Постанова

від 11.06.2013 по справі 820/4257/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

11 червня 2013 р. № 820/4257/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіссен-Україна" про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіссен-Україна", в якому просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться у банку ПАТ "Укрсоцбанк".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Гіссен-Україна" має податковий борг у розмірі 50151,70 грн., який складається з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконані зобов'язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (30 21081000).

Від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про підтримання позову у повному обсязі та розгляд справи без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не з'явився, письмових заперечень проти позову суду не подав.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначені цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

ТОВ "Гіссен-Україна" зареєстровано як юридична особа 28.09.2010 року Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області (а.с.3-5) та перебуває на обліку в ДПІ у Зміївському районі Харківської області ДПС.

Відповідно до ст.ст. 19-1, 61 Податкового кодексу України основним завданням органів Державної податкової служби України є здійснення контролю за своєчасністю достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Як вбачається з облікової картки платника податку, копія якого приєднана до матеріалів справи (а.с. 8-10), ТОВ "Гіссен-Україна" має заборгованість перед бюджетом, яка складається з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 50151,70 грн.

Зазначена заборгованість виникла наступним чином.

ДПІ у Зміївському районі Харківської області ДПС була проведена документальна позапланова виїзна перевірка боржника, за результатами якої було складено акт № 31/22/37083611 від 23.01.2013 року. На підставі перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000032210 від 31.01.2013 року.

У встановлені законом строки зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку, податковим органом не скасовувалось, не відкликалось.

Таким чином, сума податкового зобов'язання є узгодженою.

На час звернення до суду відповідачем сума податкового боргу частково сплачена.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України - у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом було виставлено та направлено відповідачу податкову вимогу від 14.02.2013 року № 13-19, яка була ним отримана (а.с. 14).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 Податкового кодексу України).

Відповідно до положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

З положень наведеної норми Кодексу слідує, що законодавець чітко встановив підстави для застосування арешту коштів на банківському рахунку та інших цінностей в банку, а саме:

1) відсутність майна у платника податків, котрий має податковий борг;

2) наявність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, балансова вартість якого менше суми податкового боргу;

3) відсутність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

На теперішній час за відповідачем лічиться податковий борг у розмірі 50151,70 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

14.02.2013 року начальником ДПІ у Зміївському районі Харківської області ДПС було винесено рішення № 11 про опис майна у податкову заставу (а.с. 11), на підставі якого було складено акт опису майна боржника від 08.05.2013 року на загальну суму 3000,00 грн. (а.с. 13).

18.05.2013 року за поданням ДПІ у Зміївському районі Харківської області ДПС було внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна про обтяження майна платника податків згідно акту опису майна № 9/19-028 від 08.05.2013 року (а.с. 12).

Згідно з інформаційною довідкою ДПІ у зміївському районі Харківської області ДПС про наявність розрахункових рахунків в банківських установах по ТОВ "Гіссен-Україна" (а.с. 7) ТОВ "Гіссен-Україна" має такі відкриті рахунки у банківських установах: МФО 300023, ПАТ "Укрсоцбанк", рахунок № 26000010333601, відкритий 19.01.2012 року, валюта - долар США; МФО 300023, ПАТ "Укрсоцбанк", рахунок № 26002010333621, відкритий 19.01.2012 року, валюта - євро; МФО 300023, ПАТ "Укрсоцбанк", рахунок № 26006000086780, відкритий 30.03.2011 року, валюта - українська гривня; МФО 300023, ПАТ "Укрсоцбанк", рахунок № 26007010333626, відкритий 19.01.2012 року, валюта - російський рубль; МФО 300023 ПАТ "Укрсоцбанк", рахунок № 26055010546926, відкритий 11.07.2012 року, валюта - українська гривня.

Згідно з інформацією, наданою відділом Держземагентства у Зміївському районі Харківської області листом від 01.04.2013 року № 01-15/473, ВДАІ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області листом від 21.03.2013 року № 2040 (а.с.17, 19), вбачається, що у відповідача відсутнє рухоме та нерухоме майно.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду України від 16.04.2013 року по справі № 2-а-820/3027/13-а подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіссен-Україна" про стягнення податкового боргу було задоволено в повному обсязі (а.с. 28 звор. бік, 29).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, положень чинного законодавства України та матеріалів справи, наявність у відповідача узгодженої суми податкового боргу та відсутність майна, яке може бути джерелом погашення боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про накладення арешту на кошти, що знаходяться на розрахункових рахунках, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Гіссен-Україна" (код 37083611) є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіссен-Україна" про накладення арешту на кошти та інші цінності - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіссен-Україна" (код 37083611) у розмірі 50151,70 грн. (п'ятдесят тисяч сто п'ятдесят одна гривня 70 копійок), що знаходяться в банку ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023, рахунки № 26000010333601, № 26002010333621, № 26006000086780, № 26007010333626, № 26055010546926.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.А. Полях