Постанова

від 10.06.2013 по справі 812/4527/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2013 року Справа № 812/4527/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Ковальової Т.І.

при секретарі судового засідання - Ворошило О.Є.

за участю:

представника позивача - Комарова Д.В.

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Малого приватного підприємства «Кіп» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 24579,64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Малого приватного підприємства «Кіп» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 24579,64 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що Мале приватне підприємство «Кіп» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 13.10.1992 року. На обліку в державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби перебуває з 13.10.1992 року.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у відповідача станом на 24.04.2013 року утворився податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість та з орендної плати з юридичних осіб у загальній сумі 24579,64 грн.

З метою стягнення податкового боргу позивачем було виставлено податкову вимогу № 54 від 05.02.2013 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив суд стягнути з Малого приватного підприємства «Кіп» (ідентифікаційний код 19073154) заборгованість платника податків перед бюджетом з:

- з податку на додану вартість у розмірі 14330 грн. 76 коп., звернувши стягнення з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, код платежу 14010100 р/р 3111002970000, утримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код утримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013;

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 10248 грн. 88 коп., звернувши стягнення з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, код платежу 13050200, р/р 33217812700003, утримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код утримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернувся конверт, в якому відповідачу було надіслано ухвалу про відкриття провадження та призначення справи до розгляду у судовому засіданні, з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, та принципом рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що Мале приватне підприємство «Кіп» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 13.10.1992 року. На обліку в державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби перебуває з 13.10.1992 року (а.с.4-9).

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у відповідача станом на 24.04.2013 року утворився податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість та з орендної плати з юридичних осіб у загальній сумі 24579,64 грн.

З податку на додану вартість у розмірі 14330,76 грн., який виник на підставі :

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9085176232 від 18.01.2013 року (термін сплати 30.01.2013 року) на суму 11995,00 грн. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була переплата у розмірі 9240,74 грн., сума нарахованого зобов'язання була автоматично зменшена до суми 2754,26 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу МПП «Кіп» станом на 24.04.2013 року (а.с.10,15-17);

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9008352837 від 20.02.2013 року (термін сплати 02.03.2013 року) МПП «Кіп» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 9877,00 грн. (а.с.13,14);

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9014695750 від 20.03.2013 року (термін сплати 30.03.2013 року) МПП «Кіп» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1594,00 грн. (а.с.18-20).

З орендної плати з юридичних осіб у розмірі 10248,88 грн., який виник на підставі :

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та\або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1102 від 14.02.2012 року (термін сплати 30.01.2013 року) МПП «Кіп» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 4677,39 грн. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була переплата у розмірі 3027,56 грн., сума нарахованого зобов'язання була автоматично зменшена до суми 1649,83 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу МПП «Кіп» станом на 24.04.2013 року (а.с.10,21-24).

- податкової декларації з плати за землю № 9007406214 від 18.02.2013 року (термін сплати 02.03.2013 року) МПП «Кіп» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 4283,25 грн. (а.с.25-28);

Відповідач, станом на 24.04.2013 року, має заборгованість перед бюджетом за несвоєчасне погашення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість та з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 24441,59 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу по МПП «Кіп» станом на 24.04.2013р. та довідка про суму податкового боргу платника податків МПП «Кіп» станом на 24.04.2013р. (а.с.10,11).

Відповідно до вимог чинного законодавства, платнику податків автоматично нараховувалася пеня, що обліковується по особовому рахунку на суми існуючої заборгованості на певну дату у розмірі 138,05 грн., тому сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом станом на 24.04.2013 року була автоматично збільшена до суми 24579,64 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу по МПП «Кіп» станом на 24.04.2013р. та довідка про суми податкового боргу платника податків МПП «Кіп» станом на 24.04.2013 року (а.с.10,11).

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України та з метою погашення податкового боргу відповідача податковим органом були прийняті заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме позивачем було виставлено податкову вимогу № 54 від 05.02.2013 року, яку відповідачем було отримано 18.02.2013 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Згідно п.п. 14.1.156 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.2 ст. 57 Податкового кодексу України у разі, коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. ( п. 203.1 ст.203 Податкового кодексу України).

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають

за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації, (п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Боржнику було виставлено податкову вимогу № 54 від 05.02.2013 року, яку відповідачем було отримано 18.02.2013 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12). Тобто 60 днів з моменту надіслання (вручення) минуло, відповідачем вищезазначена вимога не оскаржена, не скасована та є такою, що підлягає виконанню.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Сума податкового боргу відповідачем добровільно не сплачена.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 99, 105, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «АГ - Рапід» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 23862,45 грн., - задовольнити.

Стягнути з Малого приватного підприємства «Кіп» (ідентифікаційний код 19073154) заборгованість платника податків перед бюджетом з:

- з податку на додану вартість у розмірі 14330 грн. 76 коп., звернувши стягнення з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, код платежу 14010100 р/р 3111002970000, утримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код утримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013;

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 10248 грн. 88 коп., звернувши стягнення з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, код платежу 13050200, р/р 33217812700003, утримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код утримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.І. Ковальова