Ухвала

від 13.06.2013 по справі 258/6495/13-к

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДОНЕЦЬКА

1-кс/258/361/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2013р. Слідчий суддя Кіровського райсуду м. Донецька Подолянчук І.М., при секретарі Мінченковій С.В.,

за участю заступника прокурора Кіровського району м. Донецька ОСОБА_1, розглянувши клопотання ст. слідчого СВ Кіровського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2, погоджене з заступником прокурора Кіровського району м. Донецька ОСОБА_1, про отримання доступу до документів КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька» з можливістю ознайомлення з ними та вилучення копії документів для подальшого проведення експертизи, -

В С Т А Н О В И В:

В клопотанні слідчий вказує, що в провадженні СВ Кіровського РВ ДМУ ГУ МВС України перебуває кримінальне провадження № 12013050880001891, внесене 14 травня 2013р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно якого посадові особи ТОВ «ДОНТЕКСТ» та ТОВ «Під Ключ» незаконно заволоділи бюджетними коштами міського бюджету при виконанні ремонтних робіт в КУ «ЦПМСД № 6», внаслідок чого на користь ТОВ «Під Ключ» та ТОВ «ДОНТЕКСТ» безпідставно були перераховані бюджетні кошти на суму 103 874, 81 грн., чим державі було завдано шкоди на зазначену суму.

По даному кримінальному провадженні обрано попередню кваліфікацію протиправних дій за ст. 191 ч. 1 КК України.

Кримінальним провадженням встановлено, що в період з серпня по листопад 2012 в комунальній установі «Центр первинної медико - санітарної допомоги № 6 м. Донецька», далі - КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька», за рахунок коштів міського бюджету міста Донецька на загальну суму 449 998, 68 грн. проводилися роботи по капітальному ремонту ганку, покрівлі, туалетів, а також опалення будівлі установи, розташованої за адресою: м. Донецьк, Кіровський район, вулиця Бірюзова, буд 35 А .

Вказані роботи проводилися Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОН ТЕКСТ» (ЕРДПОУ 32036635), а також ТОВ «Під Ключ» (ЕРДПОУ 32583160) на підставі договорів підряду на виконання підрядних робіт, укладених між КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька» в особі головного лікаря ОСОБА_3 та ТОВ «ДОН ТЕКСТ» в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Під Ключ» в особі директора ОСОБА_5.

Перед початком виконання підрядних робіт ТОВ «ДОН ТЕКСТ» та ТОВ «Під Ключ» була розроблена проектно - кошторисна документація.

По закінченню виконання підрядних робіт були підготовлені Акти приймання виконаних підрядних робіт, які були підписані з боку КУ «ЦПМСП № 6 м. Донецька» ОСОБА_3, з боку ТОВ «ДОН ТЕКСТ» - ОСОБА_4, а з боку ТОВ «Під Ключ» - ОСОБА_5

На підставі вказаних актів були сплачені бюдженті грошові кошти загальною сумою 499 998, 68 грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що всупереч п. 3 ч. 4 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011р. № 3038-VI, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації був отриманий після підписання актів приймання виконаних підрядних робіт.

З метою перевірки достовірності застосування розцінок та фактично виконаних підрядних робіт з капітального ремонту опалення, ганку, туалетів та будівлі КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька» акти прийому виконаних підрядних робіт були надіслано до Донецької філії ТОВ «Східна експертна компанія».

Згідно до експертно - технічного висновку від 13 травня 2013р. «Про обґрунтованість застосування підрядником в актах виконаних підрядником робіт за серпень і листопад 2012р. розцінок, механізмів, цін на матеріали та об’ємів робіт при проведені капітального ремонту опалення амбулаторії «ЦПМСД № 6 м. Донецька» ТОВ «Під Ключ» та ТОВ «ДОН ТЕКСТ», в порушення наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27 серпня 2000р. № 174 «Про затвердження правил визначення вартості будівництва», включило до актів розцінки та об’єми, які не відповідають дійсності та вплинули на вартість виконаних робіт на загальну суму 103 874, 81 грн., також всі проведенні роботи виконанні не якісно або з порушенням СНІП і ДБН та не можуть бути прийняті до обліку і оплати.

Слідчий вказує, що під час проведення досудового слідства необхідно перевірити факт вчинення злочину посадовими особами, задля цього необхідно витребувати в КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька» документи, а саме:

1. Посадову інструкцію головного лікаря та головного бухгалтера.

2. Наказ про призначення головного бухгалтера (бухгалтера) та головного лікаря КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька».

3. Виписки руху грошових коштів по розрахунковому рахунку (розрахунковим рахункам), з вказівкою рахунку, найменування платежу і контрагента за період з серпня 2012 р. по теперішній час;

4. Договори на виконання капітального ремонту будівлі з КУ «ЦПМСД № 6», акти прийому виконаний робіт форми «КБ-2в», довідку про вартість робіт форми «КБ-3», відомість ресурсів, платіжні доручення;

5. Завірену копію кошторису (капітальних ремонту будівлі), накладні, касові чеки та інші первинні документи, що підтверджують придбання ТМЦ на проведення ремонтно-будівельних робіт за договорами з КУ «ЦМПСД № 6», сертифікати якості, наказ по підприємству про постановку на баланс придбаних ТМЦ та акт прийому-передачі їх на відповідальне зберігання матеріально-відповідальній особі;

6. Документи, що послужили основою перерахування бюджетних коштів, призначених на капітальний ремонт КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька».

7. Відомості про проведення тендеру у 2012р. на виконання капітальних ремонтів корпусів, вказавши при цьому процедуру - вид послуг, найменування (код ЄДРПОУ) учасників, заплановані суми витрат на капітальні ремонти, найменування (код ЄДРПОУ) переможців торгів, суми послуг за підсумками торгів, дати складання звітів торгів.

8. Документи, на підставі яких було проведено тендер на проведення капітального ремонту корпусів та на підставі яких організація- переможець перемогла у тендері.

Вказані документи перебувають в володінні КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька», розташованому за адресою: м. Донецьк, вул. Бірюзова, буд. 35 А.

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого та прокурора, приходить до переконання, що клопотання слідчого СВ Кіровського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області є обгрунтованим та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Клопотання в частині надання випискок руху грошових коштів по розрахунковому рахунку (розрахунковим рахункам), з вказівкою рахунку, найменування платежу і контрагента за період з серпня 2012 р. по теперішній час, підлягає задоволенню тільки в частині надання органу досудового слідства виписок руху грошових коштів по розрахунковому рахунку (розрахунковим рахункам) по використанню коштів міського бюджету міста Донецька на загальну суму 449 998, 68 грн. на проведення з серпня 2012р. по листопад 2012р. робіт по капітальному ремонту ганку, покрівлі, туалетів, а також опалення будівлі медичної установи, розташованої за адресою: м. Донецьк, Кіровський район, вул. Бірюзова, буд 35 А , тобто надання виписок руху грошових коштів КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька» і найменування платежів та контрагентів в рамках кримінального провадження, а не протягом часу з серпня 2012р. по день звернення слідчого до суду з вказаним клопотанням і по всім платежам і всім контрагентам лікарської установи, що виходить за межі кримінального провадження.

Керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 159-160, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька» з можливістю ознайомлення з ними та вилучення копії документів для подальшого проведення експертизи, а саме:

9. Посадової інструкції головного лікаря та головного бухгалтера.

10. Наказів про призначення головного бухгалтера (бухгалтера) та головного лікаря ЦПМСД № 6 м. Донецька.

11. Виписок руху грошових коштів по розрахунковому рахунку (розрахунковим рахункам), з вказівкою рахунку, найменування платежу і контрагента, руху грошових коштів з міського бюджету міста Донецька на загальну суму 449 998, 68 грн. на проведення з серпня 2012р. по листопад 2012р. робіт по капітальному ремонту ганку, покрівлі, туалетів, а також опалення будівлі медичної установи, розташованої за адресою: м. Донецьк, Кіровський район, вул. Бірюзова, буд 35 А .

12. Договорів на виконання капітального ремонту будівлі з ЦПМСД № 6, актів прийому виконаних робіт форми «КБ-2в», довідки про вартість робіт форми «КБ-3», відомістей ресурсів, платіжних доручень;

13. Завіреної копії кошторису (капітальних ремонту будівлі), накладних, касових чеків та інші первинних документів, що підтверджують придбання ТМЦ на проведення ремонтно-будівельних робіт за договорами з КУ «ЦМПСД № 6 м. Донецька», сертифікатів якості, наказу по підприємству про постановку на баланс придбаних ТМЦ та акту прийому-передачі їх на відповідальне зберігання матеріально-відповідальній особі;

14. Документів, що послужили основою перерахування бюджетних коштів, призначених на капітальний ремонт КУ «ЦПМСД № 6 м. Донецька».

15. Відомостей про проведення тендеру у 2012 р. на виконання капітальних ремонтів корпусів, вказавши при цьому процедуру - вид послуг, найменування (код ЄДРПОУ) учасників, заплановані суми витрат на капітальні ремонти, найменування (код ЄДРПОУ) переможців торгів, суми послуг за підсумками торгів, дати складання звітів торгів.

16.Документів, на підставі яких було проведено тендер на проведення капітального ремонту корпусів та на підставі яких організація -переможець перемогла у тендері.

В решті клопотання-відмовити.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її проголошення.

Покласти обов’язок за виконання ухвали на слідчого, в провадженні якого знаходиться справа.

Роз’яснити, що за умисне не виконання ухвали суду передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ця ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя:

Провадження1-кс/258/361/13

№258/6495/13-к