Рішення

від 04.06.2013 по справі 913/1415/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04 червня 2013 року Справа № 913/1415/13

Провадження №28пд/913/1415/13

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Луганської міської ради , м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Хлібобулочних виробів «Луганськхліб», м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі від 17.04.2007, державна реєстрація від 19.06.2007 № 040740200095

за участю представників сторін:

від позивача: Саркісян Я.Ш., довіреність № И 01/03-31/1777/0/2-12 від 19.03.2012, заступник начальника відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів;

від відповідача: представник не прибув.

Суть пору: про внесення змін до договору оренди землі від 17.04.2007, державна реєстрація від 19.06.2007 № 040740200095, який укладений з ТОВ «Комбінат хлібобулочних виробів «Луганськхліб», відносно земельної ділянки площею 0,6271 га, терміном на 49 років за адресою: м. Луганськ, кв. Мірний, 2а, а саме:

- викласти п. 8 розділу «Орендна плата» у наступній редакції: « 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3,5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду, у гривнях»;

- п. 10 вказаного договору слова «інших змін розмірів земельного податку» змінити на слова «інших змін нормативної грошової оцінки»;

- в п. 13 договору слова «зміни розмірів земельного податку» змінити на слова «зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки»;

- в п. 14 договору слова «зміни розміру земельного податку» змінити на слова «зміни нормативної грошової оцінки земель м. Луганська»;

- датою внесення змін вважати дату набрання чинності рішення суду.

Підставою свого позову позивач зазначив те, що пропоновані зміни обумовлені зміною законодавства, що регулює земельні відносини.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи, своїм процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався; відзив на позовну заяву не надав.

Суд, враховуючи думку позивача, вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу в даному судовому засіданні за наявними у справі матеріалами, за відсутності представника відповідача, явка якого не визнавалась судом обов'язковою; неподання відзиву на позов не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області

в с т а н о в и в:

Луганською міською радою та ТОВ «Комбінат хлібобулочних виробів «Луганськхліб» було укладено договір оренди землі від 17.04.2007, за умовами якого орендодавець (позивач) на підставі рішення Луганської міської ради від 27.12.2006 № 12/163 та рішення Луганської міської ради від 27.12.2006 № 12/26 надає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку під розміщену автостоянку з навісами, будівництво та розміщення будівлі магазину, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, кв. Мірний, 2а.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,6271 га строком на 49 років.

Відповідно до п. 8 договору річна оренда плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях збільшеного на коефіцієнт 2,5.

Згідно п. 10 договору обчислення розміру річної орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції, який враховується при здійсненні індексації, яка проводиться у порядку визначеному у п. 9 даного договору, а також з урахуванням інших змін розмірів земельного податку, що відбуваються протягом терміну дії договору оренди.

П. 13 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік, зокрема, у разі зміни розмірів земельного податку.

Відповідно до п. 14 договору у разі зміни розміру земельного податку протягом терміну дії договору пропорційно змінюється й розмір орендної плати без внесення відповідних змін у договір. Про зміну розміру земельного податку орендодавець письмово повідомляє орендаря або робить про це оголошення в місцевих засобах масової інформації.

Договір зареєстровано 19.06.2007 за № 040740200095.

Відповідач звернуся до позивача з листом № 17/99133 від 14.04.2009, в якому просив внести вищезазначені зміни до договору оренди землі від 17.04.2007.

На підставі клопотання відповідача Луганською міською радою прийнято рішення від 19.06.2009 № 53/43 «Про внесення змін до договору оренди землі від 17.04.2007, державна реєстрація від 19.06.2007 № 040740200095, який укладений з ТОВ «Комбінат хлібобулочних виробів «Луганськхліб», яким вирішено внести зміни до договору оренди землі, які розглядаються судом.

У п. 3 вказаного рішення зазначено про те, що орендар повинен у трьохмісячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутися до управління нерухомим майном Луганської міської ради для укладання договору про внесення змін до договору оренди землі від 19.04.2007.

Відповідач на виконання рішення ради до управління не звернувся, про що вказано в довідці Управління з питань земельних ресурсів Луганської міської ради від 20.05.2013 № 2456.

Дані обставини стали підставою для звернення з даним позовом.

Враховуючи обставини справи, надані матеріали, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.16 Закону України „Про оренду землі" та ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (ст.126 Земельного кодексу України).

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (ст.125 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі, відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, порядок страхування об'єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об'єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.

Загальні підстави внесення змін до договору визначені у Цивільному кодексі України, ст. 651 якого визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Позивач обґрунтовано посилається на положення ст. 288 Податкового кодексу України, якою врегульовано правовідносини обчислення та сплати орендної плати за землю, а саме: розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки (ст. 288).

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо встановлення ставки земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, справляння плати за землю, здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства.

Згідно ст. 23 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Отже, чинним законодавством передбачена можливість зміни умов договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Рішенням Луганської міської ради від 27.05.2011 № 9/12 визначені договірні коефіцієнти земельних ділянок, відповідно до п. 7 додатку до рішення для супермаркетів, гіпермаркетів та об'єктів торгівлі, які є нерухомим майном, що розміщуються на земельній ділянці площею більше 1000 кв.м., застосовується договірний коефіцієнт до розміру земельного податку у розмірі 3,5.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про внесення змін до договору оренди землі від 17.04.2007, державна реєстрація від 19.06.2007 № 040740200095, який укладений з ТОВ «Комбінат хлібобулочних виробів «Луганськхліб», відносно земельної ділянки площею 0,6271 га, терміном на 49 років за адресою: м. Луганськ, кв. Мірний, 2а, а саме:

- викласти п. 8 розділу «Орендна плата» у наступній редакції: « 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3,5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду, у гривнях»;

- п. 10 вказаного договору слова «інших змін розмірів земельного податку» змінити на слова «інших змін нормативної грошової оцінки»;

- в п. 13 договору слова «зміни розмірів земельного податку» змінити на слова «зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки»;

- в п. 14 договору слова «зміни розміру земельного податку» змінити на слова «зміни нормативної грошової оцінки земель м. Луганська»;

Відповідно до п. 34 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін та нотаріально посвідчується. У разі недосягнення згоди щодо зміни договору оренди спір вирішується у судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюються або припиняються з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Отже, зміни до договору, які є предметом розгляду, набирають сили з моменту набрання законної сили рішенням суду.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, враховуючи наведені приписи чинного законодавства України.

Відповідно до ст.ст.44,49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов Луганської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Хлібобулочних виробів «Луганськхліб» про внесення змін до договору оренди землі від 17.04.2007, державна реєстрація від 19.06.2007 № 040740200095 задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 17.04.2007, державна реєстрація від 19.06.2007 № 040740200095, який укладений з ТОВ «Комбінат хлібобулочних виробів «Луганськхліб», відносно земельної ділянки площею 0,6271 га, терміном на 49 років за адресою: м. Луганськ, кв. Мірний, 2а, які набирають сили з моменту набрання законної сили рішенням суду, а саме:

- викласти п. 8 розділу «Орендна плата» у наступній редакції: « 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3,5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду, у гривнях»;

- п. 10 вказаного договору слова «інших змін розмірів земельного податку» змінити на слова «інших змін нормативної грошової оцінки»;

- в п. 13 договору слова «зміни розмірів земельного податку» змінити на слова «зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки»;

- в п. 14 договору слова «зміни розміру земельного податку» змінити на слова «зміни нормативної грошової оцінки земель м. Луганська».

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат хлібобулочних виробів «Луганськхліб», м. Луганськ, кв. Шевченка, 6а, ідентифікаційний код 30464474, на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794, на розрахунковий рахунок 35413001003410, МФО 804013, код 35079336 УДКСУ у м. Луганську, ГУДКСУ у Луганській області, м. Луганськ, судовий збір у сумі 1147 грн. 00 коп., видати наказ

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 06.06.2013.

Суддя І.В. Семендяєва