Ухвала

від 04.06.2013 по справі 823/1952/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Черкаси

04 червня 2013 року Справа № 823/1952/13-а

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Трофімова Л.В., перевіривши матеріали адміністративного позову державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Черкасах) до приватного підприємства «Фахове бюро розлідувань ЗПІВПС» (далі - ПП «Фахове бюро розлідувань ЗПІВПС») про накладення арешту на кошти на рахунках, що відкриті в установах банків,

ВСТАНОВИВ :

ДПІ у м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить накласти арешт на кошти на рахунках ПП «Фахове бюро розлідувань ЗПІВПС», що відкриті в установах банків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно п. 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Суддя зауважує, що позивачем у позовній заяві зазначено у якості відповідача приватне підприємство «Фахове бюро розлідувань ЗПІВПС», проте згідно довідки з ЄДР найменування відповідача значиться - приватне підприємство «Фахове бюро розслідувань ЗПІВПС»

За приписами ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а у разі неможливості - зазначає докази, що не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суддя зазначає, що у додатках до позовної заяви міститься довідка з ЄДР згідно якої ідентифікаційним кодом ТОВ «Укрспецметпостач» є код 33007144. Зазначений код 33007144 співпадає з ідентифікаційним кодом ПП «Фахове бюро розслідувань ЗПІВПС», щодо якого у довідці з ЄДР у записі 1 є відомості про державну реєстрацію. Натомість, із довідки про наявність рахунків у банках від 21.03.2013р. № 10760/19-109, копії рішення від 10.12.2013р. № 1171/24-109, копії акту від 09.11.2010р. № 565/24-1, копії акту від 16.06.2010р. № 3849/15-1/33752839, копії корінця податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 16.06.2010р. № 0013011501/0, копії акту від 14.03.2012р. № 1674/15-1, копії акту від 13.10.2012р. № 4099/15-1, копії акту від 30.08.2011р. № 5315/15-1/33752939, копії акта від 26.06.2012р. № 1845/15-1/33752839, копії акту від 20.06.2011р. № 3144/15-1/33752839, копії акту від 07.12.2010р. № 7326/15-1/33752839, копії корінця податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 10.10.2011р. № 0028471501, копії корінця податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 27.07.2011р. № 0019201501, копії корінця податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 04.07.2012р. № 0012401501 наданих у додатках до позовної заяви вбачається, що позивачем надано документи стосовно ТОВ «Укрспецметпостач», що має ідентифікаційний код 33752839.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 12.09.1991р. «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, що не врегульовані законодавством України, за умови, що останні не суперечать Конституції і законам України.

Згідно з абз. 4 п. 1 Указу президії Верховної Ради СРСР від 4 серпня 1983 р. №9779-X «Про порядок видачі і засвідчення підприємствами, установами та організаціями копій документів, що стосуються прав громадян», дійсність копії документа засвідчується підписом керівника чи уповноваженої на те особи і печаткою. На копії вказується дата її видачі і робиться відмітка про те, що оригінал документа знаходиться на даному підприємстві, установі, організації. Так, підприємства, установи та організації зобов'язані засвідчити вірність копій документів, необхідних для подання громадянами в ці підприємства, установи, організації, якщо законодавством не передбачено подання копій таких документів, засвідчених у нотаріальному порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 р. № 1242 затверджено Типову інструкцію з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, що передбачає порядок видачі копій документів (далі - Інструкція). Зокрема, згідно пункту 76 Інструкції установа може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються в ній, а також у випадках, передбачених в абзаці другому цього пункту. Копія документа виготовляється і видається тільки з дозволу керівника установи, його заступників або керівника структурного підрозділу. У разі підготовки документів для надання судовим органам, під час вирішення питань щодо прийняття громадян на роботу, навчання, засвідчення їх трудових, житлових та інших прав у взаємовідносинах з установою, а також під час формування особових справ працівників установа може виготовляти копії документів, виданих іншими установами (копії дипломів, свідоцтв про одержання освіти тощо). Пунктом 77 Інструкції визначено, що напис про засвідчення документа складається із слів "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа "Підпис".

Разом з тим, позивачем надано ксерокопії документів жоден з яких не завірено в установленому порядку (на деяких ксерокопіях відсутні найменування посади, ініціали та прізвище особи яка засвідчує копію, а на деяких ксерокопіях відсутній також і підпис особи яка засвідчує копію, слова "Згідно з оригіналом" та дата засвідчення).

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому згідно ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 17 червня 2013р. для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ДПІ у м. Черкасах до ПП «Фахове бюро розлідувань ЗПІВПС» про накладення арешту на кошти на рахунках, що відкриті в установах банків залишити без руху.

Надати позивачу строк до 17 червня 2013р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В.Трофімова