Рішення

від 10.06.2013 по справі 907/361/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.06.2013 Справа №907/361/13

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Надія"

до Свалявської міської ради

про визнання недійсними п. 7 та п. 8 рішення сьомої сесії шостого скликання Свалявської міської ради від 18.12.12 №575 „Про припинення дії договорів оренди земельних ділянок",

Суддя - Ващиліна Н.М.

Представники:

від позивача - Данайканич М.М., представник за дорученням б/н від 08.05.13;

від відповідача - Гебеш В.М., представник по довіреності №653/02-9 від 30.04.13.

СУТЬ СПОРУ: товариством з обмеженою відповідальністю „Надія" заявлено позов до Свалявської міської ради про визнання недійсними п. 7 та п. 8 рішення сьомої сесії шостого скликання Свалявської міської ради від 18.12.12 №575 „Про припинення дії договорів оренди земельних ділянок".

Представник позивача підтримав позовні вимоги, які обґрунтовує доданими до матеріалів справи документальними доказами. Зокрема, вказує, що рішенням сьомої сесії шостого скликання Свалявської міської ради від 18.12.12 №575 відповідачем припинено дію договору оренди земельної ділянки б/н від 18.09.08, укладеного між сторонами у справі, у зв'язку з нецільовим використанням земельної ділянки. Вважає, що рішення Свалявської міської ради про припинення права користування земельною ділянкою є незаконним та прийняте з порушенням норм чинного законодавства, оскільки тільки у судовому порядку здійснюється примусове припинення прав на земельну ділянку.

Його позовна заява (арк. спр. 33) на ухвалу суду про порушення провадження у справі від 10.04.13 судом до розгляду не приймається, оскільки Господарським процесуальним кодексом України не передбачено подання позовної заяви після порушення провадження у справі. Лист позивача (арк. спр. 50) поданий після початку розгляду справи по суті, тому не може розцінюватись судом як зміна предмету позову (ст. 22 Господарського процесуального кодексу України).

Представник відповідача проти позову заперечив з мотивів, викладених у запереченні на позов. Зазначає, що земельна ділянка надана позивачу в оренду для комерційної діяльності (будівництва та обслуговування магазину). Однак з моменту укладення договору та станом на теперішній час позивач не виготовив технічну документацію та не приступив до забудови земельної ділянки. Оспорюване позивачем рішення мотивує використання позивачем земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши

пояснення представників сторін,

СУД ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2008 року на підставі постанови Свалявського районного суду від 14 серпня 2008 року та рішення двадцять четвертої сесії Свалявської міської ради від 12 вересня 2008 року №24/126 між товариством з обмеженою відповідальністю „Надія" та Свалявською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки б/н строком на 5 років, який зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 24 вересня 2008 року за №2124010100-0408070700015.

Договором оренди земельної ділянки передбачено, що Свалявська міська рада (орендодавець) передає, а товариство з обмеженою відповідальністю „Надія" (орендар) приймає в оренду земельну ділянку, що знаходиться на території територіальної громади м. Свалява та с. Драчино за адресою: вул. Головна, 31, м. Свалява для комерційної діяльності (будівництва та обслуговування магазину).

Відповідачем передано позивачу земельну ділянку площею 0,0181 га за адресою: вул. Головна, 31, м. Свалява для ведення комерційної діяльності (будівництва та обслуговування магазину) згідно акту про передачу та прийом земельної ділянки 22 вересня 2008 року (арк. спр. 19).

Рішенням сьомої сесії шостого скликання Свалявської міської ради від 18.12.12 №575 „Про припинення дії договорів оренди земельних ділянок" припинено дію договору оренди земельної ділянки б/н від 18.09.08 у зв'язку з нецільовим використанням земельної ділянки (п. 7 рішення).

Згідно п. 8 даного рішення провідному спеціалісту МВК - землевпоряднику доручено внести відповідні зміни до земельно-кадастрової документації.

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 143 Земельного кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку у разі її використання не за цільовим призначенням (саме таку підставу для припинення дії договору оренди земельної ділянки зазначено відповідачем в оспорюваному рішенні) здійснюється у судовому порядку.

Стаття 12 Земельного кодексу України у своєму переліку не містить повноважень та не передбачає можливості міської ради прийняття рішення про припинення права користування земельною ділянкою, яка знаходиться у користуванні згідно договору оренди земельної ділянки.

На підставі викладеного, порушене право позивача підлягає захисту судом шляхом визнання недійсними п. 7 рішення сьомої сесії шостого скликання Свалявської міської ради від 18.12.12 №575 „Про припинення дії договорів оренди земельних ділянок".

Що стосується п. 8 вказаного рішення, то оскільки він стосується рішення Свалявської міської ради від 18.12.12 №575 „Про припинення дії договорів оренди земельних ділянок", інші пункти якого не є предметом даного судового розгляду, його належить визнати недійсним тільки в частині про внесення змін до земельно-кадастрової документації щодо товариства з обмеженою відповідальністю „Надія".

Твердження відповідача щодо подання позову не належним позивачем спростовується поданою позивачем випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії ААВ №162688 від 21.05.13 , згідно якої вбачається, що найменуванням позивача є товариство з обмеженою відповідальністю „Надія".

Заперечення відповідача (арк. спр. 37, 38) не можуть бути прийняті судом до уваги, виходячи із наступного: ті обставини, що позивач не приступив до забудови земельної ділянки, що через вказану земельну ділянку проходить пішохідна доріжка, яка веде до дитсадка, і що в позивача відсутня належна дозвільна документація не надає йому право на дострокове припинення в односторонньому порядку договору оренди земельної ділянки. Питання про примусове припинення прав на земельну ділянку у зв'язку з її не цільовим використанням він вправі вирішити в судовому порядку.

Виходячи із вищенаведеного, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85, Господарського,

СУД ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Визнати недійсними п. 7 рішення сьомої сесії шостого скликання Свалявської міської ради від 18.12.12 №575 „Про припинення дії договорів оренди земельних ділянок" та п. 8 вказаного рішення щодо внесення відповідних змін до земельно-кадастрової документації по відношенню товариства з обмеженою відповідальністю „Надія".

3. Стягнути з Свалявської міської ради, вул. Духновича, 2, м. Свалява (код ЄДРПОУ 04053884) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Надія", вул. Робітнича, №1-а, м. Свалява (р/26007034203210 в АТ „Комінвестбанк", МФО 312248, код ЄДРПОУ 20465528) судовий збір в сумі 1147 /Одна тисяча сто сорок сім/ грн. 00 коп.

4. В решті позовних вимог відмовити.

5. Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення від 10.06.13 складений та підписаний 12.06.12.

Суддя Ващиліна Н.М.