Постанова

від 23.05.2013 по справі 811/1254/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2013 року Справа №811/1254/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Імобільяре»

до відповідача : Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Імобільяре» звернулося з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- №1001202310 від 25 листопада 2011 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 17 562,00 грн., у тому числі 11 708,00 грн. основного платежу та 5 854,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів);

- №1001212310 від 25 листопада 2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 14 051,00 грн., у тому числі 9 367,00 грн. основного платежу та 4 684,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним у ІV кварталі 2010 року сформовано валові витрати, податкове зобов'язання та податковий кредит за господарськими операціями з ТОВ «Синергія С» на підставі належним чином оформлених первинних бухгалтерських документів. При цьому позивач вказує на порушення податковим органом при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення-рішення вимог п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки податковим органом встановлено, що позивачем безпідставно віднесено до складу валових витрат, податкових зобов'язань та податкового кредиту в перевіряємому періоді витрати за господарськими операціями з ТОВ «Синергія С», позаяк у ході перевірки не було встановлено факту передачі товарів від ТОВ «Синергія С» до ТОВ «Імобільяре» у зв'язку з відсутністю письмових договорів поставок, актів приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей. договорів перевезення вантажів, товарно-транспортних накладних на перевезення товарно-матеріальних цінностей, дорожніх листків на перевезення товарно-матеріальних цінностей, видаткових накладних та інших первинних документів.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.82).

В судовому засіданні 23 травня 2013 року представником позивача подано клопотання про подальший розгляд справи в письмовому провадженні (а.с.88).

На підставі усної ухвали, прийнятої в судовому засіданні 23.05.2013 р. та занесеної до журналу судового засідання, подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

У період з 07.11.2011 р. по 11.11.2011 р. посадовими особами Олександрійської ОДПІ Кіровоградської області ДПС на підставі направлення на перевірку від 04.11.2011 р. №865/23-10-33650379 (а.с.60, зі зворотного боку) відповідно до наказу від 04.11.2011 року №1087 (а.с.60) виданого на виконання постанови старшого слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА у Кіровоградській області майора податкової міліції Баркара А.М. від 06.09.2011 р. «Про призначення позапланової документальної перевірки ТОВ «Імобільяре» по кримінальній справі №58-479 (а.с.83-85) проведено позапланову документальну виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Імобільяре» з питання відображення в податковому обліку операцій із здійснення взаємовідносин з ТОВ «Синергія С» за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2011 р., висновками якого, зокрема, є порушення ТОВ «Імобільяре», на думку відповідача:

- пп.1.32 ст.1, ст.3, пп.5.2.1 п.5.2 ст.5, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР, в результаті чого підприємством занижено податок на прибуток за ІV квартал 2010 року в сумі 11 708,00 грн., внаслідок завищення валових доходів у 2010 р. у сумі 11 500,00 грн. у результаті включення до складу валових доходів вартості реалізованих ТМЦ ТОВ «НВФ Кран», в частині вартості отриманих ТМЦ ТОВ «Імобільяре» від ТОВ «Сінергія С», за відсутності факту отримання ТМЦ та завищення валових витрат у ІV квартал 2010 р. у сумі 58 333,00 грн. за рахунок включення до складу валових витрат вартості передплачених та отриманих ТМЦ від ТОВ «Сінеергія С», за відсутності факту отримання ТМЦ;

- ст.3. пп.7.4.1, пп.7.4.4, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР, у результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 9 367,00 грн., у тому числі за листопад 2010 року в сумі 5 250,00 грн., за грудень 2010 року в сумі 4 117,00 грн., внаслідок завищення задекларованих податкових зобов'язань за грудень 2010 р. у розмірі 2 300,00 грн., в результаті включення до складу податкового зобов'язання ПДВ по операціях з реалізації ТМЦ, по податкових накладних, що виписані за відсутності факту реалізації ТМЦ та завищення задекларованого податкового кредиту у сумі 11 667,00 грн., у тому числі за листопад 2010 р. в сумі 5 250,00 грн., за грудень 2010 р. в сумі 6 417,00 грн., за рахунок віднесення до складу податкового кредиту суми ПДВ за податковими накладними, що виписані ТОВ «Сінергія С» за відсутності факту отримання ТМЦ (а.с.61-65).

На підставі акту перевірки Олександрійською ОДПІ Кіровоградської області ДПС винесено податкові повідомлення-рішення:

- №1001202310 від 25.11.2011 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 17 562,00 грн., у тому числі 11 708,00 грн. основного платежу та 5 854,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.18);

- №1001212310 від 25.11.2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 14 051,00 грн., у тому числі 9 367,00 грн. основного платежу та 4 684,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.19).

Як встановлено судом, оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесене за результатами позапланової документальної виїзної перевірки призначеної у відповідності до п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України на виконання постанови старшого слідчого з ОВС слідчого відділу ПМ ДПА у Кіровоградській області від 06.09.2011 р. «Про призначення позапланової документальної перевірки ТОВ «Імобільяре», винесеної на підставі ст.ст.22, 66, 130 КПК України в межах кримінальної справи №58-479, яка порушена за фактом вчинення невстановленими особами фіктивного підприємництва за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.205 КК України та відносно службових осіб ТОВ «Агрохолдинг 2009» та ТОВ «Тайпей» за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК України та відносно службових осіб ТОВ «Агрохолдинг 2009» за фактом умисного ухилення від сплати податків, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України (а.с.83-85).

Судом встановлено, що на час винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та розгляду даної справи, відсутнє рішення суду за результатами розгляду кримінальної справи.

Відповідно до змісту п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, документальна позапланова перевірка здійснюється, зокрема, за наявності отриманої постанови суду (ухвали суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесеної ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

У відповідності до п.86.9 ст.86 ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Згідно з п.58.4 ст.58 ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі коли судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим Кодексом.

Складання та надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення за податковими зобов'язаннями платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, забороняється до набрання законної сили рішенням суду у справі або винесення постанови про закриття такої кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

З аналізу зазначених норм суд вбачає, що у випадках, якщо перевірка призначена на підставі постанови слідчого, винесеної під час розслідування кримінальної справи, контролюючий орган визначає суми грошових зобов'язань, однак податкове повідомлення-рішення не приймає до набрання законної сили рішенням суду у справі або винесення постанови про закриття такої кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

Таким чином, суд приходить до висновку про порушення відповідачем порядку прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень №1001202310 та №1001212310 від 25 листопада 2011 року, оскільки такі податкові повідомлення-рішення винесені податковим органом передчасно, а тому підлягають скасуванню.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ «Імобільяре» підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Згідно з п.п.3 п.9 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України у разі безспірного списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, відображає в обліку відповідні бюджетні зобов'язання розпорядника бюджетних коштів, з вини якого виникли такі зобов'язання. Погашення таких бюджетних зобов'язань здійснюється виключно за рахунок бюджетних асигнувань цього розпорядника бюджетних коштів. Одночасно розпорядник бюджетних коштів зобов'язаний привести у відповідність з бюджетними асигнуваннями інші взяті бюджетні зобов'язання.

На підставі викладеного, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2 294,00 грн. підлягає присудженню з Державного бюджету України шляхом його безспірного списання Державною казначейською службою у Кіровоградській області із рахунка Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №1001202310 від 25 листопада 2011 року, винесене Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області Державної податкової служби, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Імобільяре» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 17 562,00 грн., у тому числі 11 708,00 грн. основного платежу та 5 854,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів).

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №1001212310 від 25 листопада 2011 року, винесене Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області Державної податкової служби, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Імобільяре» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 14 051,00 грн., у тому числі 9 367,00 грн. основного платежу та 4 684,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів).

Зобов'язати Державну казначейську службу у Кіровоградській області стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Імобільяре», код ЄДРПОУ 33650379 (28000, м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Луначарського, 24, кв.36) судові витрати у сумі 316,13 грн. (триста шістнадцять грн. 13 коп.) із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунку Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт