Постанова

від 29.05.2013 по справі 805/5071/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2013 р. Справа №805/5071/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15 годин 15 хвилин

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Зикун Ю.В., представника позивача Пашкарьової Г.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шлях" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, у сумі 145027,29 гривень,

В С Т А Н О В И В:

15 квітня 2013 року позивач, Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернувся до суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях», про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 145027 гривень 29 копійок. Дана сума заборгованості відповідача складається з самостійно узгодженого податкового зобов'язання по податковій декларації від 2 лютого 2012 року № 74 за період з 30.06.2012 по 30.01.2013 в сумі 105539,92 гривень, по податковій декларації № 9007206225 за 2013 рік у сумі 13192,49 гривень, нарахованої штрафної санкції на підставі акту перевірки № 145/15-0 від 24.09.2012 в сумі 13196,82 гривень та нарахованої пені у сумі 13098,06 гривень. З посиланням на статті 14, 16, 19-1, 41, 45, 59, 87, 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути кошти з рахунків у банках, що обслуговують відповідача, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 145027,29 гривень.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просила задовольнити позов, надала пояснення аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. На підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Шлях" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 25 липня 2000 року. Номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 256 120 0000 001905, код ЄДРПОУ 31042035 (а.с. 5).

25 липня 2000 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Шлях" було узято на облік в органах державної податкової служби як платника податків за №2612, про що була видана довідка форми № 4-ОПП (а.с. 9).

22 жовтня 2009 року позивачем виставлена ТОВ "Шлях" перша податкова вимога № 1/72 на суму 3248,23 гривень, яка отримана відповідачем 22 жовтня 2009 року (а.с. 11).

23 листопада 2009 року позивачем виставлена ТОВ "Шлях" друга податкова вимога № 2/79 на суму 11540,72 гривень, яка отримана відповідачем 23 листопада 2009 року (а.с. 12).

2 лютого 2012 року відповідачем подана до Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби податкова декларація № 74, згідно якої самостійно узгоджене податкове зобов'язання відповідача за період з 30.06.2012 по 30.01.2013 складає суму 105539,92 (а.с. 18-20).

30 травня 2012 року майно платника податків взято у податкову заставу згідно «Акту опису майна» № 77/19 (а.с. 80-81).

1 червня 2012 року був зроблений запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 12570697 про взяття майна платника податків у податкову заставу (а.с. 17).

24 вересня 2012 року позивачем складений «Акт документальної невиїзної позапланової перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету» № 145/15-0/31042035 (а.с. 15-16).

17 жовтня 2012 року на підставі Акту № 145/15-0/31042035 від 24.09.2012 позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001181540, яким відповідачу за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання нарахований штраф у розмірі 20 відсотків грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, в сумі 13196,82 гривень (а.с. 13).

24 жовтня 2012 року податкове повідомлення-рішення № 0001181540 від 17.10.2012 було отримана відповідачем, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

Згідно податкової декларації відповідача № 9007206225 від 14.02.2013 щомісячна сума орендної плати за землю в 2013 році становить 13192,49 гривень (а.с. 21-24).

Податковий борг ТОВ "Шлях" в сумі 145027,29 гривень підтверджується «Довідкою про суму податкового боргу платника податків (з врахуванням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу та розстрочених/відстрочених сум), щодо якого подається заява на стягнення заборгованості» № 22 від 06.03.2013 та розрахунком виникнення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб (а.с. 25, 26).

Зворотній бік облікової картки платника земельного податку з юридичних осіб, підтверджує безперервність податкового боргу за період з 22 жовтня 2009 року по теперішній час (а.с. 33-34, 52-79).

При прийнятті постанови суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України (далі за текстом «ПК України») органи державної податкової служби, зокрема, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із поданням про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до підпункту 59.3 статті 59 цього ж Кодексу визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Підпунктом 59.4 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).

Згідно підпункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 87.2. статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 87.11. статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 145027,29 гривень, підтвердженого дослідженими в судовому засіданні доказами, та закінченням шістдесятиденного строку з дня вручення відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання судових витрат вирішити відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Шлях" (місцезнаходження юридичної особи: 84601, Донецька область, м. Горлівка, пров. Дитячий, будинок 5А, код ЄДРПОУ 31042035), відкритих у банківських установах, кошти в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 145027 (сто сорок п'ять тисяч двадцять сім) гривень 29 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 29 травня 2013 року.

Постанова в повному обсязі складена 3 червня 2013 року.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.