Постанова

від 10.06.2013 по справі 813/2849/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2013 року Справа № 813/2849/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

представника позивача Кіт О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Ліберталь» про накладення арешту на кошти, -

встановив :

Державна податкова інспекція у Сихівському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі - ДПІ у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Ліберталь» (надалі - ПП «Ліберталь»), в якому просить накласти арешт на банківські рахунки в сумі 739 094,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що станом на 19.03.2013 р. у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в сумі 739 094,30 грн. за платежами: податок з власників транспортних засобів в сумі 8 776,30 грн. та податку на додану варті в розмірі - 300 969,00 грн., податок на прибуток - в сумі 429 349,00 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, а також відсутнє майна, що може бути джерелом погашення такого боргу, просить позов задовольнити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за закінченням терміну зберігання». З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ПП «Ліберталь» 31.07.2008р. зареєстроване виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа за адресою: 79049, Львівська область, м.Львів, Сихівський район, проспект Червоної Калини, будинок № 82, квартира № 32, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ідентифікаційний код - 36078642.

Як вбачається з матеріалів справи ДПІ у Шевченківському районі м.Львова Львівської області ДПС, ряд перевірок, зокрема: про порушення податкового законодавства; позапланову виїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.08.2008р. по 30.06.2010 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.08.2008 р. по 30.06.2010 р.; своєчасності подання податкової звітності за 9 міс. 2010р., 2010 р., І-й квартал 2011 р., ІІ-й квартал 2011 р.; камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності за ІІІ-IV квартал 2011 р., І квартал 2012 р.

Перевірками встановлено порушення з боку ПП «Ліберталь»: п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»; п.п 1.20.1, п.п 1.20.2, п.п 1.20.5, п.1.20 ст.1, п.п.4.1.1 п.4.1 ст4, п.п.5.2.1. п.5.2, п.5.1, п.5.9 ст.5, п.п.11.2.1 п.11.2, п.п11.3.1 п.11.3 ст.11 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п4.1.4 п.4.1 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.1.18 ст.1, п.п.3.1.1, п.п.3.1.2 п.3.1 ст.3, п.п.4.1 ст.4, п.п.7.3.1, п.7.3, п.п.7.4.1 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість», ст.1, ст.2, ст.5, ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»; п.120.1 ст.120 ПК України.

За результатами перевірок складено акти: №630/15-2 від 11.03.2010 р., № 2048/23-209/36078642 від 20.08.2010 р., № 3341/398/15-1 від 14.09.2011 р., № 1144/245/151/36078642.

На підставі вказаних вище Актів перевірки, ДПІ у Сихівському районі м.Львова Львівської області ДПС прийняла податкові повідомлення-рішення:

- № 0002201521/0 від 21.04.2010 року відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 170 грн.;

- № 0002092321/0 від 31.08.2010 року, яким визначеного грошове зобов'язання зі сплати податку на прибуток в розмірі 510,00 грн.;

- №0002112321/0 від 31.08.2010 року відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 299 609 грн.;

- №0002102321/0 від 31.08.2010 року відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 426 459 грн.;

- № 5722941721/0 від 31.08.2010 р. згідно якого сума грошового зобов'язання зі сплати податку з власників транспортних засобів становить 8 776,30 грн.;

- № 0005941501 від 18.10.2011 р. згідно якого сума податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств становить 680 грн.;

- №0008871501 від 29.08.2012 р. відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» становить 1 020 грн.;

ДПІ у Сихівському районі м.Львова Львівської області виставила ПП «Ліберталь» першу податкову вимогу форми «Ю1» від 02.09.2009 року № 1/1003 на суму 1 178,93 грн. та другу податкову вимогу форми «Ю2» від 12.01.2010 року № 2/72 на суму 1 178,93 грн.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підп. 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Положеннями п.94.1 ст.94 Податкового кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Відповідно до п.94.3, п.94.4, п.94.5 ст.94 Податкового кодексу України арешт майна полягає у забороні платнику податків вчиняти щодо свого майна, яке підлягає арешту, дії, зазначені у пункті 94.5 цієї статті. Арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків. Арешт майна може бути повним або умовним.

Згідно п.94.6 ст.94 Кодексу, керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Як вбачається із довідки ДПІ у Сихівському районі м.Львова Львівської області ДПС від 20.03.2013 р. № 3038/20-0041/10/219 вбачається, що станом на 19.03.2013 р. заборгованість по податках та платежах перед бюджетом ПП «Ліберталь» становить 739 094,30 грн. а саме: з податку на прибуток - 429 349,00 грн., з податку на додану вартість - 300 969,00 грн. та податку з власників транспортних засобів - в сумі 8 776,30 грн.

На підтвердження факту відсутності у ПП «Ліберталь» майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, представник позивача надав суду: лист начальника ВРЕР ДАІ з обслуговування м.Львова та Пустомитівського району від 18.07.2012 р. вих.. № 5447-зп зі змісту якого вбачається, що згідно бази комп'ютерного обліку Львівського ВРЕР ДАІ, станом на 18.07.2012 р. за ПП «Ліберталь» автотранспортні засоби не зареєстровані, лист Державної інспекції сільського господарства в Львівській області від 18.10.2012 р. № 4311/4-8-8 яким повідомлено про те, що згідно електронної бази даних зареєстрованих машин за відповідачем транспортні засоби в держсільгоспінспеції на території Львівської області не зареєстровані, відповіді на запит Управління Держкомзему у м.Львові від 03.08.2012 р. № 40/6/284 відповідно якої згідно земельно-кадастрових даних, інформація про наявність земельних ділянок у власності, користуванні або оренді ПП «Ліберталь» у м.Львові, м.Винники, смт.Бруховичі та смт.Рудно - відсутня, лист Територіального управління Держгірпромнагляду 29.08.2011 р. від яким повідомлено, що за відповідачем відсутні зареєстровані технологічні транспортні засоби, лист ОКП «БТІ та ЕО» від 05.04.2011 р. № 2885 у відповідності до якого згідно бази даних Реєстру прав власності на нерухоме майно у відповідача станом на 12.01.2012 р. ОКМ ЛОР «БТІ та ЕО» - не володіє, відповіді на запит від 30.03.2011 р. вих.№2691-зп повідомлено, що згідно даних комп'ютерного обліку Львівського ВРЕР ДПІ при ГУМВС України Львівської області, станом на 29.03.2011 р. за ПП «Ліберталь» автотранспортні засоби не рахуються та лист від 26.04.2011 р. № 3-1/438 Інспекції Державного технічного нагляду про відсутність у відповідача машин зареєстрованих в інспекції Держтехнагляду.

Крім того, 15.03.2012 р. державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського МУЮ Львівської області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 29048064. Дана постанова мотивована тим, що у ПП «Ліберталь» відсутнє нерухоме майно, транспортні засоби та недостатньо коштів для погашення заборгованості.

Отже, судом встановлено, що у ПП «Ліберталь» станом на дату розгляду справи у суді наявна заборгованість перед бюджетом на загальну суму 739 094,30 грн., у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Ліберталь», що знаходяться у банку в межах суми 739 094 (сімсот тридцять дев'ять тисяч дев'яносто чотири) грн. 30 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 12 червня 2013 року.

Суддя Мричко Н.І.