Постанова

від 03.04.2013 по справі 1305/1046/2012

ГОРОДОЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1305/1046/2012р. 1/441/12/2013р.

П О С Т А Н О В А

03.04.2013 року Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Малахової-Онуфер А.М.

з участю секретаря Петрик-Ключник М.Є.

прокурора Мельник Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Водяне Пустомитівського району Львівської області, українця, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, одруженого, працюючого головою районної ради ВФСТ «Колос», раніше не судимого, проживаючого в АДРЕСА_1, -

у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, впродовж січня 2006 року - березня 2008 року, вчинив службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, ОСОБА_1 перебуваючи на вищевказаній посаді, особисто розглянув та наклав резолюції на заяви: ОСОБА_2 від 17.10.2006р. щодо безоплатної передачі земельної ділянки площею 0,12 га для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_3 від 06.10.2006р. щодо безоплатної передачі у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,06 га та земельної ділянки площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_4 від 13.01.2006р. щодо безоплатної передачі земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку; ОСОБА_4 від 13.03.2006р. щодо безоплатної передачі земельної ділянки площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_5 від 07.11.2006р. щодо безоплатної передачі земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,07 га; ОСОБА_6 від 12.01.2006р. щодо безоплатної передачі земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та заяву ОСОБА_7 від 13.01.2006р. щодо безоплатної передачі йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку.

20.01.2006р. ОСОБА_1, головуючи на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району зачитав заяву ОСОБА_6 від 12.01.2006р. щодо безоплатної передачі їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, за наслідками розгляду якої Суховільською сільською радою Городоцького району прийнято рішення №787 від 20.01.2006р. про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку ОСОБА_6 площею 0,10 га в АДРЕСА_2. Далі ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», які передбачали його обов'язок здійснювати свої повноваження з дотриманням вимог чинного законодавства України та сумлінно ставитись до виконання своїх службових обов'язків, у період з січня 2006 року по лютий 2007 року, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №787 від 20.01.2006 з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №787 від 20.01.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_6 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,15 га, що не відповідає дійсності. На підставі вищевказаного витягу з рішення №787 від 20.01.2006р. Суховільської сільської ради ОСОБА_6 виготовила технічну документацію та одержала Державний акт серії ЯД №481619 про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що в АДРЕСА_2, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району Львівської області земельну ділянку площею 0,05 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 45540 грн.

Крім цього, 20.01.2006р. ОСОБА_1, головуючи на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, зачитав заяву ОСОБА_7 від 13.01.2006р. щодо безоплатної передачі йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, за наслідками розгляду якої Суховільською сільською радою Городоцького району прийнято рішення №806 від 20.01.2006р. «Про виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків в с.Суховоля», згідно якого, сесією було вирішено задовольнити заяву ОСОБА_7 і поставити останнього у список для отримання земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку в с.Суховоля. Далі ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №806/6 від 20.01.2006р. з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №806 від 20.01.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_7 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1034 га, що не відповідає дійсності. На підставі даного витягу №806/6 від 20.01.2006р. з рішення Суховільської сільської ради ОСОБА_7 виготовив технічну документацію та одержав Державний акт серії ЯД №498657 про право власності на земельну ділянку площею 0,1034 га, що в АДРЕСА_3, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району Львівської області земельну ділянку площею 0,1034 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 190990 грн.

Крім цього, 20.01.2006р. ОСОБА_1, головуючи на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, зачитав заяву ОСОБА_4 від 13.01.2006р. щодо безоплатної передачі їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, за наслідками розгляду якої Суховільською сільською радою Городоцького району прийнято рішення №806 від 20.01.2006р. про виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків в с.Суховоля згідно якого, сесією було вирішено задовольнити заяву ОСОБА_4 і поставити останню у список для отримання земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку в с.Суховоля. Далі ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №806/3 від 20.01.2006р. з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №806 від 20.01.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_4 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,15 га, що не відповідає дійсності. На підставі даного витягу №806/3 від 20.01.2006р., з рішення Суховільської сільської ради ОСОБА_4 виготовила технічну документацію та одержала Державний акт серії ЯД №481920 про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що в АДРЕСА_4, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району Львівської області земельну ділянку площею 0,15 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 123710 грн.

Крім цього, 18.10.2006р. ОСОБА_1, головуючи на засіданні 5-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, зачитав заяву ОСОБА_3 від 06.10.2006р. щодо безоплатної передачі їй у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,06 га та земельної ділянки площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, за наслідками розгляду якої Суховільською сільською радою Городоцького району прийнято рішення №98 від 20.01.2006р. «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», згідно якого, ОСОБА_3 надали земельну ділянку у приватну власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,13 га. Далі ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №98/3 від 06.07.2006р. з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №98 від 18.10.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_3 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1062 га та земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,1353 га, що не відповідає дійсності. На підставі даного витягу №98/3 від 06.07.2006р. з рішення Суховільської сільської ради №98 від 18.10.2006р., ОСОБА_3 виготовила технічну документацію та одержала Державний акт серії ЯД №469877 про право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку площею 0,1063 га, що в АДРЕСА_5, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району Львівської області земельну ділянку площею 0,1063 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 202920 грн.

Крім цього, 18.10.2006р. ОСОБА_1, головуючи на засіданні 5-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, зачитав заяву ОСОБА_2 від 17.10.2006р. щодо безоплатної передачі їй земельної ділянки площею 0,12 га для ведення особистого селянського господарства за наслідками розгляду якої Суховільською сільською радою Городоцького району прийнято рішення №98 від 20.01.2006р. «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради» з додатком, згідно якого, ОСОБА_2 надали земельну ділянку у приватну власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,12 га. Далі, ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №98/1 від 18.10.2006р. з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №98 від 18.10.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_2 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,1548 га, що не відповідає дійсності. На підставі даного витягу №98/1 від 06.07.2006р. з рішення Суховільської сільської ради №98 від 18.10.2006р., ОСОБА_2 виготовила технічну документацію та одержала Державний акт серії ЯА №728281 про право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1548 га, що в с.Суховоля, Городоцького району Львівської області, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району Львівської області земельну ділянку площею 0,0348 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 43068 грн.

Крім цього, 08.12.2006р. ОСОБА_1, головуючи на засіданні 6-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, зачитав заяву ОСОБА_5 від 07.11.2006р. щодо безоплатної передачі йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,07 га, за наслідками розгляду якої Суховільською сільською радою Городоцького району прийнято рішення №108 від 08.12.2006р. «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради» з додатком, згідно якого, ОСОБА_5 надали земельну ділянку у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,0752 га. Далі ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №108/18 від 08.12.2006р. з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №108 від 08.12.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_5 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,1528 га, що не відповідає дійсності. На підставі даного витягу №108/18 від 08.12.2006р. з рішення Суховільської сільської ради №108 від 08.12.2006р., ОСОБА_5 виготовив технічну документацію та одержав Державний акт серії ЯД №489872 про право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1528 га, що в АДРЕСА_6, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району Львівської області земельну ділянку площею 0,0776 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 148130 грн.

Крім цього, ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», підписав та скріпив гербовою печаткою Суховільської сільської ради витяг №129/9 від 28.12.2006р. з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №129 від 28.12.2006р., згідно якого ОСОБА_8 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,1001 га, незважаючи на те, що ОСОБА_8 не звертався до сільської ради із заявою про надання йому земельної ділянки для вищевказаних потреб та питання про передачу останньому земельної ділянки не було предметом розгляду на сесії, в тому числі 28.12.2006р. на засіданні 7-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради і відповідно рішення сільською радою з даного приводу не приймалось. На підставі даного витягу №129/9 від 28.12.2006р. з рішення Суховільської сільської ради ОСОБА_8 виготовив технічну документацію та незаконно одержав Державний акт серії ЯД №516490 про право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1001 га, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району земельну ділянку площею 0,1001 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 65520 грн.

Крім цього, ОСОБА_1, всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», підписав та скріпив гербовою печаткою Суховільської сільської ради рішення без номера від 05.12.2007р., згідно якого ОСОБА_9 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,2510 га, незважаючи на те, що ОСОБА_9 не зверталась до сільської ради із заявою про надання їй земельної ділянки для вищевказаних потреб, питання про передачу останній земельної ділянки не було предметом розгляду на сесії, в тому числі 05.12.2007р. на засіданні 14-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради та відповідно рішення з даного приводу сільською радою не приймалось. На підставі даного рішення ОСОБА_9 виготовила технічну документацію та незаконно одержала Державний акт серії ЯД №498896 про право приватної власності на земельну ділянку площею 0,2510 га, внаслідок чого незаконно виведено з власності територіальної громади с.Суховоля Городоцького району земельну ділянку площею 0,2510 га, вартість якої згідно експертної грошової оцінки становить 260110,00 грн.

Як наслідок, виведено з власності територіальної громади села Суховоля Городоцького району Львівської області земельні ділянки загальною площею 0,8732 га, загальна сума яких, згідно експертної оцінки становить 1079988грн., що в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками.

В суді ОСОБА_1 вину визнав повністю, не заперечив факту службової недбалості за обставин, як про це вказано в обвинуваченні. Покликається на усвідомлення протиправності скоєного, на каяття, просить про закриття кримінальної справи у зв»язку з закінченням строків давності.

Окрім визнання підсудним своєї вини, його винуватість у скоєному доведена повністю зібраними в справі доказами.

Із свідчень ОСОБА_10 в суді в тій частині, що з 2002 по 2010р.р. була депутатом та секретарем Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, вела діловодство, нотаріальні дії, реєструвала заяви громадян, реєструвала акти цивільного стану, готувала проекти рішень сільської ради, витяги з них, вела протоколи сесій сільської ради. Всі протоколи та проекти рішення сесій Суховільської сільської ради Городоцького району з 2002 року по 2010 рік передавала на підпис голові Суховільської сільської ради ОСОБА_1 При надходженні заяви громадянина про передачу у власність земельної ділянки така реєструвалась в книзі реєстрації заяв після чого передавалась сільському голові, який накладав резолюцію, на засіданні сесії зачитував заяву та виносив на голосування. Прийняті рішення підписував та завіряв гербовою печаткою ОСОБА_1 Витяг із рішення сільської ради, що передавався особі для його подальшого подання в ліцензійну організацію для виготовлення технічної документації на земельну ділянку та державного акту на право приватної власності на дану ділянку робився з протоколу сесії сільської ради та підписувався ОСОБА_1

Із свідчень ОСОБА_11 в суді в тій частині, що з 2003 по 2010р.р працювала на посаді землевпорядника Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, що Рішення Суховільської сільської ради, витяги з рішень та інші документи підписував та завіряв гербовою печаткою голова Суховільської сільської ради ОСОБА_1, що прийняття рішення сільською радою про передачу земельної ділянки у власність без заяви особи, яка хоче одержати вказану земельну ділянку, не можливе.

Із свідчень ОСОБА_9 в суді про те, що має у приватній власності земельну ділянку площею 0,2510 га призначену для ведення особистого селянського господарства в с. Суховоля, згідно рішення 14-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради від 05.12.2007р.

Із свідчень ОСОБА_3 в суді про те, що 06.01.2006р. вона звернулась із заявою до голови Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області ОСОБА_1 про передачу їй у власність земельних ділянок для обслуговування житлового будинку площею 0,06 га та ведення особистого селянського господарства площею 0,10 га. Площі земельних ділянок, які вона вказала у заяві дізналась від землевпорядника Суховільської сільської ради. 18.10.2006 року на засіданні сесії Суховільської сільської ради її заяву задоволено. В листопаді 2006 року вона отримала рішення №98/3 від 06.07.2006 року згідно якого, їй передавались у власність земельна ділянка для ОЖБ площею 0,1062 га та земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,1353 га.

Із свідчень ОСОБА_7 в тій частині, що в січні 2006 року звернувся із заявою до голови Суховільської сільської ради ОСОБА_1 про надання йому у власність земельної ділянки призначеної для ведення ОЖБ без вказівки площі. 20.01.2006р. Суховільською сільською радою було прийнято рішення №806/6 про передачу йому у власність земельну ділянку для ОЖБ площею 0,1034 га, яке він отримав в приміщенні сільської ради.

Із свідчень ОСОБА_5 в суді в тій частині, що 7 листопада 2006 року звернувся із заявою про передачу йому у власність земельної ділянки площею 0,07 га по вул.Відродження України в с.Суховоля Городоцького району Львівської області для ОЖБ. Одразу після засідання сесії йому видано рішення на підставі якого він виготовив технічну документацію та отримав державний акт на земельну ділянку площею 0,1528 га.

Показами свідка ОСОБА_2 про те, що у її власності перебуває земельна ділянка для ведення ОСГ в с.Суховоля площею 0,1548 га, згідно рішення Суховільської сільської ради №98/1 від 18.10.2006р.

Показами свідка ОСОБА_12 про те, що на засіданні 22-ї сесії 4-го від 21.03.2006р. голосував за рішення №835 від 21.03.2006 «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради ОСОБА_4 під ОСГ площею 0,10 га, за рішення №806/3 від 20.01.2006, згідно якого ОСОБА_4 передавалась земельна ділянка площею 0,15 га під індивідуальне житлове будівництво по АДРЕСА_4, він не голосував, оскільки таке рішення на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області сільським головою зачитувалась заява ОСОБА_6 з проханням надати у приватну власність земельну ділянку для житлового будівництва в с.Суховоля. На даній сесії було прийняте рішення №787 від 20.01.2006р. про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку ОСОБА_6 площею 0,10 га, за рішення №787 від 20.01.2006 року про безоплатну передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_6 площею 0,15 га для житлового будівництва він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось.

Показами свідка ОСОБА_13 про те, що з 2002 року по 2006 рік був депутатом Суховільської сільської ради, 4 - го скликання. 20.01.2006р. на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради сільським головою зачитувалась заява ОСОБА_7 про передачу у приватну власність земельну ділянку під житлове будівництво в с.Суховоля за результатами розгляду якої прийнято рішення №806 від 20.01.2006р. за яким ОСОБА_14 внесено у список для отримання земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків, за рішення №806/6 від 20.01.2006 року «Про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», згідно якого ОСОБА_7 передано у власність земельна ділянка площею 0,1034 га під ОЖБ, він не голосував, оскільки таке рішення на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 22-ї сесії 4-го від 21.03.2006р. голосував за рішення №835 від 21.03.2006р. про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради ОСОБА_4 під ОСГ площею 0,10 га, за рішення №806/3 від 20.01.2006, згідно якого ОСОБА_4 передавалась земельна ділянка площею 0,15 га під індивідуальне житлове будівництво по АДРЕСА_4, він не голосував, оскільки таке рішення на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області сільським головою зачитувалась заява ОСОБА_6 про передачу у приватну власність земельну ділянку для житлового будівництва в с.Суховоля та було прийняте рішення №787 від 20.01.2006р. про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку ОСОБА_6 площею 0,10 га, за рішення №787 від 20.01.2006 року «Про безоплатну передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» ОСОБА_6 площею 0,15 га не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось.

Показами свідка ОСОБА_15 в тій частині, що на засіданні 6-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 08.12.2006 року сільким головою зачитувалась заява ОСОБА_5 про надання останньому у приватну власність земельну ділянку для ОЖБ площею 0,07 га в с.Суховоля та було прийняте рішення №108 від 08.12.2006 року Суховільської сільської ради «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради» та додаток до рішення №108 від 08.12.2006 року 6-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, згідно якого ОСОБА_5 передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_7, площею 0,0752 га, за рішення №108/18 від 08.12.2006 року про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_5 в с.Суховоля на вул.Відродження України площею 0,1528 га, він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 7-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради від 28.12.2006р. не розглядалося питання та не приймалось рішення про надання у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с.Суховоля площею 0,1001 га ОСОБА_8, а також заява останнього з даного приводу не зачитувалась. За рішення №129/9 від 28.12.2006 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», згідно якого ОСОБА_8 передавалась у власність земельна ділянка площею 0,1001 га для ведення особистого селянського господарства, він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось.

Показами свідка ОСОБА_16 в суді про те, що на засіданні 5-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району від 18.10.2006р. сільським головою зачитувалась заява ОСОБА_2 про надання останній у приватну власність земельну ділянку площею 0,12 га в с.Суховоля для ведення особистого селянського господарства. Дана заява була розглянута та з даного приводу прийнято рішення №98 від 18.10.2006 з додатком. За рішення Суховільської сільської ради №98/1 від 18.10.2006 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради», ОСОБА_2 площею 0,1548 га для ведення особистого селянського господарства, він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 5-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району від 18.10.2006р. сільський голова зачитував заяву ОСОБА_3 про надання останньому у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га в с.Суховоля для ведення особистого селянського господарства та з даного приводу прийнято рішення №98 від 18.10.2006 з додатком. За рішення Суховільської сільської ради №98/3 від 18.10.2006 року про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,2415 га ( під ОЖБ площею 0,1062 га та під ОСГ площею 0,1353 га), він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 6-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 08.12.2006 року сільським головою зачитувалась заява ОСОБА_5 з проханням надати останньому у приватну власність земельну ділянку для житлового будівництва площею 0,07 га в с.Суховоля та було прийняте рішення №108 від 08.12.2006 року Суховільської сільської ради «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради» та додаток до рішення №108 від 08.12.2006 року 6-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області. Згідно даного рішення ОСОБА_5 передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_7, площею 0,0752 га. За рішення №108/18 від 08.12.2006 року про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки під будівництво та обслуговування будинку ОСОБА_5 в с.Суховоля на вул.Відродження України площею 0,1528 га, він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось.

Показами свідка ОСОБА_17 в тій частині, що на засіданні 14-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району від 05.12.2007 року питання про надання у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с.Суховоля площею 0,2510 га ОСОБА_9 не розглядалось та рішення не приймалось, а також заява ОСОБА_9 з даного приводу на вказаній сесії не зачитувалась. За рішення без номеру від 05.12.2007 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок на території Суховільської сільської ради», згідно якого ОСОБА_9 передавалась у власність земельна ділянка площею 0,2510 га для ведення особистого селянського господарства, він не голосував. Крім цього, на засіданні 5-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району від 18.10.2006р. сільським головою зачитувалась заява ОСОБА_2 з проханням надати у приватну власність земельну ділянку площею 0,12 га в с.Суховоля для ведення особистого селянського господарства. Дана заява була розглянута та з даного приводу прийнято рішення №98 від 18.10.2006 з додатком. За рішення Суховільської сільської ради №98/1 від 18.10.2006 року про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки площею 0,1548 га для ведення особистого селянського господарства, він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 5-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району від 18.10.2006р. сільський голова зачитував заяву ОСОБА_3 про надання останній у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га в с.Суховоля для ведення особистого селянського господарства та з даного приводу прийнято рішення №98 від 18.10.2006 з додатком, за рішення Суховільської сільської ради №98/3 від 18.10.2006 року про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 загальною площею 0,2415 га ( під ОЖБ площею 0,1062 га та під ОСГ площею 0,1353 га), він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось. Крім цього, на засіданні 6-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 08.12.2006 року сільський голова зачитував заяву ОСОБА_5 з проханням надати останньому у приватну власність земельну ділянку для житлового будівництва площею 0,07 га в с.Суховоля та було прийняте рішення №108 від 08.12.2006 року Суховільської сільської ради «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради» та додаток до рішення №108 від 08.12.2006 року 6-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області. Згідно даного рішення ОСОБА_5 передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_7, площею 0,0752 га. За рішення №108/18 від 08.12.2006 року про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_5 площею 0,1528 га, він не голосував, оскільки таке питання на розгляд сесії не виносилось.

Відповідно до висновку почеркознавчої експертизи №350 від 27.03.2012р., рукописний підпис у рішенні Суховільської сільської ради №787 від 20.01.2006 року «Про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку», витязі з рішення Суховільської сільської ради №787 від 20.01.2006 року «Про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку», рішенні Суховільської сільської ради №129 від 28.12.2006 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», у витязі з рішення Суховільської сільської ради №129/9 від 28.12.2006 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», рішенні Суховільської сільської ради №835 від 21.03.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради гр. ОСОБА_4», витязі з рішення Суховільської сільської ради №835 від 21.03.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради гр. ОСОБА_4», рішенні Суховільської сільської ради №806 від 20.01.2006 року «Про виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків в с.Суховоля», витязі з рішення Суховільської сільської ради №806/3 від 20.01.2006 року «Про безоплатну передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», витязі з рішення Суховільської сільської ради №806/6 від 20.01.2006 року «Про безоплатну передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», рішенні Суховільської сільської ради №98 від 18.10.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», у рішенні Суховільської сільської ради №98/3 від 06.07.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради ОСОБА_3», рішенні Суховільської сільської ради від 05.12.2007 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», витязі з рішення Суховільської сільської ради №98/1 від 18.10.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради», виконані ОСОБА_1.(т.7 а.с.158-176 ).

Відповідно до висновку технічної експертизи документів №351 від 27.03.2012р., у рішенні Суховільської сільської ради №787 від 20.01.2006 року «Про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку», витязі з рішення Суховільської сільської ради №787 від 20.01.2006 року «Про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку», рішенні Суховільської сільської ради №129 від 28.12.2006 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», у витязі з рішення Суховільської сільської ради №129/9 від 28.12.2006 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», рішенні Суховільської сільської ради №835 від 21.03.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради гр. ОСОБА_4», витязі з рішення Суховільської сільської ради №835 від 21.03.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради гр. ОСОБА_4», рішенні Суховільської сільської ради №806 від 20.01.2006 року «Про виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків в с.Суховоля», витязі з рішення Суховільської сільської ради №806/3 від 20.01.2006 року «Про безоплатну передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», витязі з рішення Суховільської сільської ради №806/6 від 20.01.2006 року «Про безоплатну передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», рішенні Суховільської сільської ради №98 від 18.10.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», у рішенні Суховільської сільської ради №98/3 від 06.07.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради ОСОБА_3», рішенні Суховільської сільської ради від 05.12.2007 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам на території Суховільської сільської ради», витязі з рішення Суховільської сільської ради №98/1 від 18.10.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на території Суховільської сільської ради», містяться відтиски гербової печатки Суховільської сільської ради, доступ до якої мав ОСОБА_1 (т.7 а.с.177-198 ).

Так, з копії особової справи №1 (т.6 а.с.58-72) убачається, що ОСОБА_1 у період 2006-2008 року перебував на посаді голови Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області та був службовою особою органу місцевого самоврядування.

Таким чином, суд вважає, що вина ОСОБА_1 доведена в повному об»ємі, оскільки він будучи службовою особою органу місцевого самоврядування у період з січня 2006 року по березень 2008 року неналежно виконував службові обов»язки через несумлінне ставлення до них, чим заподіяв тяжкі наслідки громадським інтересам, його дії суд кваліфікує за ознаками ч.2 ст. 367 КК України.

В суді підсудний ОСОБА_1 покликаючись на повне визнання своєї вини, просить про закриття кримінальної справи на нього за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України у зв»язку з закінченням строків давності, подав про це заяву.

Прокурор не заперечив звільненню підсудного ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ознаками ч.2 ст. 367 КК України, у звязку з закінченням строків давності. Просить клопотання задоволити.

Заслухавши ОСОБА_1, прокурора, вивчивши матеріали кримінальної справи, суд звільняє ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності по справі в порядку, передбаченому ст. 49 КК України.

Санкція ч.2 ст. 367 КК України (2001р.) передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від ста до двохсот пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

За положенням ст. 12 КК України інкримінований ОСОБА_1 злочин класифікується, як злочин середньої тяжкості.

Згідно положень ст.49 КК України, суд зобов»язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв»язку із закінченням строків давності, якщо з дня вчинення особою тяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло відповідно десять років, а середньої тяжкості пять років, і ця особа не ухилялася від суду і слідства, не вчинила нового злочину та згідна на закриття справи, у звязку із закінченням строків давності.

З часу порушення справи, проведення в ній досудового слідства, ОСОБА_1 від слідства і суду не ухилявся, не вчинив нового злочину, вину визнав та просить про закриття щодо нього справи з цієї підстави.

На даний час 03.04.2013 року, з моменту вчинення ОСОБА_1 інкримінованої йому службової недбалості, що спричинило тяжкі наслідки, минуло більше пяти років.

Отже, діяння, які постановлені ОСОБА_1 за провину дійсно мали місце, містять склад злочину, передбачений ч.2 ст.367 КК України та ОСОБА_1 винний у їх вчиненні, наявні умови і підстави звільнення його від кримінальної відповідальності, передбачені КК України.

Наведене в сукупності, є підставою до звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ознаками ч.2 ст.367 КК України і до закриття справи.

Керуючись ст. 7-1, 11-1, 81, 248 КПК України, п.4 ч.1 ст. 49 КК України, суд-

п о с т а н о в и в:

звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності по справі за ознаками ч.2 ст. 367 КК України у зв»язку з закінченням строків давності.

Кримінальну справу на ОСОБА_1 за ознаками ч.2 ст. 367 КК України провадженням закрити.

Запобіжний захід ОСОБА_1, підписку про невиїзд - скасувати.

Речові докази (т.3 а.с.165-166) : технічна документація із землеустрою по виготовленню Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_7; Державний акт серії ЯД №498657; технічна документація із землеустрою щодо складання Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_8; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД №516490; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД №559581; технічний звіт про виконані роботи з підготовки та видачі Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_5; технічний звіт про виконані роботи з підготовки та видачі Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_3; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД №469878; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД №469877; технічна документація щодо складання документів з видачі Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_2; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯА №728281; технічна документація із землеустрою щодо складання Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_9С; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД №498896; технічна документація із землеустрою щодо складання Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_4; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД №481921; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД 481921; технічна документація із землеустрою по виготовленню Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_6, Державний акт серії ЯД №481619; протокол 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району; протокол 5-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради; протокол 7-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради; протокол 14-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради; протокол 11-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району; технічну документацію із землеустрою по виготовленню Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_18 ; Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯД №470091; заява ОСОБА_2 від 17.10.2006р.; заява ОСОБА_3 від 06.10.2006р.; заява ОСОБА_4 від 13.01.2006р. і від 13.03.2006р.; заява ОСОБА_5 від 07.11.2006р.; заява ОСОБА_6 від 12.01.2006р.; заява ОСОБА_7 від 13.01.2006р.; протокол 22-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району; журнал реєстрації заяв Суховільської сільської ради за 2007 рік - залишити при матеріалах справи.

Арешт накладений на земельні ділянки кадастрові номери 4620987700:12:017:0057; 4620987700:12:017:01116; 4620987700:12:016:0006; 4620987700:12:011:0062; 4620987700:12:018:01081; 4620987700:12:012:0185; 4620987700:12:006:0058, 4620987700:12:009:0040 - скасувати (т.7 а.с.90).

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУ МВСУ у Львівській обл. (ГУДКСУ у Львівскій області р/р 31253272210394 МФО 825014, код 25576416) 1 960 грн. витрат за проведення експертних досліджень по справі (т.7 а. с. 158,177).

На постанову протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області.

С у д д я : А.М. Малахова - Онуфер