Постанова

від 10.06.2013 по справі 801/5369/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ ПОСТАНОВА Іменем України   10 червня 2013 р. (15:31)                     м. Сімферополь Справа №801/5369/13-а Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіШкляр Т.О., за участю секретаря Мельникової А.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом    Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим ДПС              до    Колективного підприємства "Іскон"                  про припинення юридичної особи за участю представників сторін: позивача – не з`явився, відповідача –  не з`явивcя. Суть справи: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Колективного підприємства «Іскон» про припинення юридичної особи. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів. З урахуванням вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  суд ВСТАНОВИВ: Відповідно до ст.ст. 2, 3, 17 КАС України, згідно з якими визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції  є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, дана справа є справою адміністративної юрисдикції. Колективне підприємство «Іскон» зареєстровано 01.12.1998 р. Красноперекопською міською радою у якості юридичної особи з присвоєнням ідентифікаційного коду 30240329 за адресою місцезнаходження 94000, Автономна Республіка Крим, м. Красноперекопськ, мкр-н 8, будинок 3, про що свідчить довідка Управління статистики у Красноперекопському районі Головного управління статистики в АР Крим, копія якої наявна в матеріалах справи, та перебуває на обліку в Красноперекопській об'єднаній Державній податковій інспекції Державної податкової служби в якості платника податків. Пункт 1.2 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування", який діяв в період реєстрації відповідача в якості юридичної особи, передбачав, що платники  податків  і   зборів   (обов'язкових   платежів) зобов'язані, зокрема подавати  до  державних  податкових   органів   та   інших державних органів відповідно до законів декларації,  бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, згідно з      п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 якого платник податків зобов'язаний, зокрема подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Пунктом 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податків господарську діяльність у звітному періоді. Згідно з актом № 25/15.1 від 29.03.2013 р. про неподання податкової звітності, складеним сектором адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб Красноперекопської ОДПІ АР Крим ДПС, остання податкова звітність (Розрахунок сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємства-юридичною особою, копія якого присутня в матеріалах справи) була надана відповідачем до податкового органу 16.07.2008 року за 2 квартал 2008 року, на підставі цього, у  акті визначено, що відповідачем не була надана податкова звітність за періоди 3 квартал 2008 року – 2012 рік. Згідно з довідкою відділу прогнозування, аналізу, обліку та звітності Красноперекопської ОДПІ АР Крим ДПС станом на 01.04.2013 р. заборгованість Колективного підприємства «Іскон» (ЄДРПОУ 30240329) по податкам і зборам (обов'язковим платежам), які контролюються органами державної податкової служби відсутня. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідач не має боргу за платежами до державних цільових фондів, що підтверджується, зокрема Довідкою Красноперекопської міжрайонної виконавчої дирекції відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим від 20.03.2013 р. № 01-5-220, Довідкою Управління статистики у Красноперекопському районі Головного управління статистики в АР Крим від 28.03.2013 р. № 37-19/45, Довідкою Красноперекопського міськрайонного центру занятості від 15.03.2013 р. № 09/02-838, Довідкою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красноперекопськ АР Крим від 18.03.2013 р. № 208/01-07, Довідкою Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим від 20.03.2013 р. № 1895/02-05, копії яких наявні в матеріалах справи. Згідно з Довідкою про рахунки платника податків відповідач станом на 25.03.2013 р. не має відкритих рахунків в установах банків та інших фінансових установах. Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду. Відповідно до п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Згідно з п.67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців"  від 15.05.2003 № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Згідно з частиною 2 статті 38 вказаного Закону підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідач згідно зі ст. 71 КАСУ не надав доказів подання протягом 3 кварталу 2008 р. – 2012 р. органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Таким чином, оскільки відповідачем порушені вимоги Податкового кодексу України у зв'язку з неподанням податкової звітності більше одного календарного року, наявні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача про припинення підприємницької діяльності юридичної особи-відповідача. Частиною 1 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд       ПОСТАНОВИВ: 1.Позов задовольнити. 2.Припинити юридичну особу  Колективне підприємство «Іскон» (ЄДРПОУ 30240329) за адресою місцезнаходження: 94000, Автономна Республіка Крим, м. Красноперекопськ, мкр-н 8, будинок 3, зареєстровану Красноперекопською міською радою 01.12.1998 р. 3.Копію цієї постанови, в день набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи на підставі судового рішення. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                        Шкляр Т.О.