розмірі 27921,77 грн. є узгодженою сумою грошового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.02.2011 року відповідачу була направлена податкова вимога № 18 від 22.02. 2011 року на загальну суму податкового боргу у розмірі 63073, 69 грн. (а.с.28). Вказана вимога була отримана відповідачем 28.02.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку сума заборгованості не погашена, що підтверджується матеріалами справи. Разом з цим, з боку відповідача не було надано до суду жодних доказів щодо сплати ним вищевказаної заборгованості.

Таким чином за відсутності добровільної сплати відповідачем суми узгодженого грошового зобов'язання, вказана сума податкового боргу відповідача підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пп. 95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вимоги підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу та рішення, на підставі яких позивачем заявлено позовну вимогу про стягнення боргу не оскаржив, суд вважає, що позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до малого приватного підприємства «Нева» про стягнення заборгованості у розмірі 27921 грн. 77 коп. підлягає задоволенню.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71,72, 79, 86, 94, 103, 158 - 163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до малого приватного підприємства «Нева» про стягнення заборгованості у розмірі 27921 грн. 77 коп. - задовольнити.

Стягнути з малого приватного підприємства «Нева» (ідентифікаційний код 24534255) заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 27921,77 грн. (двадцять сім тисяч дев'ятсот двадцять одна гривня 77 копійок) на р/р 31118029700014, код платежу 14010100, одержувач - ГУ ДКСУ в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача: УДКСУ в Одеській області, МФО 828011 з рахунків малого приватного підприємства «Нева»: № 26001300173390 у філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845 та № 2606730200076 у філії Ізмаїльського відділення АТ «Ощадбанк», м. Ізмаїл, МФО 388120.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М. Соколенко

Стягнути з малого приватного підприємства «Нева» (ідентифікаційний код 24534255) заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 27921,77 грн. (двадцять сім тисяч дев'ятсот двадцять одна гривня 77 копійок) на р/р 31118029700014, код платежу 14010100, одержувач - ГУ ДКСУ в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача: УДКСУ в Одеській області, МФО 828011 з рахунків малого приватного підприємства «Нева»: № 26001300173390 у філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845 та № 2606730200076 у філії Ізмаїльського відділення АТ «Ощадбанк», м. Ізмаїл, МФО 388120.