Постанова

від 04.06.2013 по справі 820/3244/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

04 червня 2013 р. №820/3244/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю:

прокурора - Ковальчак В.В,

представника заявника - Жупинського М.А.,

представника позивача - Шамілової Л.Ш.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року по справі № 2а-4240/12/2070 за позовом Прокурора Жовтенового району м. Харкова в інтересах держави в особі Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району про стягнення заборгованості в розмірі 153728,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, науково-виробниче підприємство «Евері Фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації інвалідів України», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року у справі №2а-4240/12/2070 у зв'язку з нововиявленими обставинами, в якій просить суд, з урахуванням уточнень, скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року по справі № 2а-4240/12/2070 в частині стягнення з Науково-виробничого підприємства «Евері-фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району заборгованості перед бюджетом України у розмірі 153728,00 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0000552303/0 від 28.03.2008 року; відмовити в задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Харкова (після реорганізації-Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова) до Науково-виробничого підприємства «Евері-фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації Союз організацій інвалідів України - товариство інвалідів Київського району в частині стягнення з Науково-виробничого підприємства «Евері-фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації Союз організацій інвалідів України - товариство інвалідів Київського району заборгованості перед бюджетом України у розмірі 153728,00 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000552303/0 від 28.03.2008 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.06.2013 року по справі № 820/3244/13-а замінено позивача Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Харкова на його правонаступника Західну міжрайонну державну податкову інспекцію м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

В судовому засіданні представник заявника підтримав в повному обсязі позовну заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та просив суд її задовольнити.

Прокурор та представник позивача проти скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року по справі № 2а-4240/12/2070 в частині стягнення з Науково-виробничого підприємства «Евері-фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації Союз організацій інвалідів України - товариство інвалідів Київського району заборгованості перед бюджетом України у розмірі 153728,00 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000552303/0 від 28.03.2008 року, не заперечували.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Науково-виробниче підприємство «Евері-фарм» Харківське відділення Всеукраїнської громадської організації «Союз організації інвалідів України» - товариство інвалідів Київського району зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 10.02.2003 року за № 14801050001006956 (а.с. 14), перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м. Харкова (після реорганізації - Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова) з 24.02.2003 року (а.с. 12), є платником податку на додану вартість (а.с. 15).

Фахівцями Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова було проведено виїзну планову перевірку Науково-виробничого підприємства «Евері-Фарм» ХВ СОІУ, код за ЄДРПОУ 32337943, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2004 року по 30.09.2007 року. За результатами перевірки було складено акт від 17.03.2008 року № 343/23-304/32337943, яким були встановлені наступні порушення:

- п.п.7.2.1, 7.2.3, п.7.2 та п.п.7.4.1 п.7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено ПДВ на суму 102485 грн. та зменшене від'ємне значення ПДВ за липень 2007 року на 9251 грн.;

- п.19.2 статті 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого встановлено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питання щодо правильності утримання податку з доходів фізичних осіб, а саме: неутримання податку з доходів фізичних осіб у сумі 336,36 грн. при сплаті фізичним особам доходів за жовтень, листопад, грудень 2005 року, лютий-серпень, листопад 2006 року, червень 2007 року;

- п.п. 6.3.4 п.6.3 статті 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого встановлено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питання щодо правильності утримання податку з доходів фізичних осіб, а саме: не утримання, не нарахування та не перерахування до бюджету штрафу з платника податку у розмірі 100% від суми недоплати податку з доходів фізичних осіб, який працедавець відповідно до п.п. 6.3.4 п.6.3 статті 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» повинен нарахувати платнику податку у разі отримання таким платником податку доходів, визначених у п.п. 6.3.3 п.6.3 статті 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» у загальній сумі 315,47 грн.;

- п.п. 8.1.2 п. 8.1 статті 8, статтей 16, 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» із змінами та доповненнями, в результаті чого встановлено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питання щодо повноти та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету, а саме: несвоєчасне перерахування податку до бюджету у липні, серпні 2007 року;

- статті 24 Закону України «Про оплату праці», в результаті чого встановлено порушення вимог законодавства про оплату праці під час перевірки питання щодо дотримання термінів сплати заробітної плати працівникам.

За результатами перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення від 28.03.2008 року №0000552303/0 на загальну суму 153728,00 грн., у тому числі штрафні санкції - 51243,00 грн.

Заявник не погодився із зазначеним податковим повідомленням-рішенням та оскаржив його в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 року по справі № 2а-8399/08/2070 податкове повідомлення-рішення від 28.03.2008 року № 0000552303/0 було визнано нечинним.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2010 року було скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 року по справі № 2а-8399/08/2070 та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог було відмовлено. Таким чином, у заявника виник узгоджений податковий борг на загальну суму 153728,00 грн.

Заявник оскаржив зазначену постанову Харківського апеляційного адміністративного суду в касаційному порядку.

07.05.2010 року заявнику була виставлена перша податкова вимога № 1/234, яка була ним отримана (а.с. 17). 16.06.2010 року була виставлена друга податкова вимога № 2/319, яка також була отримана НВП «Евері-Фарм» СОІУ (а.с.18).

23.07.2010 року в.о. начальника податкового органу було прийнято рішення № 62 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 19).

23.04.2012 року постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2-а-4240/12/2070 було задоволено адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до Науково-виробничого підприємства «Евері-Фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації інвалідів України» - Товариства інвалідів Київського району про стягнення заборгованості у розмірі 154356,00 грн., яка складається з узгодженою суми у розмірі 153728,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення та податкового боргу по декларації з ПДВ - 5921,00 грн., з урахуванням переплати 5293,00 грн.

21.02.2013 року ухвалою Вищого адміністративного суду України по справі № К-10777/10 касаційну скаргу Науково-виробничого підприємства «Евері-Фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації інвалідів України» - Товариства інвалідів Київського району було задоволено та скасовано постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2010 року по справі №2-а-8399/08/2070. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 року - залишено в силі.

Відповідно до статті 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

З матеріалів справи вбачається, що заявнику стало відомо про ухвалу Вищого адміністративного суду України від 21.02.2013 року по справі № К-10777/10 21.03.2013 року (а.с. 84).

Таким чином, судом встановлено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подано своєчасно.

Відповідно до п. 4 частини 2 статті 245 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Частиною 2 статті 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 року залишена в силі, отже, податкове повідомлення-рішення від № 0000552303/0 від 28.03.2008 року на загальну суму 153728,00 грн. визнане нечинним.

У зв'язку з цим постанова Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року по справі № 2а-4240/12/2070 в частині стягнення з Науково-виробничого підприємства «Евері-Фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації інвалідів України»-Товариства інвалідів Київського району заборгованості перед бюджетом у розмірі 153728,00 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від № 0000552303/0 від 28.03.2008 року має бути скасована та прийнята нова постанова, якою в задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Харкова (після реорганізації-Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова) до Науково-виробничого підприємства «Евері-фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації Союз організацій інвалідів України - товариство інвалідів Київського району в частині стягнення з Науково-виробничого підприємства «Евері-фарм» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації Союз організацій інвалідів України - товариство інвалідів Київського району заборгованості перед бюджетом України у розмірі 153728,00 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000552303/0 від 28.03.2008 року має бути відмовлено.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 72, 94, 160, 161, 162, 163, 253 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року по справі № 2а-4240/12/2070 за позовом Прокурора Жовтенового району м. Харкова в інтересах держави в особі Західної міжрайонної державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби до Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району про стягнення заборгованості в розмірі 153728,00 грн. - задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року по справі № 2а-4240/12/2070 в частині стягнення з Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району заборгованості перед бюджетом у розмірі 153728.00 грн. (сто п'ятдесят три тисячі сімсот двадцять вісім грн. 00 коп.), що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000552303/0 від 28.03.2008 року - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району, в частині стягнення з Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району заборгованості перед бюджетом України у розмірі 153728.00 грн. (сто п'ятдесят три тисячі сімсот двадцять вісім грн. 00 коп.), що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000552303/0 від 28.03.2008 року - відмовити.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року по справі № 2а-4240/12/2070 - залишити без змін.

Стягнути з Державного бюджету України (УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, рахунок №31217206784011) на користь Науково-виробничого підприємства "Евері-фарм" Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України" - товариство інвалідів Київського району (61019, м. Харків, вул. Архангельська, буд. 6, код 32337943) сплачений при поданні заяви судовий збір в розмірі 771,78 грн. (сімсот сімдесят одна грн. 78 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови винесений 06.06.2013 року.

Суддя Н.А.Полях