Постанова

від 30.05.2013 по справі 823/1586/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

30 травня 2013 року Справа № 823/1586/13-а

14 год. 35 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

при секретарі - Журавель Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Інрек-7» про накладення арешту на кошти та інші цінності,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у місті Черкасах, в якому просить накласти арешт на кошти на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Інрек-7».

Згідно обставин справи, викладених у позові, необхідність накладення арешту на кошти на рахунках у банках, обслуговуючих ТОВ «Інрек-7» зумовлена наявністю податкового боргу у відповідача та відсутністю іншого майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

Від позивача до суду надійшло клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника ДПІ у місті Черкасах.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інрек-7» згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 28.03.2007р., ідентифікаційний код 34998045 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції в місті Черкасах як платник податків і зборів.

ДПІ у м. Черкасах встановлено, що відповідач не виконав свій обов'язок та не погасив у встановлені законом терміни податковий борг в загальній сумі 6121 грн. 00 коп.

Зокрема, заборгованість складається з непогашеного податку на прибуток приватних підприємств в сумі 6121 грн. 00 коп.

Вказана сума боргу підтверджується наступними документами:

- актом перевірки № 1250/15-117 від 19.02.2009 року, згідно якого до відповідача

застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0006221501 від 23.02.2009 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 06.03.2009 року та повернуто відправнику з відміткою «за зазначеною адресою не проживає» та розміщено на дошці податкових оголошень 10.03.2009 року);

- актом перевірки № 810/15-117 від 03.02.2009 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0004191501 від 05.02.2009 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 24.02.2009 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання» та розміщено на дошці податкових оголошень 30.03.2009 року);

- актом перевірки № 4105/15-117 від 25.05.2009 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0015651501 від 27.05.2009 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 09.06.2009 року та повернуто відправнику з відміткою «за зазначеною адресою не проживає» та розміщено на дошці податкових оголошень 12.06.2009 року);

- актом перевірки № 6263/15-117 від 01.09.2009 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0024941501 від 04.09.2009 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 14.09.2009 року та повернуто відправнику з відміткою «за зазначеною адресою не проживає» та розміщено на дошці податкових оголошень 16.09.2009 року);

- актом перевірки № 8208/15-117 від 26.11.2009 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0032501501 від 30.11.2009 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 21.12.2009 року та повернуто відправнику з відміткою «за зазначеною адресою не проживає» та розміщено на дошці податкових оголошень 24.12.2009 року);

- актом перевірки № 1097/15-117 від 24.02.2010 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0002911501 від 01.03.2010 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 19.04.2010 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання»);

- актом перевірки № 3977/15-1 від 22.06.2010 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0013921501 від 25.06.2010 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 26.07.2010 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання»);

- актом перевірки № 6405/15-01 від 11.11.2011 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0022891501 від 17.11.2011 року на суму 340 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 11.01.2011 року та повернуто відправнику з відміткою «за зазначеною адресою не проживає» та розміщено на дошці податкових оголошень 14.01.2011 року);

- актом перевірки № 969/15-01 від 17.03.2011 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0002111501 від 22.03.2011 року на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та повернуто відправнику з відміткою «за зазначеною адресою не проживає»);

- актом перевірки № 5014/15-01 від 26.08.2011 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0023411501 від 06.09.2011 року на суму 1 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 27.09.2011 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання»);

- актом перевірки № 5014/15-01 від 26.08.2011 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0023401501 від 06.09.2011 року на суму 1020 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 27.09.2011 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання»);

- актом перевірки № 119/15-01 від 11.04.2012 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0007051501 від 12.04.2012 року на суму 1530 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 28.04.2012 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання»);

- актом перевірки № 3728/15-10 від 12.09.2012 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0022201501 від 25.09.2012 року на суму 1020 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 05.11.2012 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання»);

- актом перевірки № 1649/15-10 від 18.06.2009 року, згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток та винесено податкове повідомлення-рішення № 0011961501 від 27.06.2012 року на суму 1020 грн. (податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 05.11.2012 року та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання»).

Боржнику була виставлена та направлена податкова вимога від 02.09.2008 р. № 1/1536, яка вручена уповноваженій особі відповідача 06.09.2008 р., що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

ДПІ у місті Черкасах прийнято рішення від 23.06.2009 року № 493/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків - ТОВ «Інрек-7» в рахунок погашення його податкового боргу.

З інформації, наданої в листі ЧООБТІ від 27.07.2012 р. № 1887 вбачається, що за матеріалами інвентаризаційних справ нерухомого майна за ТОВ «Інрек-7» по вул. Крупської, 18, кв. 93, в м. Черкасах не зареєстровано.

Довідкою Черкаського ВРЕР УДАІ ГУМВС від 26.12.2012 р. № 13/11-1849 встановлено, що за ТОВ «Інрек-7» автотранспортні засоби не зареєстровані.

Згідно листа державної інспекції сільського господарства в Черкаській області від 20.11.2012 року № 1 702 за ТОВ «Інрек-7» сільськогосподарська техніка не зареєстрована.

Відповідно до листа міськрайонного управління Держкомзему у місті Черкаси та Черкаському районі Черкаської області від 16.11.2012 року № 01-09/630 ТОВ «Інрек-7» як землекористувач не обліковується.

Як вбачається з повідомлення державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті від 14.11.2012 року № 4017-4/922/45-12 плавзасоби за ТОВ «Інрек-7» не зареєстровані.

З довідки ДПІ у м. Черкасах від 21.03.2013 № 10761/19-109 вбачається, що підприємство-боржник має розрахункові рахунки в банках, на які позивач і просить накласти арешт для здійснення погашення податкового боргу.

Оцінюючи обґрунтованість заявлених вимог позивача та правомірність його дій на відповідність вимогам частини 3 статті 2 КАС України, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів в Україні, вичерпний перелік таких податків та зборів, порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України (далі - Кодекс).

Згідно пункту 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) однією з основних засад податкового законодавства України є загальність оподаткування - кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Згідно пп.16.1.3. п. 16.1 ст. 16 ПКУ платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. (п. 49.2. ст. 49 ПКУ).

Відповідно до п. 120.1. ст. 120 ПКУ неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається податковим боргом (п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Серед прав, визначених статтею 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право одержувати безоплатно від платників податків, а також від установ Національного банку України, банків та інших фінансових установ довідки, у порядку встановленому Законом України "Про банки і банківську діяльність" та цим Кодексом, довідки та/або копії документів про наявність банківських рахунків, а на підставі рішення суду - інформацію про обсяг та обіг коштів на рахунках, у тому числі про ненадходження у встановлені терміни валютної виручки від суб'єктів підприємницької діяльності.

В силу підпункту 20.1.17 вказаної статті Кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На основі викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову про накладення арешту коштів на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Інрек-7».

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти на рахунках платника - товариства з обмеженою відповідальністю «Інрек-7» (18008, м. Черкаси, вул. Крупської, 18, кв. 93, ідентифікаційний код 34998045), для стягнення в дохід Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби податкового боргу у розмірі 6 121 (шість тисяч сто двадцять одна) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш