Рішення

від 16.05.2013 по справі 908/1041/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 24/38/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.13 Справа № 908/1041/13

за позовом: Департамент освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 39 Б)

до відповідача: Благодійна організація "Суспільна служба Запорізької області" (69071, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 34, кв. 202)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління комунальної власності Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

про стягнення 19 418,30 грн.

суддя Азізбекян Т.А.

У засіданні приймали участь представники:

від позивача: Демченко В.Ф., довіреність від 04.01.2013р. № 1

від відповідача: не прибув

від третьої особи: не прибув

СУТЬ СПОРУ:

25.03.2013р. до господарського суду Запорізької області звернувся Департамент освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради з позовною заявою до Благодійна організація "Суспільна служба Запорізької області" про стягнення з відповідача заборгованість у сумі 19 418,30 грн., яка складається з: орендної плати у розмірі 4 772,76 грн., комунальних послуги у розмірі 12 691,32 грн., земельного податку у розмірі 523,62 грн., пені - 911,07 грн. та 3% річних - 519,53 грн.

Ухвалою від 26.03.2013р. судом порушено провадження у справі № 908/1041/13-г, залучено до участі у справі третю особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління комунальної власності Запорізької міської ради. У сторін, третьої особи витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, судове засідання призначено на 17.04.2013р.

Ухвалою від 17.04.2013р. розгляд справи відкладений на 16.05.2013р.

Розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У засіданні суду 16.05.2013р., на підставі на підставі ст. ст. 82-1, 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач позов підтримав у повному обсязі, свої вимоги обґрунтовує п. 3 ст. 18, п.1 ст.19, ст. 26, ст. 27 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», п.5 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 15, 526, 761, 763, 782, 783, 785 Цивільного кодексу України та пояснив наступне. 01.07.2004р. між управлінням комунальної власності Запорізької міської ради (Орендодавець), відділом освіти Шевченківської районної адміністрації (Балансоутримувач) та Благодійною організація «Суспільна служба Запорізької області» (Орендар) був укладений Договір оренди № 1176, згідно якого останньому прийнято нежитлове приміщення по вул. Цитрусовій буд.6а в м. Запоріжжя загальною площею 100 кв. м. На підставі п. 5.13 вказаного Договору оренди був укладений договір № 1176 про надання комунальних послуг. Згідно п. 1.1. додаткової угоди від 01.11.2006 р. до Договору оренди № 1176 орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування додаткові нежитлові приміщення будівлі по вул. Цитрусовій б. 6-а в м. Запоріжжя: № № 4-7, 15, 16, 19, Ѕ №17, Ѕ № 18, Ѕ № 23- загальною площею 169,35 кв. м. Департамент освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради представляє інтереси територіального відділу освіти, молоді та спорту Шевченківського району. За не сплату в повному обсязі відповідачем під час орендних та комунальних відносин по вищевказаним договорам, що призвело до заборгованості по оренді, земельному податку, та комунальних послуг, додатковою угодою від 01.08.2011р. договір оренди № 1176 від 01.07.2004р. був розірваний за угодою сторін. Відповідачем зобов'язання щодо оплати послуг у повному обсязі не виконані, внаслідок чого заборгованість з орендної плати за період з 01.12.2009р. по 06.2011р. включно становить 4 772,76 грн.; за комунальні послуги за період з 01.12.2009р. по 08.2011р. включно - 12 691,32 грн.; за земельний податок з 01.12.2009 р. по 07.2011р. - 523,62 грн.; пеня - 911,07 грн.; 3% річних за період з 01.12.2009р. по 10.07.2011р. - 519,53 грн. Всього 19 418,30 грн. Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, документи, витребувані судом, не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи судом відповідач був попереджений належним чином, в порядку статті 64 ГПК України, ухвалами суду про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи, що направлено на адресу відповідача, яка зазначена у позові.

Відповідно до пунктів 3.9.1. та 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011р., в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місця знаходження юридичних осіб - учасників судового процесу. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу. Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи повідомлення відповідача про порушення провадження у справі та призначення судового засідання.

Неявка представника відповідача не перешкоджала вирішенню спору. Справа розглянута в порядку ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Представник третьої особи надав суду письмові пояснення, в яких зазначив, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості вважає обґрунтованими.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

01.07.2004р. між управлінням комунальної власності Запорізької міської ради (Орендодавець), відділом освіти Шевченківської районної адміністрації (Балансоутримувач) та Благодійною організацією «Суспільна служба Запорізької області» (Орендар) був укладений Договір оренди нежитлового приміщення № 1176, за умовами якого (п.1.1.) Орендодавець, на підставі наказу управління комунальної власності міської ради № 107, передає, а Орендар приймає в строкове платне користування частину нежитлового приміщення по вул. Цитрусовій,6-А, загальною площею 100,0 кв. м., яке знаходиться на балансі відділу освіти Шевченківської районної адміністрації, вартість якого визначена у звіті оцінки і становить за незалежною оцінкою (залишковою вартістю) 44 249,00 грн. станом на 22 червня 2004р.

Факт передачі нежитлового приміщення підтверджується актом приймання - передачі від 01.07.2004р.

Згідно п. 3.1. цього Договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України, та рішення Запорізької міської ради від 28.01.2004р. № 4 складає 442,49 грн. на рік згідно з розрахунком (Додаток 1 до договору).

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.2.).

Пунктом 5.13 договору передбачено, що Орендар зобов'язується укласти договори з постачальниками комунальних послуг або з Балансоутримувачем на компенсацію зазначених витрат та своєчасно вносити плату за ці послуги.

На виконання вказаного пункту договору Орендарем укладений договір № 1176 від 01.07.2004р з Балансоутримувачем про надання комунальних послуг, п. п 1.1., 2.1., 3.1., 3.2. якого визначені умови надання послуг та своєчасного розрахунку Орендарем з Балансоутримувачем за фактичне користування комунальними послугами.

01.11.2006р. укладена додаткова угода до Договору оренди № 1176 від 01.07.2004р., якою п. 1.1. викладено в наступній редакції: Орендодавець, на підставі наказів управління комунальної власності Запорізької міської ради від 22.06.2004 р. № 107, від 10.03.2006р. № 66, від 25.10.2006 р. № 262 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування додаткові нежитлові приміщення будівлі по вул. Цитрусовій б. 6-а в м. Запоріжжя: № № 4-7, 15,16, 19, Ѕ № 17, Ѕ № 18, Ѕ № 23- загальною площею 169,35 кв. м.

Згідно п. 3.1.додаткової угоди здійснено розрахунки по орендній платі (Додаток № 2) від 01.11.2006р.

Прийняття в оренду цих приміщень підтверджується Актом прийому-передачі від 01.11.2006 року.

Встановлено, що Відділ освіти Шевченківської районної адміністрації ліквідований згідно рішення шостої сесії шостого скликання Запорізької міської ради від 18.02.2011р. № 6 «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів», та розпорядження Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради від 24.02.2011р. № 228 «Про ліквідацію самостійних структурних підрозділів Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради».

Згідно наказу департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради від 14.03.2011р. № 3 «Про створення відокремлених структурних підрозділів» створений територіальний відділ освіти, молоді та спорту Шевченківського району управління освіти і науки департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, який підпорядкований департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради і згідно довідки АА № 478936 єдиного державного реєстру не є юридичною особою.

Отже, департамент освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, який діє на підставі Положення, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 18.02.2011р. № 68 представляє інтереси територіального відділу освіти, молоді та спорту Шевченківського району.

Під час орендних та комунальних відносин по вищевказаним договорам, відповідачем оплата наданих послуг здійснювалася не в повному обсязі, що призвело до заборгованості по оренді, земельному податку та комунальних послуг, що підтверджується бухгалтерськими довідковими розрахунками

За таких обставин додатковою угодою від 01.08.2011р. договір оренди № 1176 від 01.07.2004р. розірваний за угодою сторін та за актом приймання - передачі від 01.08.2011р. відповідач передав приміщення позивачу.

Пунктом 2 цієї додаткової угоди сторони визначили, що припинення договору оренди від 01.07.2004р. № 1176 не тягне за собою припинення зобов'язання Орендаря з погашення заборгованості з орендної плати, пені, земельного податку та комунальних послуг.

Згідно п. 3.3 договору оренди, орендна плата перераховується Орендарем щомісячно не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітнім.

Пунктом 5.2 договору від 01.07.2004р. № 1176 сторони узгодили, що орендар зобов'язується своєчасно і у повному обсязі вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Правовідносини сторін регулюються нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Оскільки майно, яке є предметом договору оренди, належить до комунальної власності, то відносини сторін спору також регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 193 ГК України, ст. 526 ЦК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Стаття 283 ГК України передбачає, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

На виконання умов договору сторони підписали акт прийому-передачі, відповідно до якого орендодавець передав орендарю обумовлене договором нежитлове приміщення.

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст.762 ЦК України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Частиною 1 ст. 530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Матеріали справи свідчать, що 01.08.2011р. договір оренди розірвано, тому Орендарем нежитлове приміщення було передано по Акту-прийому-передачі.

Як зазначалося вище, орендна плата перераховується Орендарем не пізніше 10 числа кожного місяця.

Однак, відповідач зобов'язань належним чином не виконав, оплату за оренду нерухомого майна за період з 01.12.2009р. по 06.2011р. включно не здійснив, чим порушив умови договору.

Крім того, відповідачем порушені умови п. 5.13. договору оренди, який зобов'язує Орендаря своєчасно сплачувати Балансоутримувачу плату за комунальні послуги.

Отже, заборгованість відповідача з орендної плати за період з 01.12.2009р. по 06.2011р. включно становить 4 772,76 грн., за комунальні послуги у період з 01.12.2009р. по 08.2011р. включно - 12 691,32 грн.; за земельний податок з 01.12.2009 р. по 07.2011р. - 523,62 грн.

Факт наявності заборгованості підтверджується матеріалами справи.

Глава 50 ЦК України передбачає підстави та умови припинення зобов'язання.

Зобов'язання відповідача сплатити орендні платежі не припинено.

На день розгляду спору відповідач оплату оренди, комунальних послуг та земельного податку не довів, тому вимоги позивача про стягнення орендної плати - 4 772,76 грн., комунальних послуг - 12 691,32 грн. та за земельного податку - 523,62 грн., суд визнає документально підтвердженими, нормативно обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з положеннями ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору, (…), сплата неустойки.

Пунктом 2 ст. 193 ГК України, встановлено, що порушення зобов'язання є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених ГК України, іншими законами або договором.

В силу ст. 216, ч. 1 ст. 218 ГК України, підставою господарсько-правової відповідальності у вигляді застосування господарських санкцій є вчинене учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання.

У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції (ч. 2 ст. 217 ГК України).

Частиною 1 ст. 230 ГК України визначено, що до штрафних санкцій віднесено господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відповідних відсотках від суми невиконаного або неналежного виконаного зобов'язання.

Відповідно до ст. 547 ЦК України правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі.

Приписами ч. 6 вказаної статті унормовано, що штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законодавством або договором.

Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Сторони в п. 3.5. договору обумовили, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації, стягується в бюджет (Орендодавцеві) відповідно до чинного законодавства з урахуванням пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, з урахуванням індексації, за кожний день прострочення, включаючи день оплати. Обов'язок щодо нарахування пені покладається на Орендаря. В разі не здійснення Орендарем нарахування пені та сплати її до бюджету, нарахування та стягнення пені виконує Орендодавець в установленому порядку.

Позивачем заявлено до стягнення пеня у розмірі 911,07 грн. за період з 10.02.2010р по 31.07.2011р. (розрахунок додається).

Факт прострочення платежу матеріалами справи доведено, розрахунок пені судом перевірений та визнаний обґрунтованим, отже вимоги в частині стягнення пені в розмірі 911,07 грн. є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно із ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення, а також 3 % річних з простроченої суми, якщо законом або договором не встановлено інший розмір відсотків.

Враховуючи розрахунок позивача, розмір 3% річних за період з 10.01.2010р. по 31.07.2011р. складає 519,53 грн. (розрахунок міститься в матеріалах справи). Вимоги в цій частині є доведеними та задовольняються судом.

Судовий збір в сумі 1 720,50 грн., у відповідності до ст. 49 ГПК України, покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4-5, 49,75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Благодійна організація "Суспільна служба Запорізької області" (69071, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 34, кв. 202, ідентифікаційний код 25677554) на користь Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 39 Б, код ЄДРПОУ 37573094, р/р 35420013004298, МФО 813015 в ГУДК у Запорізькій області) - 4 772 (чотири тисячі сімсот сімдесят дві) грн. 76 коп. орендної плати, 12 691 (дванадцять тисяч шістсот дев'яносто одну) грн. 32 коп. комунальних послуг, 523 (п'ятсот двадцять три) грн. 62 коп. земельного податку, 911 (дев'ятсот одинадцять) грн. 07 коп. пені, 519 (п'ятсот дев'ятнадцять) грн. 53 клоп. - 3% річних та 1 720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору.

Видати наказ.

Суддя Т.А. Азізбекян

Повне рішення складено 22.05.2013р.