Постанова

від 01.06.2013 по справі 826/5573/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 01 червня 2013 року                      № 826/5573/13-а Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І.  розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва до  товариства з обмеженою відповідальністю  "Окіл-Україна" про  стягнення заборгованості у розмірі 3264,83 грн ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Окіл – Україна» про стягнення недоїмки  по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3  264,83 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" не сплатив внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим у позивача  виникла заборгованість в сумі  3  264,83 грн. Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Окіл-Україна» письмових заперечень по суті позовних вимог не надав, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового вирішення справи, про що свідчить поштове повідомлення повернуте до суду з відміткою поштового відділення “за закінченням терміну зберігання”. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. 23.05.2013 в судому засіданні у зв'язку з неявкою відповідача належним чином повідомленого про час, дату та місце судового вирішення справи, відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, ухвалено про вирішення справи у письмовому провадженні. Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю “Окіл-Україна” перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському   районі м. Києва як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. гідно із ч. 3 ст. 15 Закону № 1058-ІV, страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV , страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. В обов'язках страхувальника (пункт 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”) передбачено його самостійне і обов'язкове начислення, обчислення та виплату у встановлені строки та в повному обсязі страхових внесків. Страхові внески нараховуються, відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV для страхувальників, зазначених у пункті 1 статті 14 цього Закону (в даному випадку для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, включаючи витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності. Стаття 19 Закону № 1058-ІV в частині шостій передбачає, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частині першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Законодавець (після нарахування страхових внесків, згідно із статтею 19) у статті 20 Закону № 1058-ІV передбачив їх обов'язкове обчислення та сплату. Так, частина 1 статті 20 Закону № 1058-ІV передбачає, що страхові внески обчислюються виключно у грошовій формі, у тому числі з витрат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. В частині 2 ст. 20 Закону № 1058-ІV вказується, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у п. 1,2, 5-7, 9, 10, 12 та 15 статті 11 цього Закону цього Закону здійснюються страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхові внески, відповідно до ч. 5 ст. 20 Закону № 1058-ІV сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Згідно до вимог ч. 6 ст. 20 Закону  № 1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць, квартал), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць. Частина 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV передбачає, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу). Стаття 106 Закону №1058 визначає що Пенсійний фонд України у разі  не сплати страхувальниками заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (недоїмки) має право звернутися до суду з позовом про сплату недоїмки. Відповідно до ч. 13, ст.106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч.9,10, ст.106 посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду у порядку , встановленому Правлінням пенсійного фонду , виносять рішення, які протягом 3-х робочих днів із дня винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених ч.9,10, ст. 106, підлягають сплаті страхувальником протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі  м. Києва  виявлено недоїмку у ТОВ «Окіл – Україна» по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з чим прийнято рішення від 04.02.2010 №0201 про застосування штрафних санкцій в сумі 1879,90 грн., яке отримано відповідачем, про що свідчить підпис директора ТОВ «Окіл-Україна». Зазначене рішення відповідачем не оскаржено, сума недоїмки та штрафу не сплачена. Також, з матеріалів справи вбачається, що Управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі  м. Києва винесено вимогу від 01.02.2013 №Ю081 про стягнення заборгованості, штрафу та пені  на загальну суму 3264,83 грн. З матеріалів справи вбачається, що вказана вимога не отримана відповідачем з незалежних від позивача причин, а відтак вважається врученою відповідачу. Вимога  оскаржена відповідачем не була, сума заборгованості у встановлений строк не сплачена. Згідно з п.15 „Положення про Пенсійний фонд України", затверджено Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Крім того, згідно з п. 1.1 „Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах", затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2, управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчі відповідно головним управлінням Фонду в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду. Отже, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва.           Враховуючи, що наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується витягом з облікової картки платника страхових внесків, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.            Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити в повному обсязі. 2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Окіл-Україна" (код ЄДРПОУ 33299883, адреса: м. Київ, проспект Московський, 16, р/р 29028614430702 УІБ Київська філія, МФО 300250) борг в сумі 3264 (три тисячі двісті шістдесят чотири) грн.. 83 коп. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.            Суддя                                                                                                В.І. Келеберда