Постанова

від 03.06.2013 по справі 1609/4932/12

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ПОЛТАВИ

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №1609/4932/12

Провадження № 1/552/3/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.06.2013 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Куліша Ю.В.,

за участю секретаря - Романюк О.В.

прокурора - Каралаш Ю.В.

захисників - адвокатів - ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Полтаві кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Полтави, українця, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, освіта вища, працюючого директором ТОВ «Сакрал», проживаючого та зареєстрованого у АДРЕСА_1, раніше не судимого

у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця м. Полтави, українця, громадянина України, одруженого, освіта вища, працюючого начальником технічного відділу Полтавського обласного клінічного кардіологічного диспансеру, проживаючого та зареєстрованого у АДРЕСА_2, раніше не судимого

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Органами досудового слідства ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що він, діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересів служби та покладених на нього трудовим договором та статутом ТОВ «Сакрал» обов'язків, на підставі ліцензії про зайняття господарською діяльністю, пов'язаною із створенням об'єктів архітектури серії НОМЕР_1 від 14.04.2008р., маючи на меті намір здійснити привласнення коштів Державного Бюджету, уклав 10.12.2008р. від імені Підрядника ТОВ «Сакрал» з Замовником Управління капітального будівництва Полтавської обласної державної адміністрації, в особі голови тендерного комітету ОСОБА_5, який діяв на підставі Положення «Про управління капітального будівництва» та Положення «Про тендерний комітет», договір підряду №02-242 на виконання робіт на об'єкті: «Будівництво меморіального комплексу пам'яті українського козацтва в с. Жуки Полтавського району», на умовах якого Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується своїми силами і засобами забезпечити виконання робіт на об'єкті: «Будівництво меморіального комплексу пам'яті українського козацтва в с. Жуки Полтавського району» в обсязі договірної ціни, якісно виконати обсяги робіт відповідно до затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації, здати їх в обумовлені строки, усувати на протязі гарантійного терміну експлуатації об'єкта дефекти, що зумовлені неякісним виконанням робіт, вчасно звітувати про використання бюджетних коштів, а Замовник зобов'язується здійснювати контроль і технічний нагляд за ходом будівництва, своєчасно перераховувати бюджетні кошти для виконання робіт по будівництву об'єкта та прийняти його в обумовлені строки.

Реалізуючи свій злочинний намір, спрямований на заволодіння чужим майном, ОСОБА_3, в ході виконання підрядних робіт по об'єкту «Будівництво меморіального комплексу на місці поховання українських козаків в с. Жуки Тахтаулівської селищної ради Полтавського району», вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме в деякі акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в: за період 2008-2010 р.р., щодо завищення обсягів виконаних робіт.

Згідно висновку додаткової комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи №№ 1609/4932/12 від 29.12.2012 року сума матеріальної шкоди завдана державі, в особі Управління капітального будівництва обласної державної адміністрації, у 2008-2010 роках в ході виконання підрядних будівельно-монтажних робіт по об'єкту «Будівництво меморіального комплексу на місці поховання українських козаків в с. Жуки Тахтаулівської селищної ради Полтавського району» становить 17457,68 грн.

Таким чином, ОСОБА_3 в період часу з 2008 по 2010 роки, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересів служби, вчинив заволодіння грошовими коштами Державного Бюджету в сумі 17457,68 грн. розпорядником яких являлося УКБ Полтавської ОДА .

Поряд з цим, ОСОБА_3, будучи службовою особою - директором ТОВ «Сакрал» (ЄДРПОУ 35359745), діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи про відсутність наявності законних підстав, вносив впродовж 2008-2009 років до офіційних документів, а саме в акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в по об'єкту «Будівництво меморіального комплексу на місці поховання українських козаків в с. Жуки Тахтаулівської селищної ради Полтавського району завідомо неправдиві відомості щодо завищення обсягів виконаних будівельно-монтажних робіт, які в подальшому послугували підставою для перерахування Головним управлінням державного казначейства України в Полтавській області на розрахунковий рахунок ТОВ «Сакрал» бюджетних коштів в сумі 17457,68 грн.

Таким чином ОСОБА_3, будучи службовою особою, вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, в результаті чого охоронюваним законом інтересам держави в особі Управління капітального будівництва обласної державної адміністрації були спричинені матеріальні збитки за період 2008-2010 років в розмірі 17457,68 грн.

Окрім того, ОСОБА_3, будучи службовою особою, директором ТОВ «Сакрал» (ЄДРПОУ 35359745), діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою отримання підприємством ліцензії на створення об'єктів архітектури, всупереч вимогам п.5 «порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві», затвердженого постановою КМУ №1396 від 05.12.2007 із змінами внесеними згідно з Постановою КМУ №94 від 27.02.2008, який передбачає подачу суб'єктом будівельної діяльності заяви про видачу ліцензії разом з відомостями про склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, склав та подав до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, завідомо неправдивий документ, а саме довідку-відомість про ТОВ «Сакрал», до якої вніс завідомо неправдиві відомості щодо перебування в штаті підприємства 47 працівників із зазначенням професійного та кваліфікаційного рівня кожного, яких фактично в наявності не було.

Таким чином, на підставі довідки, складеної та підписаної ОСОБА_3, ТОВ «Сакрал» безпідставно отримав ліцензію № 489519 серія АВ «господарська діяльність, пов'язана із створенням об'єктів архітектури» строком дії з 15 жовтня 2009 року по 15 жовтня 2014 року.

Окрім цього, органами досудового слідства обвинувачується і ОСОБА_4 в тому, що він будучи наказом №47к від 03.11.2008р. Управління капітального будівництва Полтавської ОДА призначеним на посаду головного спеціаліста з технічного нагляду виробничого відділу УКБ Полтавської ОДА та відповідно до ст.26 Закону України «Про державну службу» йому присвоєний 13 ранг державного службовця 6 категорії, керується у своїй діяльності наказами начальника управління, розпорядженнями облдержадміністрації, діючим законодавством, указами Президента, постановами Кабінету Міністрів та Мінрегіонбуду України, нормативними документами, Положенням про управління, положенням про виробничий відділ, посадовою інструкцією та правилами внутрішнього трудового розпорядку, наділяється організаційно-розпорядчими обов'язками, які передбачають здійснення технічного нагляду за будівництвом, а також в рамках своєї компетенції забезпечення реалізації державної політики у сфері будівництва та виконання повноважень, визначених посадовою інструкцією завданнями та обов'язками.

У свою чергу ОСОБА_4, здійснюючі, згідно наказу №53 від 20.11.2008р. УКБ облдержадміністрації, технічний нагляд за об'єктом «Будівництво меморіального комплексу на місці поховання українських козаків в с. Жуки Полтавського району», Замовником якого виступало Управління капітального будівництва Полтавської ОДА, що 10.12.2008р. уклало договір підряду №02-242 10.12.2008р. з Підрядником ТОВ «Сакрал» на виконання робіт по Об'єкту, діючи недбало та в порушення покладеного на нього посадовою інструкцією обов'язку, передбаченого ІІ Розділом «Завдання та обов'язки» п.2.3.1. «контроль якості будівельно-монтажних робіт, виконання рішень проекту та обов'язкових вимог нормативних документів при зведенні будівель та споруд, а також відповідність обсягів будівництва затвердженій проектно-кошторисній документації», прийняв виконані ТОВ « Сакрал « будівельні роботи, не перевіривши їх належним чином і в повному обсязі та, недбало ставлячись до своїх службових обов»язків, підписав акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в, внаслідок чого згідно з висновком додаткової комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи № 1609/4932/12 від 29.12.2012 року державі в особі Управління капітального будівництва обласної державної адміністрації у 2008-2010 роках в ході виконання підрядних будівельно-монтажних робіт по об»єкту « Будівництво меморіального комплексу на місці поховання українських козаків в с. Жуки Тахтаулівської селищної ради Полтавського району « завдано матеріальної шкоди ( збитків) в сумі 17457 грн. 68к. та призвело до підриву авторитету та престижу органів державної влади.

Органом досудового слідства умисні дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ч. 2 ст. 191 КК України, які виразилися в умисному в заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та за ч. 1 ст. 366 КК України які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та у складанні та видачі завідомо неправдивого офіційного документу.

Органом досудового слідства дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України , які виразились у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави

В судовому засіданні ОСОБА_3 надав заяву про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі п. "в" ст. 1 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року як такого, який має на утриманні неповнолітню дитину.

Суд, заслухавши прокурора, який не заперечує проти звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності в зв'язку з застосуванням Закону України "Про амністію у 2011 році", дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 остання є дочкою ОСОБА_3 і перебуває на його утриманні (а.с. 145 т. 10).

Відповідно до п."в" ст.1, ст.6 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року, який набрав чинності 28.07.2011 року, від кримінальної відповідальності звільняються особи, які на день набрання чинності закону мають дітей, яким не виповнилося 18 років.

Відповідно до п. 4 ст. 6 КПК України кримінальну справу не може бути порушено, а порушена справа підлягає закриттю внаслідок акта амністії, якщо він усуває застосування покарання за вчинене діяння, а також в зв'язку з помилуванням окремих осіб.

Виходячи з п.4 ст.6 КПК України, акт амністії є обставиною, що виключає провадження по справі, а тому цивільний позов підлягає залишенню без розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 28 КПК України особа, яка не пред'явила цивільного позову в кримінальній справі, а також особа, цивільний позов якої залишився без розгляду, має право пред'явити його в порядку цивільного судочинства.

Крім того, до суду надійшло клопотання від підсудного ОСОБА_4 про звільнення його від кримінальної відповідальності з передачею на поруки трудовому колективу Полтавського обласного клінічного кардіологічного диспансеру.

В судовому засіданні ОСОБА_4 свою вину в пред'явленому обвинуваченні визнав повністю, суду пояснив про обставини вчинення ним злочину так, як викладено в описовій частині. У вчиненому щиро розкаюється, просить передати його на поруки трудовому колективу Полтавського обласного клінічного кардіологічного диспансеру.

В судовому засіданні досліджено клопотання та протокол загальних зборів колективу Полтавського обласного клінічного кардіологічного диспансеру про передання ОСОБА_4 на поруки

Суд кваліфікує дії ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України, які виразились у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави.

Заслухавши думку прокурора, яка вважає за можливе про закриття кримінальної справи з передачею підсудного на поруки трудовому колективу, підсудного ОСОБА_4, який не заперечував проти звільнення його від кримінальної відповідальності з передачею на поруки трудовому колективу Полтавського обласного клінічного кардіологічного диспансеру, а також враховуючи те, що ОСОБА_4 позитивно характеризується, злочин вчинив вперше, який відповідно до ст. 12 КК України є нетяжкий, працює, суд приходить до висновку про можливість передачі ОСОБА_4 на поруки трудовому колективу Полтавського обласного клінічного кардіологічного диспансеру, за умови, що він протягом одного року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Керуючись п.4 ст.6, ст. ст. 10,248, 347, 349 КПК України, ст. 47 КК України, п. "в" ст.1, ст.6 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_3 на підставі п. "в" ст. 1 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року.

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України провадженням закрити на підставі п. 4 ст. 6 КПК України.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_3 у вигляді підписки про невиїзд - скасувати.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ст. 10 КПК України та ст. 47 КК України у зв'язку з передачею його на поруки трудовому колективу Полтавського обласного клінічного кардіологічного диспансеру, за умови, що він протягом одного року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України провадженням - закрити.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 у вигляді підписки про невиїзд - скасувати.

Попередити ОСОБА_4, що у разі порушення ним умов передачі на поруки він може бути притягнутий до кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин.

Речові докази зберігати при справі. Ноутбук повернути за належністю.

Цивільний позов у справі - залишити без розгляду.

Скасувати арешт, накладений постановою слідчого від 27.02.2012 року на квартиру АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_3 та доручити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7 подати заяву про скасування державної реєстрації обтяження об'єкта нерухомого майна до Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції та отримати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 7 діб з моменту її проголошення.

Головуючий Ю.В.Куліш