Постанова

від 05.06.2013 по справі 819/997/13-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/997/13-a

"05" червня 2013 р., Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

секретаря Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача Лукашов Р.С.

представника відповідача Рацин Р.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Професіонал» до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000152250 від 21.01.2013 року та визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю « ТД « Професіонал» ( надалі позивач, ТзОВ «ТД « Професіонал») звернулося до адміністративного суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби ( надалі відповідач, Тернопільська ОДПІ Тернопільської області ДПС) про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби № 0000152250 від 21.01.2013 року та визнання дій протиправними .

Представник позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Професіонал» у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та пояснив, що 03 січня 2012 року ТзОВ « ТД « Професіонал» укладено Договір постачання товару № 0201 з ТзОВ « Феміда-Інтер», у якому ТзОВ « ТД « Професіонал» виступає покупцем, а ТзОВ « Феміда-Інтер» постачальником товару. Предметом даних укладених договорів є купівля-продаж товарно-матеріальних цінностей. Оплата по договорам проводилась шляхом безготівкового переказу на поточний банківський рахунок, розрахунок за товар проведений у повному обсязі. Вищевказаний господарський Договір виконувався впродовж серпня - вересня 2012 року. Факт реального виконання договірних правовідносин підтверджується податковими накладними, видатковими накладними. Поставка здійснювалась шляхом самовивозу, тобто Покупець самостійно здійснював доставку товару, на момент проведення перевірки у ревізора податкової служби були наявні всі підтверджуючі виконання Договору первинні документи. Господарський Договір поставки товару укладений з метою досягнення господарської мети ТзОВ « ТД « Професіонал», так як в рамках цього Договору поставлялись комплектуючі для будівництва газопроводів, які в подальшому використовувались ТзОВ « ТД « Професіонал» в своїй господарській діяльності, що відповідає Статутним завданням товариства та підтверджує господарську мету вчинення відповідних дій товариством. ТзОВ « ТД « Професіонал» наявні власні приміщення, працює 82 особи, є наявні власні транспортні засоби, тобто є всі необхідні умови для ведення певного виду господарської діяльності, яка відповідає Статутним завданням товариства. Контрагент позивача по Договірних правовідносинах ТзОВ « Феміда- Інтер» була платником ПДВ на момент укладення Договору поставки товару та його виконання. Накладні, податкові накладні, доручення на отримання товару були підписані та завірені двома сторонами, складені відповідно до положень ЦК України , Господарського кодексу України, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», порядку заповнення податкової накладної. В податковому обліку вартість придбаних ТМЦ віднесено до валових витрат та відображено в податковій декларації з податку на прибуток. Отримані податкові накладні включені в реєстр отриманих податкових накладних та відображено в декларації з ПДВ у розділі „Податковий кредит" відповідних звітних періодів.

Представник відповідача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, вважає їх безпідставними, пояснив, що під час перевірки було встановлено, що ТОВ «Торговий дім «Професіонал» у серпні - вересні 2012 року придбало у ТОВ «Феміда-Інтер» товарно-матеріальні цінності та послуги у сумі 9 549 166, 20 грн. в т.ч. ПДВ 1 909 833, 23 грн. Перевіркою встановлено, що ТОВ «ТД «Професіонал» віднесено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість по операціях з ТОВ «Феміда-Інтер» за серпень - вересень 2012 року в розмірі 1 909 834, 00 грн. та враховуючи матеріали перевірок постачальника, перевіркою зроблено висновок, що ТОВ ТД «Професіонал» у взаємовідносинах із ТОВ «Феміда-Інтер» завищено податковий кредит з податку на додану вартість на 1 909 834, 00 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони зокрема: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби проведено позапланову невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Професіонал» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з контрагентами за період з 01.08.2012 по 30.09.2012 року, висновки якої викладені в Акті від 09.01.2012 №7137/22-50/33011920.

Перевіркою встановлене порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД «Професіонал» п. 185.1 ст. 185, п. 198.2, п 198.3, п.198.6, ст.198 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), в результаті чого занижено податок на додану вартість у розмірі 1926539 грн., в тому числі за серпень 2012 року в сумі 348546 грн., за вересень 2012 року в сумі 1577993 грн.

На основі Акту перевірки Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0000152250 від 21.01.2013 року, про збільшення ТОВ «ТД Професіонал» грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 2889808,50 грн., в тому числі 1926539,00 грн. основного платежу і 963269,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Торговий дім «Професіонал» у серпні - вересні 2012 року придбало у ТОВ «Феміда-Інтер» (м. Луцьк) товарно-матеріальні цінності та послуги у сумі 9549166, 20 грн. в т.ч. ПДВ 1909833,23 грн.

Як свідчать дані Додатків №5 «Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів» до податкових декларацій з податку на додану вартість за серпень - вересень 2012 року, ТОВ ТД «Професіонал» віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість по операціях з ТОВ «Феміда-Інтер» за серпень - вересень 2012 року у розмірі 1 909 833, 23 грн.

Луцькою ОДПІ Волинської області ДПС, перевіряючи ТОВ «Феміда-Інтер» (код за ЄДРПОУ 20136463) щодо правильності формування податкових зобов'язань та податкового кредиту за серпень 2012р. та здійснення фінансово - господарських операцій з ПП «Гезеолсинтез» за вересень 2012 року встановлено, що ТОВ «Феміда-Інтер», згідно даних податкової звітності за серпень 2012 року, задекларовано суму податку на додану вартість операцій на митній території України, що оподатковуються за основною ставкою у розмірі 949 188, 10 грн. в тому числі по операціях з Позивачем у розмірі 417 973, 37 грн.

В акті перевірки Луцької ОДПІ Волинської області ДПС №675/22-6/20136463 від 04.12.2012 зазначено, що ТОВ «Феміда-Інтер» було надіслано лист-вимога від 27.11.2012 №17470/10/22-6 про надання документів. Однак, посадовими особами ТОВ «Феміда - Інтер» не було надано первинні документи, які підтверджують правомірність включення вищезазначених сум до складу зобов'язань за серпень 2012 року.

Зазначеною перевіркою встановлено, що згідно з податковими накладними, зареєстрованими в єдиному реєстрі виданих податкових накладних у вересні 2012 року ТОВ «Феміда-Інтер» придбало у ПП «Гезеолсинтез» труби. Підприємству направлено лист запит №17470/10/22-6 від 27.11.2012 про надання копій документів для проведення перевірки по взаємовідносинах із ПП «Гезеолсинтез» за вересень 2012 року, однак документи ТОВ «Феміда-Інтер» не було надано.

Згідно з податковими накладними, зареєстрованими в єдиному реєстрі виданих податкових накладних, ТОВ «Феміда-Інтер» в вересні 2012 року реалізовано ТОВ «Торговий дім «Професіонал» (ЄДРПОУ 33011920) труби, санітарно - технічні прилади, тощо на загальну суму 7 459 303, 00 грн., в т.ч. ПДВ 1 491 861,00 грн.

Таким чином, судом встановлено, що під час складання фінансової звітності у ТОВ «Феміда-Інтер» були відсутні підтверджуючі документи, щодо здійснення ним фінансово-господарської діяльності, відповідно до статті 44 Податкового Кодексу, перевіркою зроблено висновок, що у ТОВ «Феміда-Інтер» відсутні об'єкти, які підпадають під визначення пунктів 185.1 статті 185, 188.1 статті 188, 187.1 статті 187 Податкового Кодексу України і дані, наведені в деклараціях з податку на додану вартість щодо податкових зобов'язань за серпень 2012 року завищені на 949188,10 грн. в тому числі по операціях з Позивачем на 417973,37 грн. та за вересень 2012 року на 1909224, 00 грн. в тому числі по операціях з Позивачем на 1491861,00 грн.

Перевіркою встановлено, що ТОВ «ТД «Професіонал» віднесено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість по операціях з ТОВ «Феміда-Інтер» за серпень - вересень 2012 року в розмірі 1909834,00 грн. та враховуючи матеріали перевірок постачальника, перевіркою зроблено висновок, що ТОВ «ТД «Професіонал» у взаємовідносинах із ТОВ «Феміда-Інтер» завищено податковий кредит з податку на додану вартість на 1909834, 00 грн.

Відповідно до статей 656, 658 та 662 Цивільного Кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Предметом договору купівлі-продажу може бути товар, який є у продавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому. Право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших випадків, встановлених законом, належить власникові товару. Якщо продавець товару не є його власником, покупець набуває право власності лише у випадку, якщо власник не має права вимагати його повернення. Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.5 статті 203 Цивільного кодексу України правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) цієї вимоги є підставою недійсності правочину (ч.1 статті 215 Цивільного кодексу України).

Згідно ч.2 ст. 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Згідно з пп. 1.2 пункту 1 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 році №88 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 5 червня 1995 року за №168/704), господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування. Записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів, створених відповідно до вимог цього Положення.

Статтею 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено, що первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Згідно з ч. 1 та 2 статті 9 цього Закону, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Згідно із ст. 44 ПКУкраїни у разі втрати, пошкодження або дострокового знищення документів, зазначених в пунктах 44.1 і 44.3 цієї статті, платник податків зобов'язаний у п'ятиденний строк з дня такої події письмово повідомити орган державної податкової служби за місцем обліку в порядку, встановленому цим Кодексом для подання податкової звітності, та митний орган, яким було здійснено митне оформлення відповідної митної декларації. Платник податків зобов'язаний відновити втрачені документи протягом 90 календарних днів з дня, що настає за днем надходження повідомлення до органу державної податкової служби, митного органу. У разі неможливості проведення перевірки платника податків у випадках, передбачених цим підпунктом, терміни проведення таких перевірок переносяться до дати відновлення та надання документів до перевірки в межах визначених цим підпунктом строків. У разі якщо до закінчення перевірки або у терміни, визначені в абзаці другому пункту 44.7 цієї статті платник податків не надає посадовим особам органу державної податкової служби, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків, виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.

Згідно з п. 198.3 статті 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської,, діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 123.1 ст. 123ПК України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю « ТД « Професіонал» не є підставним, не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача є необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю « ТД « Професіонал» до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000152250 від 21.01.2013 року та визнання дій протиправними - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10.06.2013 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.