Постанова

від 05.06.2013 по справі 818/2610/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2013 р. Справа №818/2610/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Осіпової О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Карабутівського сільського споживчого товариства про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопська об'єднана державна податкова інспекція Сумської області (далі по тексту - позивач, Конотопська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Карабутівського сільського споживчого товариства (далі по тексту - відповідач) про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 1924299 грн. 43 коп., а саме: порушення стосовно розрахункових операцій у сфері торгівлі в сумі - 1916448 грн. 92 коп., збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства - 32 грн. 88 коп., земельний податок з юридичних осіб - 1067 грн. 30 коп. та податок на додану вартість - 6750 грн. 33 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, як платник податків, всупереч вимог податкового законодавства своєчасно не сплачує податки та збори, а тому Карабутівське сільське споживче товариство має вказану заборгованість.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав клопотання, в якому позовні вимоги підтримує у позовні обсязі та просить розглянути справу у його відсутність (а.с.105).

Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи за місцем реєстрації, однак поштове відправлення повернулося до суду у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с.107). Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Карабутівське сільське споживче товариство зареєстроване як юридична особа та взято на облік в Конотопській ОДПІ як платник податків, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії ААБ №626858 (а.с.8), копією довідки з ЄДРПОУ АБ №402728 (а.с.9) та копією довідки про взяття на облік платника податків від 19.09.2011 року №4193 (а.с.10).

Згідно пп.16.1.4, 16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

З матеріалів справи вбачається, що Конотопською ОДПІ були проведені фактичні перевірки щодо дотримання порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, дотримання роботодавцем законодавства щдо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) за період з 01.05.2009 року по 31.05.2012 року.

За результатами перевірки були складені акти, а саме:

- акт перевірки №0014/18/05/22/01765851 від 15.06.2012 р. (а.с.18-20), внаслідок чого було винесено податкове повідомлення-рішення №0000212341 від 06.07.2012 на суму 1703024 грн. 95 коп. (а.с.17)., за порушення позивачем вимог п.1,2 ст.З ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування», за яке передбачена відповідальність відповідно до п.1 ст. 17 цього Закону.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане представником відповідача 11.07.2012 року (а.с.17 зворотній бік).

- акт перевірки №0015/18/05/22/01765851 від 21.06.2012 р. (а.с.23-25), за результатами якої було винесено податкове повідомлення-рішення №0000222341 від 11.07.2012 р. на суму 206359 грн. 35коп. (а.с.22) за порушення позивачем вимог п.1,2 ст.20 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування», за яке передбачена відповідальність відповідно до п.1 ст. 17 цього Закону.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане представником відповідача 20.06.2012 року (а.с.22 зворотній бік).

- акт перевірки №0010/18/05/22/01765851 від 29.05.2012 р. (а. с.28-31), за результатами якої було винесено податкове повідомлення-рішення №0000172341 від 12.06.2012 р. на суму 6383 грн. 62 коп. (а.с.27), за порушення позивачем вимог п.1,2,5 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане представником відповідача 14.06.2013 року (а.с.27 зворотній бік).

- акт перевірки №0009/18/05/22/01765851 від 29.05.2012 р. (а.с.34-37), за результатами якої було винесено податкове повідомлення-рішення №0000162341 від 12.06.2012 р. на суму 681грн. 00 коп. (а.с.33), за порушення позивачем вимог п.1,2,5,9 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг». Відповідно до п.1 ст. 17 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування» правопорушення вчинено вперше - 1 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане представником відповідача 14.06.2012 року (а.с.33 зворотній бік).

Зазначені податкові повідомлення - рішення в установленому порядку не були ос каржені тому, відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, затвердженого ВРУ від 02.12.2010 р. №2755-УІ, а тому податкові зобов'язання платника податків, вважаються узгод женими та набули статусу податкового боргу.

Крім того, у відповідача виникла заборгованість в сумі 32 грн. 88 коп. внаслідок несвоєчасної сплати збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, що підтверджується розрахунком суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства (а.с.39), згідно ст. 3 ЗУ «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» ставка збору становить півтора відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного статтею 2 цього Закону.

Згідно з п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України - податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до поданих податкових декларацій по земельному податку №1453 (а.с.40-43), №1452 (а.с.44-47), №1449 (а.с. 48-51), №1456 (а.с 52-55), №1457 (а.с.56-59) від 13.02.2012 задекларовано зобов`язань на загальну суму - 1067 грн. 03 коп., платник зобов`язаний сплатити зазначену суму зобов`язання протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Але дана сума зобов`язання не сплачена до цього часу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач подав до Конотопської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість № 9072459378 від 18.11.2012 р. та № 9079406502 від 17.12.2012 р. (а.с.60-61, 62-63).

Згідно пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, зазначено, що податкова декларація, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подається за базовий звітний період, що дорівнює - календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Також п.203.1 ст .203 Податкового кодексу України, передбачено порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом, податкова декларація подасться за базовий звіїний період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного місяця.

На підставі п.200.10 ст. 200 розділу V та ст. 79 розділу II Податкового кодексу України була проведена камеральна перевірка даних зазначених у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року та за січень 2013 року.

За результатами перевірки були складені акти від 22.01.2013 року №11/153/01765851 (а.с.65) та №46/153/01765851 від 01.03.2013 року (а.с.67). Якими встановлено неподання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року по терміну подання 20.01.2013 року та за січень 2013 року по терміну подання 20.02.2013 року.

На підставі вищевказаних актів перевірки службовими особами Конотопської ОДПІ було винесено податкові повідомлення-рішення №0000121512 від 04.02.2013 року, яким визначено суму штрафної (фінансової) санкції (штрафу) по податку на додану вартість в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.64) та податкове повідомлення-рішення №0000151503 від 01.03.2013 року, яким визначено суму штрафної (фінансової) санкції (штрафу) по податку на додану вартість в розмірі 1020 грн. 00 коп. (а.с.66).

Податкові повідомлення-рішення стосовно даного порушення не оскаржувались у судовому порядку.

Як встановлено судом, станом на 19.03.2013 року загальна сума податкового боргу за узго дженими податковими зобов'язаннями становить в загальному розмірі 1924299 грн. 43 коп., а саме: порушення стосовно розрахункових операцій у сфері торгівлі в сумі - 1916448 грн. 92 коп., збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства - 32 грн. 88 коп., земельний податок з юридичних осіб - 1067 грн. 30 коп. та податок на додану вартість - 6750 грн. 33 коп.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України відповідачу направлена податкова вимога №78 від 03.12.2012 року, але заборгованість не було погашено (а.с.16).

Згідно ст. 95.2 Податкового кодексу України, затвердженого ВРУ від 02.12.2010 р. №275 5-VI, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно ч.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч.2,3 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, з метою погашення податкового боргу податковий орган повинен вжити заходів щодо стягнення за податковим боргом коштів, що перебувають у власності боржника.

З матеріалів справи вбачається (а.с.11 зворотній бік), що Карабутівське сільське споживче товариство має наступні відкриті рахунки в установах банку:

- №26002275994002, №26069275994001 в Сумській філії ПАТКБ "Приватбанк" м. Суми, МФО 337546.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання, всупереч вимог податкового законодавства, своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед позивачем на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає 1924299 грн. 43 коп. (а.с.68-92), доказів погашення боргу чи заперечення проти позову відповідач не надсилав, а тому суд, приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Карабутівського сільського споживчого товариства про стягнення податкової заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Карабутівського сільського споживчого товариства (41672, Сумська обл., Конотопський р-н, с. Карабутове, вул. Свідерського, 14, код 01765851) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, на користь держави податковий борг, що виник внаслідок несплати штрафних (фінансових) санкцій, згідно податкових повідомлень-рішень №0000212341 від 06.07.2012 року, №0000222341 від 11.07.2012 року, №0000172341 від 12.06.2012 року та №0000162341 від 12.06.2012 року в загальній сумі 1916448 (один мільйон дев`ятсот шістнадцять тисяч чотириста сорок вісім) грн. 92 коп.

Стягнути з Карабутівського сільського споживчого товариства (41672, Сумська обл., Конотопський р-н, с. Карабутове, вул. Свідерського, 14, код 01765851) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, на користь держави податковий борг, що виник внаслідок несвоєчасної сплати збору на розвиток виноградства, садівництва і хмеряства в сумі 32 (тридцять дві) грн. 88 коп.

Стягнути з Карабутівського сільського споживчого товариства (41672, Сумська обл., Конотопський р-н, с. Карабутове, вул. Свідерського, 14, код 01765851) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, на користь держави податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 1067 (одна тисяча шістдесят сім) грн. 30 коп.

Стягнути з Карабутівського сільського споживчого товариства (41672, Сумська обл., Конотопський р-н, с. Карабутове, вул. Свідерського, 14, код 01765851) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, на користь держави податковий борг по податку на додану вартість в сумі 6750 (шість тисяч сімсот п`ятдесят) грн. 33 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова