Постанова

від 05.06.2013 по справі 820/3259/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 червня 2013 р. № 820/3259/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Техсервис-Восток" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Основ'янська міжрайонна Державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Техсервис-Восток" (код 32029261) з розрахункових рахунків обслуговуючих платника, заборгованість на суму 373598,59 грн., з податку на прибуток 340,00 грн. на розрахунковий рахунок 31119009700011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628, код бюджетної класифікації 11021000; з податку на додану вартість 373258,59 грн. на розрахунковий рахунок 3111029700011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628, код бюджетної класифікації 14010100.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що у Відповідача станом на 01.01.2013 року рахується заборгованість за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з податку на прибуток та податку на додану вартість в розмірі 373258,59 грн., яка підлягає сплаті згідно до вимог чинного податкового законодавства України.

В судове засідання представник позивача не прибула, надала до суду клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні за відсутністю уповноваженого представника Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, вимоги та доводи заявленого позову підтримала в повному обсязі, просила суд ухвалити рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідач перебуває на обліку платників податків в органах Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з 14.06.2002 року.

За матеріалами справи, судом встановлено, що податковим органом було проведено ряд невиїзних документальних перевірок несвоєчасності подання податкової звітності ТОВ "Техсервіс-Восток", код 32029261, результати, яких оформлені актом:

- №1859/15-215/32029261 від 20.04.2010 року (а.с. 20), яким зафіксовано порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) від 21.12.2000 року №2181-III;

- №6389/15-215/32029261 від 23.11.2011 року (а.с. 23-24), яким зафіксовано порушення вимог п.п.49.18.1 п.49.1 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI;

- №805/15-215/32029261 від 24.02.2011 року (а.с. 29), яким встановлено порушення п.120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI;

- №7898/15-215/32029261 від 24.11.2010 року (а.с. 33), яким зафіксовано порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) від 21.12.2000 року №2181-III;

- №5178/15-215/32029261 від 15.06.2010 року (а.с.38), яким встановлено порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) від 21.12.2000 року №2181-III;

- №6317/15-215/32029261 від 21.11.2011 року (а.с. 40), яким зафіксовано порушення п.123.1 ст. 123 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI;

- №746/15-109/32029261 від 09.03.2011 року (а.с. 92), яким встановлено порушення п.п.120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI;

- №6669-15-109/32029261 від 17.09.2010 року (а.с. 100), яким встановлено порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) від 21.12.2000 року №2181-III.

На підставі вищевказаних актів перевірки податковим органом винесено податкові повідомлення - рішення: №0001301510 від 09.03.2011 року, №0001651520/0 від 20.04.2010 року, №0005681520 від 01.12.2011 року, №0001091520 від 28.02.2011 року, №0008631520/0 від 01.12.2010 року, №0004011520/0 від 21.06.2010 року, №00006001520 від 01.12.2011 року, №0007041510/0 від 30.09.2010 року (а. с. 13, 19, 22, 28, 32, 36, 39, 102).

З облікової картки платника податків, встановлено, що у ТОВ "Техсервис - Восток" має заборгованість зі сплати податків і зборів в загальному розмірі 373 598,59 грн., в тому числі: з податку на прибуток підприємств - 424,57 грн.; податку на додану вартість - 373 174,02 грн. (а.с. 47-64).

Так, заборгованість з податку на прибуток підприємств виникла внаслідок несплати, застосованих Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС, штрафних санкцій в загальному розмірі 510 грн. за несвоєчасне подання ТОВ "Техсервис - Восток" податкових декларацій, на підставі податкових повідомлень - рішень: від 30.09.10 року №0007041510 на суму 170 грн., від 09.03.11 року №0001301510 на суму 340 грн.. Термін сплати - 14.10.10 року та 25.03.11 року. В зв'язку з наявністю, по обліковим даним станом на 14.10.10 року переплати з податку на прибуток в сумі 85,43 грн. розмір податкового боргу на 01.01.13 року у Відповідача складав 424,57 грн., та до теперішнього часу є несплаченим.

Заборгованість з податку на додану вартість в загальному розмірі 373 174,02 грн. виникла внаслідок несплати ТОВ "Техсервис - Восток" самостійно задекларованих податкових зобов'язань з податку на додану вартість, відповідно до податкової декларації з ПДВ від 20.04.10 року №16469 за березень 2010 року (а.с. 9-12) на суму 848 грн., терміном сплати 30.04.10 року. В зв'язку з наявністю станом на 30.04.10 року. переплати з ПДВ в розмірі 241,98 грн., податковий борг по даній декларації станом 30.04.10 рік склав 606,02 грн., та на момент розгляду справи Відповідачем не сплачений.

Також, ТОВ "Техсервис - Восток" несвоєчасно було подано податкову декларацію з ПДВ за лютий 2010 року, в зв'язку з чим Основ'янською МДШ м. Харкова Харківської області ДПС 20.04.10 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001651520/0, яким товариству нараховано штрафні санкції в розмірі 170 грн.. Термін сплати - 30.04.10 року.

Податкову декларацію з ПДВ за квітень 2010 року платником податків взагалі не було надано до податкової інспекції, внаслідок чого 15.06.10 року Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС 21.06.10 року винесено податкове повідомлення - рішення №0004011520/0, яким Відповідачу нараховано штрафні санкції в розмірі 170 грн.. Термін сплати - 09.07.10 року.

Крім того, ТОВ "Техсервис - Восток" не сплачено суму податкового зобов'язання з ПДВ, визначеного Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС в податковому повідомленні - рішенні від 01.12.11 року №0006001520 на загальну суму 370017,6 грн., в т.ч. основний платіж - 296014,40 грн. та штрафні санкції -74003,6 грн. (а.с. 39).

Згідно з п. 4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення платниками податків податкових зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 вищевказаного Закону України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України від 12.12.2000 року № 2181 "Про порядок погашення платниками податків податкових зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС на адресу ТОВ "Техсервис - Восток", на вимогу положень п.п.6.2.1 ст. 6 Закону України від 12.12.2000 року № 2181 "Про порядок погашення платниками податків податкових зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" склало та направило на адресу Відповідача першу податкову вимогу від 06.05.2010 року №1/332 та другу податкову вимогу від 07.06.2010 року №2/467 (а.с. 16).

Відповідно до п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 49.18 ст.49 ПКУ визначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Положеннями п.57.3 ст. 57 ПКУ, передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За матеріалами справи, судом встановлено, що ТОВ "Техсервис - Восток" не надано до податкової інспекції податкові декларації з ПДВ за звітні періоди: квітень 2010 року, з травня по жовтень 2010 року, листопад, грудень 2010 року, січень - травень 2011 року, що слугувало підставою для формування у Відповідача заборгованості в розмірі 373598,59 грн..

Отже, позивач не виконав покладений на нього податковим законодавством України обов'язок щодо подання у встановлений строк податкових декларацій.

Пунктом 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України не подання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно п.123.1 ст. 123 вищевказаного кодексу у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

З огляду на додаток наданий Позивачем від 17.04.2013 року №1299/9/18.3-22, ТОВ "Техсервис-Восток" має відкриті рахунки: р/р26000409339001 в ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", М.ХАРКІВ (МФО 351533), р/р26050409339051 в ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", М.ХАРКІВ (МФО 351533), р/р37120001003516 в ГУ ДКСУ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (МФО 851011), р/р26007018730980 в Ф"СЛОБОЖАНСЬКЕРУ"АТ"Б"ФІН ТА КР" Харк (МФО 350697) (а. с. 46).

П.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Станом на момент розгляду справи у суді Відповідачем податковий борг перед бюджетом не погашений та складає 373598,59 грн..

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Техсервис-Восток" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Техсервис-Восток" (61010, м. Харків, Червоношкільна набережна, 16, код 32029261) з розрахункових рахунків обслуговуючих платника, заборгованість на суму 373598.59 (триста сімдесят три тисячі п'ятсот дев'яносто вісім гривень п'ятдесят дев'ять копійок) грн., з податку на прибуток 340,00 грн. на розрахунковий рахунок 31119009700011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628, код бюджетної класифікації 11021000; з податку на додану вартість 373258,59 грн. на розрахунковий рахунок 3111029700011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628, код бюджетної класифікації 14010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О.Лук'яненко