Постанова

від 06.06.2013 по справі 827/87/13-а

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 827/87/13-а

06.06.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дадінської Т.В.,

суддів Омельченка В. А. ,

Дудкіної Т.М.

секретар судового засідання Самбурська Т.В.

за участю сторін:

представник позивача - Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя Державної податкової служби - Ольжич Олег Олегович, довіреність № 553/9/10-0 від 08.11.12

представник відповідача - Приватного підприємства "ТС сервіс" - не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "ТС сервіс" на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Гурін Д.М. ) від 05.03.13 у справі № 827/87/13-а

за позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя Державної податкової служби (вул. 7-го Листопада, 3, м. Севастополь,99042)

до Приватного підприємства "ТС сервіс" (вул. Кожанова, буд.10 кв.2, м. Севастополь, 99003)

про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.03.13 у справі № 827/87/13-а адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя Державної податкової служби до Приватного підприємства "ТС сервіс" задоволено: стягнуто з Приватного підприємства «ТС Сервіс» на користь Балаклавського місцевого бюджету 50872 грн. на погашення боргу з орендної плати за землю за січень-травень 2012 року.

Не погодившись з даним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.03.2013 у справі № 827/87/13-а та прийняти нове рішення по справі.

Апеляційна скарга мотивована не відповідністю судового рішення суду першої інстанції нормам матеріального та процесуального права, неправильною оцінкою судом першої інстанції обставин справи, що мають значення для справи.

06.06.2013 у судовому засіданні представник позивача заперечував проти вимог апеляційної скарги, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належний чином.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши у відкритому судову засіданні пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 14.07.2008 між Севастопольською місцевою радою депутатів та ПП "ТС Сервіс" укладено договір орендної плати землі за умовою якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для реконструкції та обслуговування виробничої бази з віднесенням земельної ділянки до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення по вул. Крестовського, 54-А, міста Севастополь. В оренду передається земельна ділянка площею 3,4161 га, у тому числі: під капітальною будовою 0,5102 га; споруда площею 0,0600 га; під проходами, проїздами та майданчиками 2,8357 га; зелені насадження - 0,0102 га.

Судом першої інстанції встановлено, що 31 січня 2012 року відповідачем до ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя подано податкову декларацію № 140 з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік, відповідно до якої сума податку за 2012 рік складає 122092 грн. 78 коп., де щомісячний платіж складає: січень-листопад - по 10174 грн. 40 коп., грудень - 10174 грн. 38 коп.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.14.1.39. ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання.

Згідно п.14.1.147.ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податку набуває статусу податкового боргу з моменту його узгодження та несплати у порядку, визначеному Податковим кодексом України.

ПП «ТС Сервіс» є платником плати за землю, зокрема, орендної плати, але, відповідачем, в порушення строків, встановлених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України суму податкового зобов'язання з орендної плати за землю за січень-травень 2012 року у загальному розмірі 50872 грн. (10174 грн 40 коп. х 5) не сплачено.

Строком сплати податку та збору, відповідно до пункту 31.1 статті 31 Податкового кодексу України, визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право в тому числі стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення згідно з п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України.

Згідно ст.59 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі м. Севастополя Державної податкової служби було вжито заходів щодо стягнення податкового боргу з відповідача, направлена перша податкова вимога № 1/186 від 29.12.2009, яка була направлена відповідачу та отримана представником останнього 29.01.2010.

Друга податкова вимога № 2/25 від 01.03.2010, була направлена відповідачу та отримана представником останнього 12.03.2010.

Але матеріали справи свідчать, що сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Таким чином, у відповідача існує податкова заборгованість перед бюджетом в сумі 50872 грн.

Все вищеперелічене є підставою для зміни судового рішення в порядку пункту 1 частини першої статті 201 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з яким підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає зміні шляхом викладення абзацу другого в іншій редакції.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "ТС сервіс" залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.03.13 у справі № 827/87/13-а змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в наступній редакції:

"Стягнути з Приватного підприємства "ТС сервіс" (код ЄДРПОУ 33459975, 2600502670778 МФО 321983 ПАТ КБ "Правекс -Банк" 2600411066 МФО 324742 ПАТ Банк "Морський") кошти за податковим боргом з податку на землю у розмірі 50872 грн. до Державного бюджету Балаклавського району міста Севастополя."

В іншій частині постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.03.13 у справі № 827/87/13-а залишити без змін.

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 11 червня 2013 р.

Головуючий суддя підпис Т.В. Дадінська

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.В. Дадінська