Ухвала від 22.11.2006 по справі 2/876-22/194а

2/876-22/194а

       ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

УХВАЛА

22.11.06                                                                                           Справа  № 2/876-22/194а

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді                                   Мурської Х.В.

суддів                                                         Давид Л.Л.

                                                                   Кордюк Г.Т.

при секретарі судового засідання           Куцик-Трускавецькій О.Б.

розглянувши апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства –505, м. Львів

на постанову Господарського суду Львівської області від 08.08.2006 року

у справі № 2/876-22/194а, суддя Желік М.Б.

за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова

до Відповідача – Львівського комунального підприємства –505, м. Львів

про стягнення 16 785 грн. 91 коп.,

За участю представників сторін

від Позивача: Зачек Г.М. - представник;

від Відповідача : не з'явились.

Справа розглядається в порядку п.п. 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяв про відвід колегії суддів не поступало.

          Постановою Господарського суду Львівської області від 08.08.2006 року у справі № 2/876-22/194а  задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про стягнення з Львівського комунального підприємства –505, м. Львів простроченої заборгованості по страхових внесках в розмірі 16 785 грн. 91 коп.

Дана постанова місцевого господарського суду мотивована підставністю та обґрунтованістю вимог Позивача, їх відповідністю нормам матеріального права. Зокрема, тим, що згідно картки особового рахунку платника, наявного в матеріалах справи, заборгованість Відповідача станом на 06.06.2006 року становить 16 785 грн. 91 коп. Враховуючи те, що на час розгляду справи наявність даної заборгованості Відповідачем не спростована та не сплачена у добровільному порядку, то суд дійшов висновку про доцільність задоволення позовних вимог.

Не погодившись з прийнятою постановою Львівське комунальне підприємство –505 звернулось до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою,  в якій просить оскаржувану постанову місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова - відмовити.

Свої доводи скаржник мотивує тим, зокрема, що ЛКП-505 страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сплачувало в повному об'ємі та у визначені законом строки. Станом на 06.06.2006 року заборгованість зі сплати страхових внесків була незначною, а на час розгляду справи в місцевому господарському суді –погашена повністю. А тому висновок місцевого господарського суду щодо наявності з боку ЛКП-505 заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова є безпідставним та таким, що не відповідає фактичним обставинам справи.

Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова у запереченні на апеляційну скаргу спростовує доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, просить постанову Господарського суду Львівської області від 08.08.2006 року у справі № 2/876-22/194а залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.

В судовому засіданні представник Позивача підтримала доводи, викладені у запереченні на апеляційну скаргу.

Скаржник участі уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, вимог ухвали суду в частині подання акту звірки взаєморозрахунків не виконав. Враховуючи ту обставину, що ЛКП-505 своєчасно та належним чином було повідомлено про час та місце розгляду апеляційної скарги (повідомлення про вручення поштового відправлення наявні в матеріалах справи), а Позивачем подано суду акт звірки розрахунків належно засвідчений та підписаний  уповноваженими представниками обох сторін, то судова колегія дійшла висновку про доцільність розгляду апеляційної скарги за відсутності представника скаржника.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані по них докази, заслухавши пояснення представника Позивача, судова колегія дійшла висновку про те, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Як встановлено місцевим господарським судом, ЛКП-505 зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з витягу з особової картки ЛКП-505 та витягу з електронного реєстру платежів, згідно розрахунку Позивача ЛКП –505 станом на 06.06.2006 року має заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 16 875 грн. 81 коп., а саме: залишок несплаченої недоїмки станом на 01.01.2004 року становить 5 711 грн. 41 коп., за період з 01.01.2004 року по 01.01.2005 року недоїмка зі сплати страхових внесків становить 7 407 грн. 66 коп., недоїмка за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року становить 3 278 грн. 73 коп., за період січень-квітень 2006 року –388 грн. 11 коп.

Скаржник покликається на ту обставину, що згідно його розрахунку переплата ЛКП-505 щодо сплати страхових внесків станом на 01.01.2006 року складає 1 372 грн. 02 коп., що підтверджується платіжними дорученнями за №№ 432 від 18.11.2005 року, 431 від 28.11.2005 року, 462 від 15.12.2005 року, 463 від 15.12.2005 року, 464 від 15.12.2005 року, 501 від 29.12.2005 року, 37 від 20.01.2006 року, 29 від 20.01.2006 року, 17 від 13.01.2006 року, 11 від 13.01.2006 року, 67 від 10.02.2006 року, 85 від 22.02.2006 року, 86 від 22.02.2006 року, 70 від 17.02.2006 року, 142/2 від 22.03.2006 року, 268 від 22.03.2006 року, 154 від 22.03.2006 року, 282 від 13.04.2006 року, 204 від 17.04.2006 року, 195 від 13.04.2006 року, 215 від 19.04.2006 року, 281 від 04.05.2006 року, 268 від 05.05.2006 року, 256 від 18.05.2006 року, 258 від 19.05.2006 року, 260 від 22.05.2006 року298 від 08.06.2006 року, 297 від 08.06.2006 року, 307 від 09.06.2006 року, 312 від 14.06.2006 року, 325 від 20.06.2006 року, 298 від 27.06.2006 року, 299 від 27.06.2006 року, 308 від 29.06.2006 року, 309 від 29.06.2006 року, 348 від 06.07.2006 року, 357 від 11.07.2006 року, 379 від 20.07.2006 року, 384 від 24.07.2006 року, 298 від 17.08.2006 року та № 321 від 17.08.2006 року,  станом на 06.06.2006 року недоїмка зі сплати страхових внесків погашена повністю.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено  принципи,  засади  і  механізми  функціонування  системи загальнообов'язкового  державного  пенсійного страхування, порядок та умови внесення страхових внесків. Страхові внески відповідно до цього Закону –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове  державне  пенсійне  страхування,  сплачені згідно  із  законодавством,  що діяло раніше;  кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

У відповідності до вимог ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 ст. 106 даного Закону передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.  

У відповідності до вимог п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІУ, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: -  10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; -   20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; -   50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу…

Інструкцією про порядок обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, а саме п. 9.3.2. встановлено, що у разі, коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: - при затримці їх сплати у строк до 30 календарних днів включно, - 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум; - при затримці їх сплати у строк до 90 календарних днів включно, - 20 відсотків зазначених сум; - при затримці їх сплати понад 90 календарних днів, - 50 відсотків зазначених сум.

Розрахунок фінансових санкцій здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

На підставі картки особового рахунку платника, Відповідачу за період з січня 2004 року по січень 2005 року застосовано фінансові санкції у вигляді стягнення штрафу за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду в розмірі 3 893 грн. 80 коп. та нараховано пеню в розмірі 403 грн. 96 коп.

За лютий 2004 року та січень 2005 року донараховано, а за лютий-червень 2005 року нараховано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків у вигляді стягнення суми штрафу  в розмірі 9 013 грн. 10 коп.  та нараховано пеню на загальну суму 2 457 грн. 92 коп.

Згідно з ч. 3 п.10.11. даної Інструкції у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 25.10.2006 року розгляд апеляційної скарги відкладено у зв'язку з неявкою представника скаржника в судове засідання. Цією ж ухвалою сторін зобов'язано провести звірку взаєморозрахунків станом на час розгляду справи місцевим господарським судом, акт якої подати суду.

З поданих платіжних доручень вбачається, що Відповідач починаючи з листопада 2005 року по серпень 2006 року фактично погашав заборгованість зі сплати страхових внесків за серпень 2005 року - липень 2006 року, що відображено в картці особового рахунку платника. Наявні в матеріалах справи копії платіжних доручень чітко по номерах прослідковуються по картці особового рахунку ЛКП-505 із зазначенням дати поступлення внесених сум на рахунок Позивача.

Згідно поданого Позивачем  Акта звірки взаєморозрахунків вбачається, що станом на 06.06.2006 року заборгованість ЛКП-505 перед Пенсійним фондом становить 16 795 грн. 91 коп. Даний Акт зі сторони Відповідача підписано начальником та головним бухгалтером ЛПК –505 та скріплений мокрою печаткою підприємства, а тому посилання скаржника на ту обставину, що станом на 06.06.2006 року заборгованість зі сплати страхових внесків –відсутня, є безпідставними.

Крім того, як вбачається з картки особового рахунку платника, перше поступлення коштів  на рахунок Позивача в розмірі 200 грн.  в рахунок погашення існуючого боргу здійснено Відповідачем 09.08.2006 року.

У відповідності до вимог ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України.

Відповідачем не доведено належними та допустимими доказами своєчасної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому Управлінням Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова правомірно заявлено позов щодо стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у примусовому порядку.

Оцінивши докази в їх сукупності, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відповідність постанови Господарського суду Львівської області законодавству, матеріалам та дійсним обставинам справи.

Враховуючи вищенаведене та керуючись п.п. 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та ст. ст. 195, 196, 198,  200, 205, 206, 209, 211, 254 КАС України, -

Львівський апеляційний господарський суд,  У Х В А Л И В  :

1.          Постанову Господарського суду Львівської області від 08.08.2006 року у справі №  2/876-22/194а залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили  з моменту її прийняття та  може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.          Матеріали справи повернути Господарському суду Львівської області.

       Головуючий суддя                                                                        Мурська Х.В.

       Суддя                                                                                               Давид Л.Л.

       Суддя                                                                                               Кордюк Г.Т.