Постанова

від 01.04.2013 по справі 801/2660/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2013 р. Справа №801/2660/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

за участю секретаря судового засідання - Мельникової А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІК ТАК Транс» про стягнення заборгованості.

Обставини справи: до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулась Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (далі - позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІК ТАК ТРАНС» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 22 248,50 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості зі сплати податку на прибуток в сумі 1 360,00 грн., штрафних санкцій за порушення патентування в сумі 18 650,00 грн., єдиного податку з юридичних осіб в сумі 1 557,50 грн., надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 511,00 грн. та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 170,00 грн.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у позовній заяві просив справу розглядати без його участі.

У судове засідання представник відповідача не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, яка була направлена за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але вона повернулась з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.26), відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд -

Розглянувши матеріали справи та дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІК ТАК ТРАНС» є юридичною особою (код ЄДРПОУ 33772551), яка зареєстрована 31.08.2005 року виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим, про що свідчать свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 435638 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.8 зворотна сторона, 9).

Відповідач знаходиться на обліку як платник податків у ДПІ у м. Сімферополі АР Крим з 27.10.1995 року за № 2228, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (а.с.10).

Судом встановлено, що з 10.02.2012 року по 16.02.2012 року позивачем проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ «Тік так транс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року.

За результатами проведеної перевірки складений акт № 2289/23-2/33772551 від 27.02.2012 року (а.с.14-20).

Перевіркою встановлені порушення:

- п. 1 Указу Президента України від 28.06.1999 року № 746/99 «Про внесення змін в Указ Президента України від 03.07.1998 року № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» - встановлено заниження задекларованого суб'єктом господарювання єдиного податку на загальну суму 1 246,00 грн.;

- п. 2.6 глави 2 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті України», затвердженого постановою Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року - не оприбуткування виручки в сумі 3 730,00 грн.;

- ст. 49 Податкового кодексу України - не надано податкову декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року, 2 квартал 2010 року, 3 квартал 2010 року, 4 квартал 2010 року, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, 3 квартал 2011 року, 4 квартал 2011 року;

- п. 44.3 ст. 44 глави 1 Податкового кодексу України - ненадання повного пакету первинних документів;

- п.п. 7.1, 7.2 п. 7 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», затвердженої наказом Мінекобезпеки України, Державної адміністрації України від 19.07.1999 року № 162/379 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08.1999 року за № 544/3837 - не надано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік;

- п. 250.1, 250.9 ст. 250 Податкового кодексу України - не надано податкову декларацію по екологічному податку за 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, 3 квартал 2011 року, 4 квартал 2011 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС прийняті:

- податкове повідомлення - рішення № 0015672301 від 05.03.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1 360,00 грн. (а.с.11);

- податкове повідомлення - рішення № 0015662301 від 05.03.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 18 650,00 грн. (зворотній бік а.с.11);

- податкове повідомлення - рішення № 0015692301 від 05.03.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 511,00 грн. (а.с.12);

- податкове повідомлення - рішення № 0015682301 від 05.02.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 грн. (а.с.13);

- податкове повідомлення - рішення № 0015652301 від 05.03.2012 року, яким до відповідач збільшено суму грошового зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб на 1 557,50 грн., у т.ч. за основним платежем - 1 246,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 311,50 грн. (зворотній бік а.с.13).

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з п. 49.2 ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок сплати екологічного податку врегульований розділом 8 Податкового кодексу України.

Відповідно до 250.1 ст. 250 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Згідно з п. 250.9 ст. 250 ПК України якщо платник податку з початку звітного року не планує здійснення викидів, скидів забруднюючих речовин, розміщення відходів, утворення радіоактивних відходів протягом звітного року, то такий платник податку повинен повідомити про це відповідний орган державної податкової служби за місцем розташування джерел забруднення та скласти заяву про відсутність у нього у звітному році об'єкта обчислення екологічного податку. В іншому разі платник податку зобов'язаний подавати податкові декларації відповідно до цієї статті Кодексу.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п. 58.3. статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення -рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 57.3 ст 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів щодо оскарження зазначених податкових повідомлень - рішень у порядку, встановленому чинним законодавством, відповідачем до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, тобто з урахуванням змісту поняття "податковий борг", встановленому п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків на суму податкового боргу.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити вказану в п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України інформацію, зокрема, розмір податкового боргу.

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій:

- після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу;

- спливу терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, 19.03.2012 року відповідачем виставлена податкова вимога № 982, яка спрямована на адресу відповідача 25.06.2012 року, однак конверт повернено поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (зворотній бік а.с.10).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків -це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Органи державної податкової служби є контролюючими органами (п.п.41.1.1 п. 41.1 ст. 41 ПКУ) та мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом (п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що сума податкового боргу у розмірі 22 248,50 грн. відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 158, 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІК ТАК ТРАНС» (95014, АР Крим, м. Сімферополь, провулок Ухтомського, 6/23, код ЄДРПОУ 33772551) заборгованість з:

- податку на прибуток в сумі 1 360 (одна тисяча триста шістдесят) грн. 00 коп. - код платежу 3011020100, р/р 31112009700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026;

- штрафні санкції за порушення патентування в сумі 18 650 (вісімнадцять тисяч шістсот п'ятдесят) грн. 00 коп. - код платежу 3021080900, р/р 31114104700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026;

- єдиного податку з юридичних осіб в сумі 1 557 (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят сім) грн. 50 коп. - код платежу 5318050300, р/р 31519969700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026;

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 511 (п'ятсот одинадцять) грн. 00 коп. - код платежу 8519010300, р/р 33112364700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026;

- інші збори за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 грн. - код платежу 8519050200, р/р 33113329700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, а всього у сумі 22248 (двадцять дві тисячі двісті сорок вісім) грн. 50 коп.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В.Пакет