Постанова

від 30.05.2013 по справі 808/4238/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2013 року о/об 14 год. 55 хв.Справа № 808/4238/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультіханд-2008»

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультіханд-2008» (далі - відповідач або ТОВ «Мультіханд-2008»), в якому позивач просить суд стягнути з останнього податкову заборгованість податку на прибуток у сумі 1733,00 грн., податкову заборгованість з єдиного податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 340,00 грн. та заборгованість з єдиного податку юридичних осіб у розмірі 171,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Мультіханд-2008» має податкову заборгованість у розмірі 2244,00 грн., яка складається з заборгованостей наступних податків: податок на прибуток - 1733,00 грн., єдиний податок з юридичних осіб нарахований до 1 січня 2011 року - 340,00 грн., єдиний податок з юридичних осіб - 171,00 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2013 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

30.05.2013 представник позивача через службу діловодства суду подав заяву, в якій просить суд розглянути справу без участі представника Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженої особи в судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про причину неприбуття суд не повідомив. Заперечення проти позовних вимог або заяви про визнання позову суду не надходило.

Судова повістка надсилалась відповідачу рекомендованим листом на адресу, наявну в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проте повернулась до суду без вручення адресату з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. За таких обстави суд приходить до висновку, про можливість розгляду адміністративної справи без участі представників сторін на підставі матеріалів, які містяться в адміністративній справі.

Відповідно ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АБ №522365 Товариство з обмеженою відповідальністю «Мультіханд-2008» 28.02.2008 зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, як юридична особа за адресою: 69068, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Аваліані, буд. 15, ідентифікаційний код 35764212.

06.07.2011 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Мультіханд-2008» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 06.07.2011 №322/1501/35764.

На підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 06.07.2011 №322/1501/35764 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 25.07.2011 №0002731501, яким підприємству нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1,00 грн.

У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС склала акт щодо неможливості вручення податкового повідомлення-рішення від 06.09.2011 №460/1501/35764212.

13.11.2012 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Мультіханд-2008» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 13.11.2012 №427/1510/35764212.

На підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 13.11.2012 №427/1510/35764212 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 20.11.2012 №0004141510, яким підприємству нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 20.11.2012 №0004141510 отримано 24.11.2012 директором ТОВ «Мультіханд-2008» Ратнером А.Л.

10.02.2012 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Мультіханд-2008» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 10.02.2012 №181/1501/35764212.

На підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 10.02.2012 №181/1501/35764212 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 10.02.2012 №0001171501, яким підприємству нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 512,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 10.02.2012 №0001171501 отримано 10.02.2012 директором ТОВ «Мультіханд-2008» Ратнером А.Л.

Крім того, внаслідок здійснення фінансово-господарської діяльності, ТОВ «Мультіханд-2008» подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства від 29.02.2012 №86786, відповідно до якої підприємство самостійно нарахувало суму податку на прибуток у розмірі 200,00 грн.

Таким чином, сума податкової заборгованості ТОВ «Мультіханд-2008» з податку на прибуток становить 1733,00 грн.

26.08.2010 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Мультіханд-2008» з питань своєчасності сплати єдиного податку до бюджету, за результатами якої складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку до бюджету від 26.08.2010 №558.

На підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку до бюджету від 26.08.2010 №558 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 13.09.2010 №0003521501, яким підприємству нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС склала акт щодо неможливості вручення податкового повідомлення-рішення від 13.09.2010 №582.

22.04.2010 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Мультіханд-2008» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 22.04.2010 №336.

На підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 22.04.2010 №336 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 31.05.2010 №0002341501/0, яким підприємству нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС склала акт щодо неможливості вручення податкового повідомлення-рішення від 31.05.2010 №433, та 29.06.2010 податкове повідомлення-рішення від 31.05.2010 №0002341501/0 розміщено на дошці оголошень.

Таким чином податкова заборгованість ТОВ «Мультіханд-2008» з єдиного податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб становить 340,00 грн.

06.07.2011 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Мультіханд-2008» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 06.07.2011 №297/1801/35764212.

На підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 06.07.2011 №297/1801/35764212 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 25.07.2011 №0002501501, яким підприємству нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 171,00 грн.

У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС склало акт щодо неможливості вручення податкового повідомлення-рішення від 08.07.2011 №367/1501/35764212.

Таким чином заборгованість ТОВ «Мультіханд-2008» з Єдиного податку з юридичних осіб становить 171,00 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Всупереч вимогам ст. 57 Податкового кодексу України платник самостійно не сплатив суми податкових зобов'язань.

Як зазначено у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3 Інструкції про порядку ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контролю за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом ДПА України від 18.07.2005 №276 (далі - Інструкція №276), з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

У п. 3.6 Інструкції №276 зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Згідно п. 4.1 Розділу 4 Інструкції №276 нарахуванню в особових рахунках платників підлягають, зокрема, податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, самостійно визначені платником; податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, нараховані органом державної податкової служби та узгоджені платником відповідно до чинного законодавства.

Податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри. Нарахування податкових зобов'язань та штрафних санкцій, що самостійно визначені та узгоджені платником, обліковується у розділі «Нараховано платежів - зменшено платежів» за відповідними кодами операцій (п. 4.2.1 Розділу 4 Інструкції №276).

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано:

- облікову картку відповідача (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток приватних підприємств, згідно якої за ТОВ «Мультіханд-2008» станом на 31.12.2012 обліковується борг у розмірі 1733,00 грн.;

- облікову картку відповідача (зворотній бік, скорочена форма) з єдиного податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб, згідно якої за ТОВ «Мультіханд-2008» станом на 31.12.2010 обліковується борг у розмірі 340,00 грн.;

- облікову картку відповідача (зворотній бік, скорочена форма) з єдиного податку з юридичних осіб, згідно якої за ТОВ «Мультіханд-2008» станом на 31.12.2011 обліковується борг у розмірі 171,00 грн.

Відповідач не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Відповідно до п. 59. 1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп. 14. 1. 153 п. 14. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п. 58. 3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС вживались заходи, передбачені законодавством, для погашення заборгованості по податкам та обов'язковим платежам, а саме 05.08.2010 року винесена податкова вимога №1/419.

У зв'язку з неможливістю вручення податкової вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС склало акт тематичної перевірки щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною (фактично) адресою від 02.09.2010 №419 та 02.09.2010 податкову вимогу від 05.08.2010 №1/419 розміщено на дошці оголошень.

27.09.2010 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС було винесено другу податкову вимогу №2/519.

У зв'язку з неможливістю вручення податкової вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС склало акт тематичної перевірки щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною (фактично) адресою від 02.09.2010 №419 та 02.09.2010 податкову вимогу від 27.09.2010 №2/519 розміщено на дошці оголошень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, ТОВ «Мультіханд-2008» станом на час розгляду справи має податкову заборгованість у розмірі 2244,00 грн., яка складається з наступних податків: з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1733,00 грн., з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 340,00 грн., та з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 171,00 грн., який самостійно відповідачем не погашено, що підтверджується обліковими картками платника податків (зворотній бік скорочена форма) - відповідача, наявними в матеріалах справи, а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ТОВ «Мультіханд-2008» податкову заборгованість з податку на прибуток у сумі 1733,00 грн. (одна тисяча сімсот тридцять три гривні 00 копійок) на р/р 31114009700009 код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з ТОВ «Мультіханд-2008» податкову заборгованість з єдиного податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 340,00 грн. (триста сорок гривень 00 копійок) на р/р 34217378700009 код платежу 18050100, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з ТОВ «Мультіханд-2008» податкову заборгованість з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 171,00 грн. (сто сімдесят одна гривня 00 копійок) на р/р 31511969700009 код платежу 18050300, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова