Постанова

від 16.04.2013 по справі 801/2004/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 квітня 2013 р. о 15:47 Справа №801/2004/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря Багдасарян Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Євпаторії АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

за участю:

від позивача -не з'явився;

від відповідача -не з'явився;

Суть спору.

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулася з позовом Державна податкова інспекція у м. Євпаторії АР Крим до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість - у сумі 414 922,91грн. та з податку з доходів фізичних осіб у сумі - 6363,82 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем несвоєчасне та не в повному обсязі перерахована до бюджету сума узгоджених податкових зобов'язань у загальній.

Представник позивача у судове засідання, не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (а.с. 27).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його та його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі відповідача та його представника, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, керуючись ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ВСТАНОВИВ:

Частиною 1,3 статті 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п.п.41.1.1 п .41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з п.п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб`єктом господарювання при здійсненні ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його у якості підприємця без статусу юридичної особи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради 19.04.2005р., що підтверджується Довідкою з ЄДРПОУ (а.с. 4-5 ). Відповідач є платником податків та зборів, взятий на облік в ДПІ 23.03.2006 р. (що підтверджено довідкою позивача - а.с.6).

Таким чином, судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на неї законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що з 01.11.2007 по 14.11.2007 Державною податковою інспекцією в м. Євпаторія була проведена планова документальна перевірка по дотриманню вимог податкового законодавства позивачем за період з 01.10.2004 по 30.09.2007.

Під час перевірки працівниками ДПІ встановлено, що згідно інформації ВАТ "АК Кримавтотранс" ЄДРПОУ 03120667 №365/5 від 19.06.2007 (вх. № 13554/10 від 25.06.2007), інформації ЗАТ "Автохолдінг Крим-Авто-Транс". ЄДРПОУ 33433737 №207/5 від 19.06.2007 (вх. № 13555/10 від 25.06.2007), відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів обсяг виручки позивача від реалізації товарів (робіт, послуг-пасажирські перевезення) склав 1 810 408,08 грн. у т.ч.:

- за період з 01.10.04 по 31.12.04 в сумі 35 200 грн.;

- за період з 01.01.05 по 31.12.05 в сумі 748 580.19 грн.;

- за період з 01.01.06 по 31.12.06 в сумі 552 846.45 грн.;

- за період з 01.01.07 по 30.09.07 в сумі 473 781.44 грн.

Зазначене знайшло відображення в акті перевірки № 1665/17-1/252241237 від 19.11.2007 (а.с. 8-19), що був покладений в основу податкових повідомлень-рішень № 0003071701/0 від 03.12.2007р на суму 11855,94грн. - податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності (а.с. 23), та № 0003061701/0 від 03.12.2007 на суму 415261 грн. (у тому числі 274 234 грн. -основного платежу, 141 027 грн. -штрафних санкцій) (а.с. 23).

Не погодившись з зазначеними податковими повідомленнями - рішеннями, відповідач звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.04.2008 у справі № 2-29/17841-2007А задоволено позов суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень. Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.06.2008р. постанова залишена без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.05.2010р. (а.с. 24-26) судові рішення скасовані та справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.06.10р. № 2а-7496/10/4/0170 справа прийнята до розгляду (а.с. 27).

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.07.2012р. позов суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.10.12р. апеляційна скарга на Ухвалу суду від 11.07.12р. залишена без задоволення (а.с. 30-31).

Таким чином, судове рішення набрало законної сили, податкові повідомлення-рішення не скасовані.

Відповідачем частково погашені суми податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями.

За рахунок переплати у сумі 338,09 грн. частково погашено заборгованість за податковим повідомленням-рішенням № 0003061701/0 від 03.12.2007р. з податку на додану вартість. Непогашеним є залишок за вказаним податковим повідомленням-рішенням у розмірі 414922,91 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0003071701/0 від 03.12.2007р. з податку з доходів фізичних осіб також частково погашено у розмірі 5494,74 грн. Непогашеним є залишок за вказаним податковим повідомленням-рішенням, який складає 6361,20 грн.

Згідно із ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня, що складає 2,62 грн. (за період з 04.12.2012р. по 11.12.2012р. - 0,54 грн. та 2,08 грн. за період з 04.12.2012р. по 19.12.2012р.)

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, тобто з урахуванням змісту поняття "податковий борг", встановленому п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків на суму податкового боргу.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити вказану в п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України інформацію, зокрема, розмір податкового боргу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення згідно з п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України.

На адресу відповідача позивачем направлена податкова вимога №478 від 06.12.2012 р. (а.с.23-зворотній бік), яку позивачем отримано 10.12.2012 року.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем прийняти усі необхідні заходи щодо стягнення податкової заборгованості в позасудовому порядку.

У встановлені законодавством строки відповідачем зобов'язання по сплаті узгоджених податкових зобов'язань не виконані, доказів оскарження вимоги суду не надані.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість у загальній сумі 421 286,73грн., а саме: заборгованість з податку на додану вартість - у сумі 414 922,91грн. та з податку з доходів фізичних осіб у сумі - 6363,82 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.