Постанова

від 10.06.2013 по справі 813/3254/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2013 року Справа № 813/3254/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

представника позивача Цицик О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпродсервіс-плюс» про стягнення коштів в сумі 7 821,14 грн., -

встановив :

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі - ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпродсервіс-плюс» (надалі - ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс»), в якому, згідно уточнень до позовної заяви, просить стягнути з відповідача грошові кошти в розмірі 7 821,14 грн., що знаходяться на рахунках в установах банків та інших фінансових установах в рахунок погашення боргу на користь державного бюджету.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що станом на 27.03.2013 р. у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податкових зобов'язань в розмірі 7 821,14 грн., а саме: з податку на прибуток - в сумі 5 440,00 грн., з податку на додану варті в розмірі - 2 381,14 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, а також відсутнє майна, що може бути джерелом погашення такого боргу, просить позов задовольнити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається із довідки Головного управління статистики у Львівській області від 29.01.2013 р. № 20-09/103 ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» зареєстроване за адресою: м.Львів, Залізничний район, вул. Симона Петлюри, будинок № 18А, квартира № 35. З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» зареєстроване як юридична особа за адресою: м.Львів, Залізничний район, вул.Садова, будинок № 9-А, що підтверджується Довідкою Головного управління статистики у Львівській області від 29.01.2013 р. № 20-09/103, номер ЄДРПОУ - 33419471.

Відповідач - ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» 11.03.2005 року узятий на облік у ДПІ у Залізничному районі м.Львова Львівської області ДПС, як платник податків за № 33419471, що підтверджується довідкою від 20.03.2013 року № 6088/10/18-2017 (форма № 4-ОПП).

Заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань в сумі 7 821,14 грн., зокрема:

- з податку на прибуток в сумі 5 440,00 грн. (штрафні санкції), які нараховані згідно податкових повідомлень-рішень: №0000631501 від 15.01.2010 р. по терміну 05.03.2010 р. на суму 340,00 грн., № 0005461501 від 16.07.2010 р. по терміну 02.08.2010р. в розмірі - 170,00 грн., № 0010281501 від 29.09.2011 р. по терміну 13.10.2011 р. в сумі 170,00 грн., № 0015281501 від 29.11.2011 р., згідно якого сума штрафних санкцій по терміну 26.12.2011 р. становить 1 020,00 грн., № 0002401501 від 13.03.2012 р. по терміну 25.03.2012 р. на суму 1 020,00 грн., № 0010051501 від 18.06.2012 р. по терміну 05.07.2012 р. в сумі 1 020,00 грн., № 0022421501 від 01.11.2012 р. по терміну 01.01.2013 р. на суму 170 грн.

- з податку на додану вартість в сумі 2 381,14 грн. (недоїмка по штрафним санкціям), яка нарахована на підставі податкових повідомлень-рішень: № 0009271502 від 20.11.2009 р. по терміну 30.03.2010 р. в сумі 170,00 грн., № 0009741502 від 17.12.2009 р. в розмірі 170,00 грн. по терміну 30.03.2010 р., № 0001451502 від 08.02.2010 р. в сумі 170,00 грн. по терміну 30.03.2010 р., № 0001971502 від 11.03.2010 р. по терміну 30.03.2010 р. на суму 170,00 грн., № 0000351502 від 20.01.2010 р. по терміну 30.03.2010 р. в розмірі 170,00 грн., №0007491502 від 09.09.2009 р. по терміну 30.03.2010 р. від 170,00 грн., № 0008231502 від 16.10.2009 р. по терміну 30.03.2010 р. на сумі 170,00 грн., № 0003181502 від 12.04.2010 р. на суму 170,00 грн. по терміну 09.07.2010 р., № 0003181502 від 12.04.2010 р., згідно якого сума грошового зобов'язання по терміну 09.07.2010р. становить 170,00 грн., № 0004251502 від 26.04.2010 р. по терміну 09.07.2010 р. в сумі 170 грн., № 0006881502 від 26.07.2010 р. по терміну 19.08.2010 р. на суму 170 грн., № 0005601502 від 06.07.2010 р. по терміну 19.08.2010 р. в розмірі 170,00 грн., № 0007871502 від 09.08.2010 р. по терміну 19.08.2010 р. в розмірі 170,00 грн., № 0012991502 від 27.12.2010 р. на суму 170,00 грн. по терміну 11.01.2011 р., № 0002781502 від 08.06.2011 р. по терміну 04.07.2011 р. в розмірі 0,70 грн. та № 0002781502 від 08.06.2011 р. яким сума грошового зобов'язання становить 0,44 грн.

На виконання пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) ДПІ у Залізничному районі м.Львова Львівської області ДПС виставила ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» першу податкову вимогу форми «Ю1» від 06.02.2009 року № 1/177 на суму 316,21 грн. (в тому числі: за основним платежем - 156,43 грн., за штрафними санкціями - 156,43 грн.) та другу податкову вимогу форми «Ю2» від 12.03.2009 року № 2/337 на суму 1 375,28 грн. (в тому числі: основний платіж - 1 045,43 грн., штрафні санкції - 329,78 грн., пеня - 0,07 грн.).

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підп. 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Положеннями п.94.1 ст.94 Податкового кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Відповідно до п.94.3, п.94.4, п.94.5 ст.94 Податкового кодексу України арешт майна полягає у забороні платнику податків вчиняти щодо свого майна, яке підлягає арешту, дії, зазначені у пункті 94.5 цієї статті. Арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків. Арешт майна може бути повним або умовним.

Згідно п.94.6 ст.94 Кодексу, керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно довідки ДПІ у Залізничному районі м.Львова Львівської області ДПС від 27.07.2013 р. № 6670/9/20-3023/317 вбачається, що сума податкової заборгованості по філії ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» станом на 27.03.2013 р. становить 7 821,14 грн. а саме: з податку на прибуток - 5 440,00 грн., з комунального податку - 2 381,14 грн.

На підтвердження факту відсутності у ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, представник позивача надав суду лист начальника Головного управління Держземагенства України Головного управління Держземагенства у Львівській області від 13.02.2013 р. № 01-16/3-780 у відповідності до якого вбачається, що згідно з даними управління у районах та містах області земельних ділянок у власності та користуванні ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» не зареєстровано.

28.12.2010 року державним виконавцем органу ДВС Залізничного ВДВС Львівського МУЮ винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 21056599. Згідно якої вбачається, що у ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» відсутнє рухоме, нерухоме майно, а також відсутні кошти на арештованому р/рахунку боржника (рахунок закритий).

26.02.2013 року головним державним виконавцем Залізничного ВДВС винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 3465388. Згідно якої встановлено, що у ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» відсутнє рухоме, нерухоме майно, а також відсутні кошти на арештованому р/рахунку боржника (рахунок закритий).

Крім того, 25.03.2013 року податковим керуючим Богоніс С.М. складений Акт опису майна. Згідно з вказаним вище актом, підтверджено відсутність на день складення акта майна, що може бути описано у податкову заставу.

Отже, судом встановлено, що у ТзОВ «Укрпродсервіс-плюс» станом на дату розгляду справи у суді наявна заборгованість перед бюджетом на загальну суму 7 821,14 грн., у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпродсервіс-плюс», що знаходиться в банку в межах суми податкового боргу 7 821 (сім тисяч вісімсот двадцять одна) грн. 14 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 12 червня 2013 року.

Суддя Мричко Н.І.