Постанова

від 16.05.2013 по справі 804/5232/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2013 р. Справа № 804/5232/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі - Варушка Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Дніпро-агро» до Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради про скасування запису в Єдиному державному реєстрі, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року позивач звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування заявлених позовних вимог послався на те, що 11 грудня 2012 року з отриманої безпосередньо в суді постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2012 р. по справі №2а/0470/9552/12 товариству стало відомо - 18.01.2011 р. держаним реєстратором Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради в Єдиний державний реєстр внесено запис «щодо відсутності ТОВ «Компанія «Дніпро-агро» за вказаним її місцезнаходженням адресою: м.Дніпропетровськ, Аеропорт, б.42». Між тим, як на час внесення даного запису так і даний час позивач знаходиться по місцю своєї реєстрації, підтвердженням чого є договір оренди приміщення (для офісу) від 10.01.2011 р. Також, відповідно до вимог п.12 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від відповідача на адресу товариства не надходило «повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки». За таких обставин, позивач з урахуванням зменшення розміру позовних вимог просив суд: визнати недійсним та скасувати в Єдиному державному реєстрі запис відповідача від 18.01.2011 р. - «щодо відсутності ТОВ «Компанія «Дніпро-агро» за вказаним її місцезнаходженням - адресою: м.Дніпропетровськ, Аеропорт, б.42».

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити, з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала та зазначила, що при проведенні реєстраційних дій «щодо відсутності ТОВ «Компанія «Дніпро-агро» за вказаним її місцезнаходженням - адресою: м.Дніпропетровськ, Аеропорт, б.42» порушень з боку державного Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради не було, так як чітко були дотримані вимоги діючого законодавства, а тому просила суд у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити, з таких підстав.

Судом встановлено, що 25 жовтня 2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Дніпро-агро» було зареєстровано в якості юридичної особи рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради та присвоєно ідентифікаційний код 35495580.

На адресу Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради від ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська надійшло повідомлення №55829/10/29-045 від 16.12.2010 року (за формою №18-ОПП) про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням: 49000, м.Дніпропетровськ, Аеропорт, б.42.

Пунктом 2 частини 12 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 р. №755 передбачено, що у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Так, державним реєстратором Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1 на підставі отриманого від ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська повідомлення про відсутність TOB «Компанія «Дніпро-агро» за зазначеною адресою було відправлено рекомендований лист на адресу юридичної особи позивача та було запропоновано до 27 січня 2011 року підтвердити реєстраційні відомості про юридичну особу TOB «Компанія «Дніпро-агро».

В силу ч.14 ст.19 даного Закону, встановлено у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей. Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців 18 січня 2011 року внесено запис щодо відсутності юридичної особи за адресою: м.Дніпропетровськ, Аеропорт, б.42. Даний запис був внесений, як було встановлено під час судового засідання, оскільки на адресу державного реєстратора повернувся конверт з відміткою поштового відділення «такої організації нема».

Судом також встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2012 року по справі №2а/0470/9552/12 позов ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська був задоволений та припинено юридичну особу ТОВ «Компанія «Дніпро-агро» (код ЄДРПОУ 35495580), оскільки наявним в Єдиному державному реєстрі був запис про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням позивача. Дана постанова підлягала негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст.256 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2012 року по справі №2а/0470/9552/12 до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців 14 листопада 2012 року внесено запис №12241130009039727 щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи ТОВ «Компанія «Дніпро-агро».

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд вважає за необхідне у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Компанія «Дніпро-агро» відмовити, оскільки відповідач при внесені до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Так як, на адресу державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради повернувся конверт з відміткою поштового відділення «такої організації нема» та на підставі чого був внесений запис про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Представник позивача доказів того, що ТОВ «Компанія «Дніпро-агро» підтвердила до 27 січня 2011 року реєстраційні відомості про юридичну особу не надав, а матеріали справи не містять.

Відповідно до ст.94 КАС України судові витрати у справі покладаються на сторону, проти якої ухвалена постанова.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Дніпро-агро» до Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради про скасування запису в Єдиному державному реєстрі - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений 21 травня 2013 року.

Суддя ОСОБА_2