Рішення

від 29.05.2013 по справі 905/1478/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.05.2013р. Справа № 905/1478/13-г

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Філімонової О.Ю., суддів Макарової Ю.В., Тоцького С.В., розглянувши матеріали

за позовом Приватного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа", м.Горлівка, Донецька область

до Комунального підприємства "Східний", м.Горлівка, Донецька область

про зобов`язання КП "Східний" укласти договір на постачання теплової енергії № 2701 від 28.12.2012р. з ПАТ "Горлівськтепломережа" в редакції проекту договору № 2701 від 28.12.2012р., запропонованого позивачем.

Представники сторін:

від позивача: Гладких І.Ф. - за довіреністю №06/4823 від 16.04.2013р.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ :

Позивач, Приватне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа", м.Горлівка, Донецька область звернулось до господарського суду з позовом до Комунального підприємства "Східний", м.Горлівка, Донецька область про зобов`язання КП "Східний" укласти договір на постачання теплової енергії № 2701 від 28.12.2012р. з ПАТ "Горлівськтепломережа" в редакції проекту договору № 2701 від 28.12.2012р., запропонованого позивачем.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що супровідним листом №08/271 від 14.01.2013р. позивачем на адресу відповідача було надіслано проект договору на постачання теплової енергії №2701 від 28.12.2012р. для теплопостачання вбудованого у житловий будинок №48 по вул. 40 років України, нежитлового приміщення загальною площею 23,20 кв.м. (яке знаходиться на балансі відповідача), для розгляду та підписання. 23.01.2013р. відповідачем було отримано проект договору, однак, у встановлений законодавством строк, відповідач не повернув належним чином оформлений договір, не направив відповіді про стан розгляду проекту договору, протокол розбіжностей до договору не надав.

Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує ст.ст. 179, 180, 181 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 10, 54 Господарського процесуального кодексу України, Законом України «Про житлово - комунальні послуги».

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.03.2013р. позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі. Сторони зобов`язані надати документи та виконати певні дії.

Відповідно до вимог статті 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні, що відбулося 03.04.2013р., розгляд справи було відкладено у зв`язку з неявкою представника відповідача та ненаданням ним витребуваних судом документів.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.04.2013р. продовжено строк розгляду справи на 15 днів та відкладено розгляд справи, у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.05.2013р. відкладено розгляд справи, у зв'язку з ненаданням сторонами витребуваних судом документів.

Розпорядженням голови господарського суду Донецької області від 13.05.2013р. справу передано на колегіальний розгляд у складі головуючого судді Філімонової О.Ю., суддів Макарової Ю.В., Тоцького С.В.

23.04.2013р. через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 23.04.2013р., в якому він позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог (а.с. 40-42).

13.05.2013р. через канцелярію суду позивач надав пояснення №06/5429 від 13.05.2013р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позові та просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання 29.05.2013р. не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення йому поштового відправлення 17.05.2013р., про поважні причини неявки не повідомив.

Відповідач вимоги, викладені в ухвалі про відкладення розгляду справи від 13.05.2013р., щодо надання проектної документації нежитлового приміщення (загальною площею 23,20 кв.м.), вбудованого у житловий будинок №48 по вул. 40 років України, не виконав.

Представник позивача 29.05.2013р. надав клопотання, в якому просив не здійснювати фіксацію судового процесу, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані сторонами документи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Приватним акціонерним товариством "Горлівськтепломережа", м.Горлівка, Донецька область на адресу Комунального підприємства «Східний» м. Горлівка, Донецька область 14.01.2013р. надіслано проект договору на постачання теплової енергії №2701 від 28.12.2012р. для теплопостачання вбудованого у житловий будинок №48 по вул. 40 років України, нежитлового приміщення загальною площею 23,20 кв.м., яке знаходиться на балансі КП «Східний», для розгляду та підписання.

Згідно листа №25-03-2802 від 20.08.2012р. Департаменту муніципального розвитку Горлівської міської ради, житловий будинок №48 по вул. 40 років України, в який вбудоване нежитлове приміщення, знаходиться на балансовому утриманні Комунального підприємства «Східний» (а.с. 13).

У статті 181 Господарьского кодексу України передбачено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Направлення проекту договору на постачання теплової енергії №2701 від 28.12.2012р. підтверджується супровідним листом №08/271 від 14.01.2013р. (а.с.7).

Представником відповідача Авраменко С.В., 23.01.2013р. було отримано проект договору на постачання теплової енергії №2701 від 28.12.2012р., що підтверджується підписом представника на супровідному листі №08/271 від 14.01.2013р. (а.с.7).

Однак, відповідач у встановлений законодавством строк не повернув належним чином оформлений договір на постачання теплової енергії №2701 від 28.12.2012р., не направив відповіді про стан розгляду проекту договору та не надав протоколу розбіжностей до договору.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обгрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим ( ст.43 Господарського процесуального кодексу України).

Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Правовідносини у сфері теплопостачання регулюються Цивільним та Господарським кодексами України, Законом України "Про теплопостачання", Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.05 №630.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про теплопостачання" постачання теплової енергії, теплопостачання, - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії, теплоносія, споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору; споживачем теплової енергії є фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Статтею 275 Господарського кодексу України унормовано, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство, енергопостачальник, відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду, енергію, споживачеві, абоненту, який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

За приписами статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Отже, виходячи з наведених норм законодавства постачання теплової енергії здійснюється лише на підставі договору.

Відповідно до акту обстеження №б/н від 13.03.2013р., за адресою: вул. 40 років України, б. 48, виявлено, що опалювальні прилади відсутні, трубопровід заізольовано (а.с. 62).

Ухвалами господарського суду Донецької області від 23.04.2013р. та від 13.05.2013р. зобов'язано сторін скласти двосторонній акт технічного огляду системи теплопостачання вбудованого приміщення, що займає Комунальне підприємство «Східний» по вул. 40 років України, б. 48.

Телеграмою №201 від 30.04.2013р. Комунальне підприємство «Східний», просить 07.05.2013р. о 10:00 год. забезпечити явку представника Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» для складення двостороннього акту обстеження нежитлового приміщення розташованого за адресою: м. Горлівка, вул. 40 років України, б. 48 (а.с. 64).

В судовому засіданні 13.05.2013р. представники позивача стверджували, що 07.05.2013р. працівники ПАТ "Горлівськтепломережа" знаходились у відпустках, в зв"язку з чим підприємство позивача не мало можливості направити 07.05.2013р. уповноваженого представника для підписання акту обстеження нежитлового приміщення розташованого за адресою: м.Горлівка, вул. 40 років України, б.48.

Позивач в поясненнях по справі зазначає, що 26.04.2013р. Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа» направило на адресу Комунального підприємства «Східний» телефонограму, в якій просило надати відповідального представника для обстеження вказаного приміщення (а.с. 69).

Але, відповідно до телефонограми №56 від 26.04.2013р., КП «Східний» відмовилося виділити представника для участі у складанні акта обстеження вказаного приміщення, у зв'язку з великим обсягом робіт (а.с. 70).

Акт на включення опалення від 15.10.2012р. за адресою: вул. 40 років України, б. 48, в тому числі на нежитлові приміщення, вбудовані у вищезазначений будинок, підписаний директором КП «Східний» Андроновим А.С. та представником ПАТ «Горлівськтепломережа» техніком Онасенко К.С., підтверджує пуск опалення у вказане приміщення, яке знаходиться на балансоутриманні КП «Східний» (а.с. 71).

11.03.2013р. на адресу ПАТ «Горлівськтепломережа» надійшла телефонограма від КП «Східний» з проханням направити представника для заміру температури у приміщенні за адресою: вул. 40 років України, б. 48 (а.с. 72).

13.03.2013р. було складено акт обстеження приміщення, у присутності представників КП «Східний» головного інженера Лаврентьєвої Л.Ю., майстром участку №1 Свич Н.Ю та представника ПАТ «Горлівськтепломережа» Гамаюнової Ю.В., але з особливою думкою, в якій зазначено, що КП «Східний» самовільно зроблено відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення у цокольному поверсі житлового приміщення №48 по вул. 40 років України (а.с. 73).

Також, відповідно до актів обстеження системи опалення у сусідніх приміщеннях цокольного поверху: від 23.02.2012р.; від 27.02.2012р.; від 25.06.2012р., які знаходяться поряд з нежитловим приміщенням, яке знаходиться на балансоутриманні КП «Східний», зафіксовано факт самовільного відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення (а.с. 74-76).

Акт від 23.02.2012р., підписаний представником Приватного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа", власником приміщення ПП Висоцьким О.Г., а також директором Комунального підприємства "Східний" Андроновим А.С.

Акт від 27.02.2012р., підписаний представником Приватного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа", власником приміщення ПП Карнаушенко А.Ю., директором Комунального підприємства "Східний" Андроновим А.С.

Акт від 25.06.2012р., підписаний представником Приватного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа", наймачем приміщення Диюновою Н.Н., директором Комунального підприємства "Східний" Андроновим А.С.

Вказані факти спростовують твердження відповідача стосовно того, що система опалення не була передбачена у вказаному приміщенні проектною документацією.

Акт на включення опалення від 15.10.2012р. на житловий будинок №48 по вул. 40 років України, підписаний директором КП "Східний" Андроновим А.С. і представником ПАТ "Горлівськтепломережа" техніком Онасенко К.С. підтверджує пуск опалення у вказане вільне приміщення КП "Східний".

Отже, на момент звернення позивача до суду з позовною заявою, у вільному приміщенні, площею 23,20 кв.м., яке знаходиться на цокольному поверсі будинку №48 по вул. 40 років України, нагрівальні прилади були підключенні до внутрішньої системи опалення вказаного житлового будинку і система була в технічно справному стані.

На момент самовільного відключення опалювальних приладів справа вже розглядалася судом, а договір, який був запропонований відповідачу містить у собі п. 3.2 договору.

Відповідно до п. 1.2 Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22.11.2005р. №4 "Про затвердження порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання", для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Пунктом 11 Постанови Кабінету Міністрів від 03.10.2007р. №1198 "Про затвердження правил користування тепловою енергією" передбачено, що самовільне втручання в діючі системи теплопостачання і теплоспоживання забороняється.

Також, пунктом 25 Постанови Кабінету Міністрів від 21.07.2005р. №630 "Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

В судовому засіданні 29.05.2013р. представник відповідача не з'явився, вимоги ухвали суду від 13.05.2013р. не виконав.

У зв'язку з вищевикладеним та тим, що відповідачем порушено норми діючого законодавства, господарський суд вважає позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа", м.Горлівка, Донецька область доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 32-34, 36, 43, 49, 82-85, 115, 116, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Договір на постачання теплової енергії № 2701 від 28.12.2012р. в редакції Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» (84601, Донецька область, м. Горлівка, вул. Академіка Павлова, б. 13, ЄДРПОУ 03337007), вважати укладеним з моменту набрання чинності рішення суду.

Зобов'язати Комунальне підприємство «Східний» (84647, Донецька область, м. Горлівка, вул. 40 років України, б. 44, ЄДРПОУ 31685347) укласти договір на постачання теплової енергії № 2701 від 28.12.2012р. з Приватним акціонерним товариством «Горлівськтепломережа» (84601, Донецька область, м. Горлівка, вул. Академіка Павлова, б. 13, ЄДРПОУ 03337007) в редакції проекту договору № 2701 від 28.12.2012р., запропонованого позивачем.

Стягнути з Комунального підприємства «Східний» (84647, Донецька область, м. Горлівка, вул. 40 років України, б. 44, ЄДРПОУ 31685347) на користь Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» (84601, Донецька область, м. Горлівка, вул. Академіка Павлова, б. 13, ЄДРПОУ 03337007) судовий збір у розмірі 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня складення повного рішення та може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Головуючий суддя О.Ю. Філімонова

Суддя Ю.В. Макарова

Суддя С.В. Тоцький

Дата складання та підписання повного тексту рішення 03.06.2013р.

Надруковано 3 примірника:

1-до справи;

1-позивачу;

1-відповідачу