Постанова

від 26.03.2013 по справі 2а-7626/09/7/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 березня 2013 р. Справа №2а-7626/09/7/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Ходус Д.О.., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Торгового дому "Валенсія"

про стягнення заборгованості у сумі 13949,06 грн.

За участі:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився,

Обставини справи: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Торгового дому "Валенсія" про стягнення заборгованості з штрафних санкцій за порушення Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,коньячного і плодового,алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995р., Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,громадського харчування і послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" № 98/96-ВР від 23.03.1996 року у сумі 13 949,06 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.06.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.07.2009 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим справи №2а-4720/09/5/0170 за позовом Торгового дому "Валенсія" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання недійсними рішення про застосування фінансових санкцій №0008062303 від 07.08.08р. на суму 320,00 грн. та №0008052303 від 07.08.08р. на суму 5204,25 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.03.2013 року поновлено провадження по справі у зв'язку з набранням законної сили рішенням по справі №2а-4720/09/5/0170 за позовом Торгового дому "Валенсія" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання недійсними рішення про застосування фінансових санкцій №0008062303 від 07.08.08р. на суму 320,00 грн. та №0008052303 від 07.08.08р. на суму 5204,25 грн.

Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, будь-яких клопотань до суду не надав, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки.

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Київської міської ради м. Сімферополя АР Крим 14.07.1997 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Торгового дому "Валенсія".

26.02.2007 р. співробітниками Державної податкової служби проведена перевірка господарської одиниці, яка належить Торговому дому "Валенсія".

В ході перевірки встановлено порушення абз. З п. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995р. - зберігання алкогольних напоїв без відповідних марок акцизного збору.

За результатами перевірки було складено рішення про застосування фінансових санкцій № 0001832303 від 07.03.2007р. на суму 1700,00 грн.

14.11.2007 року співробітниками Державної податкової служби проведена перевірка господарської одиниці, яка належить Торговому дому "Валенсія".

В ході перевірки встановлено порушення п. 6 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995р. - реалізація алкогольний напоїв та тютюнових виробів без придбання відповідних ліцензій.

За результатами перевірки було складено рішення про застосування фінансових санкцій № 0009232303 від 03.12.2007р. на суму 3400,00 грн.

22.07.2008 року співробітниками Державної податкової служби проведена перевірка господарської одиниці, яка належить Торговому дому "Валенсія".

В ході перевірки встановлені порушення п. 1,2,6,13 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. та п. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996 р. - невідповідність готівкових грошових коштів на місці проведення розрахунків сумам грошових коштів визначених у денному звіті, сума невідповідності склала 194,00 грн.; встановлена реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності відповідної ліцензії; відсутність торгового патенту на місці проведення розрахунків.

За результатами перевірки було складено акт перевірки від 22.07.2 №004404/01090988/2303 на підставі якого були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008052303 від 07.08.2008р. на суму 5204,25 (отримано 11.08.08 згідно до поштового повідомлення), частково сплачене у сумі 7 грн., заборгованість склала 4464,76 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008062303 від 07.08.2008р. на суму 320,00 грн.(отримано 11.08.08 згідно поштового повідомлення).

16.01.2009р. співробітниками Державної податкової служби проведена перевірка господарської одиниці, яка належить Торговому дому "Валенсія".

В ході перевірки встановлені порушення п. 1,2,8,9,13 СТ. З Закону України застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. - встановлена реалізація тютюі виробів за цінами вище максимально встановлених заводом виробником, не надруковано та не видано чек, не забезпечена відповідність готівкових грошових коштів на місці проведення розрахунків сумам грошових коштів визначених у денному звіті, невідповідність склала 89,80 грн., товари реалізовувалися за відсутністю цінників на товарах.

За результатами перевірки було складено акт перевірки від 16.01.2009 року №000904/0121/01/09/23/24870622, на підставі якого було прийнято рішення застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001902303 від 30.01.2009р. на 4064,30 грн.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначені Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Відповідно до ст. 3 вказаного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції.

Згідно зі ст. 22 цього Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

В ході розгляду справи, судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення №0001902303 від 30.01.2009 року скасовано рішенням Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09.07.2009 року та набрало законної сили; податкове повідомлення - рішення № 0009232303 від 03.12.2007 року визнано протиправним та скасовано рішенням Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.2008 року та набрало законної сили.

Таким чином, суд приходить до висновку, що на час розгляду даної справи позовні вимоги в частині стягнення 4064,30 гривень та 3 400, 00 гривень на підставі податкових повідомлень - рішень № 0001902303 від 30.01.2009 року та № 0009232303 від 03.12.2007 задоволенню не підлягають.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішення про застосування фінансових санкцій № 0001832303 від 07.03.2007 року на суму 1700,00 гривень не було оскаржене та підлягає стягненню з відповідача.

В порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, відповідачем не було надано доказів сплати заборгованості. У зв'язку з цим станом на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 6484,76 грн.

Права органів державної податкової служби на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.29 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявності свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до законів, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За таких умов, суд вважає правомірними вимоги позивача про стягнення з відповідача 6484,76 грн. заборгованості.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Торгового дома "Валенсія", ЄДРПОУ 24870622, м. Сімферополь, вул. Дацуна,б.21а, заборгованість з штрафних санкцій за порушення:

- Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 року- код платежу 3021081107 (р/р 31112106700002 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026) у сумі 1700,00 гривень;

- Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року - код платежу 3021080908 (р/р 31114104700002 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026) у сумі 4464,76 гривень;

- Закону України України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98/96-ВР від 23.03.1996 року - код платежу 5221080939 (р/р 31417541700005 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026) у сумі 320, 00 гривень.

3. В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Маргарітов М.В.