Постанова

від 05.06.2013 по справі 393/364/13-а

НОВГОРОДКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 393/364/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2013 року Новгородківський районний суд

Кіровоградської області

у складі:

головуючого судді Рачкелюка Ю.В.,

при секретарі Захожому Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новгородка адміністративний позов Управління соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом, який мотивував тим, що ОСОБА_1 з 11 лютого 2009 року перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Новгородківської РДА і отримує державну допомогу на дитину, яка знаходиться під опікою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21.11.1992 року та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751. Згідно ст.17 вищевказаного Закону допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування.

На підставі письмової заяви ОСОБА_1 та наданого нею рішення № 31-р від 30.01.2009 року Новгородківської районної державної адміністрації про призначення відповідача опікуном над малолітнім ОСОБА_2, у відповідності до розділу V Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 їй було призначено державну допомогу на дитину, яка знаходиться під опікою.

Згідно ст.18 вищевказаного Закону України, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку. У разі коли на дитину виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога, розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування, визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги. Відповідно до ст.21 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» управління має право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги. В результаті проведення перевірки документів, наданих ОСОБА_1 для призначення державної допомоги дітей, які знаходяться під опікою (06.02.2012р. та 08.08.2012р.), було з'ясовано, що дитина, яка знаходиться під опікою ОСОБА_2 навчається в професійно-технічному училищі № 36 з 01.09.2011 року та отримує стипендію з 01.09.2011р., що значно впливає на умови та розмір призначеної державної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою.

Про врахування розміру стипендії (про умови призначення допомоги) при призначенні допомоги на дитину, яка знаходиться під опікою. ОСОБА_1 була попереджена, про що свідчить її власноручний підпис.

В результаті того, що відповідачем не була надана довідка (інформація) про отримання стипендії підопічним ОСОБА_2, їй була надміру призначена та сплачена державна допомога на дитину, яка перебуває під опікою в розмірі 10459,14 грн.

Згідно ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. Крім того, ст. 22 зазначеного вище Закону України передбачає, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Спеціалістами управління письмово, 01.04.2013р. було повідомлено ОСОБА_1 про необхідність повернення надміру виплачених коштів. Станом на 18.04.2013 р. сума надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги не була відшкодована на розрахунковий рахунок управління.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на їх задоволенні.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала, не заперечувала щодо його задоволення.

Вивчивши матеріали справи суд дійшов до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав: з 11 лютого 2009 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Новгородківської РДА і отримує державну допомогу на дитину, яка знаходиться під опікою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21.11.1992 року та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751. Згідно ст.17 вищевказаного Закону допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування.

На підставі письмової заяви ОСОБА_1 та наданого нею рішення № 31-р від 30.01.2009 року Новгородківської районної державної адміністрації про призначення відповідача опікуном над малолітнім ОСОБА_2, у відповідності до розділу V Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 їй було призначено державну допомогу на дитину, яка знаходиться під опікою.

Згідно ст.18 вищевказаного Закону України, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку. У разі коли на дитину виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога, розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування, визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» управління має право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги. В результаті проведення перевірки документів, наданих ОСОБА_1 для призначення державної допомоги дітей, які знаходяться під опікою (06.02.2012р. та 08.08.2012р.), було з'ясовано, що дитина, яка знаходиться під опікою ОСОБА_2 навчається в професійно-технічному училищі №36 з 01.09.2011 року та отримує стипендію з 01.09.2011р., що значно впливає на умови та розмір призначеної державної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою.

Про врахування розміру стипендії (про умови призначення допомоги) при призначенні допомоги на дитину, яка знаходиться під опікою. ОСОБА_1 була попереджена, про що свідчить її власноручний підпис.

В результаті того, що відповідачем не була надана довідка (інформація) про отримання стипендії підопічним ОСОБА_2, їй була надміру призначена та сплачена державна допомога на дитину, яка перебуває під опікою в розмірі 10459,14 грн.

Згідно ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. Крім того, ст. 22 зазначеного вище Закону України передбачає, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Управління соціального захисту населення Новгородківської РДА є державною установою, яке фінансується за рахунок бюджетних коштів, а надмірно виплачені суми (кошти) державної допомоги (на дітей, які знаходяться під опікою) зараховуються на розрахунковий рахунок управління з метою їх подальшого використання для надання населенню державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, одиноким матерям, тощо.

Спеціалістами управління письмово, 01.04.2013р. було повідомлено ОСОБА_1 про необхідність повернення надміру виплачених коштів. Станом на 18.04.2013 р. сума надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги не була відшкодована на розрахунковий рахунок управління.

Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірним рішенням, діями чи бездіяльністю особистим не майновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовуються в повному обсязі особою, яка їх завдала.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.1166 ЦК України, Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21.11.1992 року, Порядком призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації (рахунок УДКСУ у Новгородківському районі, МФО 823016, код 03197760, р/р 35414004004582) кошти в сумі 10459 (десять тисяч чотириста п’ятдесят дев’ять) грн. 14 коп. за надміру сплачену державну допомогу на дітей, які знаходяться під опікою.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Новгородківського районного суду ( код ЄДРПОУ суду - 2896940, отримувач коштів - УДКСУ у Новгородківському районі, код за ЄДРПОУ - 37858176, рахунок отримувача - 31214206700264) судовий збір у сумі 114 грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя Ю. РАЧКЕЛЮК