Ухвала від 06.06.2013 по справі 826/8603/13-а

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху м. Київ 06 червня 2013 року                                                                                № 826/8603/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кротюк О.В., ознайомившись з позовною заявою    за позовом      Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до      Товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Моноліт Капітал" про  стягнення штрафу в розмірі 3 400,00грн., В С Т А Н О В И В: Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.           Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позивачем не виконані вимоги ст. 106 КАС України в частині надання документу про сплату судового збору. Позивачем зазначено, що сплата судового збору здійснюється за кодом економічної класифікації видатків. З огляду на те, що кошторисом видатків Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку передбачено 10 000 грн на сплату судового збору, а станом 13.03.2012 на рахунку наявні кошти у розмірі лише 44,61 грн., позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подачу позовної заяви до Окружного адміністративного суду міста Києва. Суд не приймає до уваги клопотання позивача про звільнення від оплати судового збору з огляду на наступне. Позивач покликається на те, що фінансування  Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку  та органів, які утворюються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку відповідно до мети діяльності, здійснюється за рахунок державного бюджету, на думку суду, не є доказом перебування позивача в скрутному матеріальному становищі. Поряд з цим, виписка з рахунку з урахуванням коду економічної класифікації видатків Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надано станом на 13.03.2013, в той  час як, позовну заяву подано до суду 04.06.2013. Дана обставина унеможливлює встановлення судом факту відсутності коштів на рахунку у позивача. В той же час, покликання на відсутність коштів не є поважною обставиною для державного органу щодо звільнення від сплати судового збору, проте такі підстави створюють нерівне відношення закону в частині сплати судового збору щодо інших позивачів, які не є суб'єктами владних повноважень, що не відповідає зокрема положенням  ст.13 Конституції України згідно якої “Усі суб'єкти права власності рівні перед законом”. Поряд з цим, з наданих позивачем документів судом не може бути встановлено однозначна наявність чи відсутність коштів у позивача та їх цільове призначення. В той же час, Законом України “Про судовий збір” органи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від оплати судового збору не звільнені, не поширюється на дані правовідносини і норма п.7 ст.5 вказаного закону (у зв'язку із тим, що позивач не є таким, що звернувся з позовом про захист прав та інтересів осіб, та не є позивачем за позовом, пов'язаним з порушенням його прав). З огляду на зазначене, суд вважає клопотання позивача про звільнення від оплати судового збору необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.           Зазначений недолік може бути виправлений шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також документу про сплату судового збору за розгляд адміністративної справи Окружним адміністративним судом міста Києва у розмірі, встановленому  ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи заявлені майнові вимоги. Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, - У Х В А Л И В: 1. Відмовити у задоволенні клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про звільнення від оплати судового збору. 2.Залишити позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку без руху. 3.Встановити позивачу п"ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви. 4.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України. Суддя                                                                                                          О.В. Кротюк