Постанова

від 10.06.2013 по справі 808/4685/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ІМЕНЕМ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА 10 червня 2013 року (10 год. 20 хв.) Справа №  808/4685/13-ам.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Киселя Р.В., при секретарі судового засідання Столяренко О.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Вогнетривів і теплоізоляцій» про стягнення коштів за податковим боргом. 14.05.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Вогнетривів і теплоізоляцій» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути кошти у сумі податкового боргу в розмірі 18950,70 грн., а саме: з податку на додану вартість у розмірі 16125 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2825,70 грн., з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідач станом на 20.02.2013 має податковий борг перед бюджетом у сумі 18950,70 грн.: з податку на додану вартість – 16125,00 грн. та з податку на прибуток підприємств – 2825,70 грн. Борг виник в результаті несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених позивачем за результатами перевірок, а також відповідачем самостійно у податковій звітності. Ухвалою від 15.05.2013 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 27.05.2013.           У судове засідання, призначене на 27.05.2013, представники сторін не прибули.           27.05.2013 від позивача до суду надійшло клопотання про відкладення судового розгляду у зв'язку із неможливістю прибуття у судове засідання представника позивача та з метою надання додаткових доказів. За клопотанням позивача судовий розгляд було відкладено на 10.06.2013. У судове засідання, призначене на 10.06.2013, представники сторін не прибули. 10.06.2013 від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі. У судове засідання 10.06.2013 відповідач не прибув. Поштове відправлення, в якому містилась судова повістка, повернувся до суду із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.           Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, яка внесена до відповідного державного реєстру.           Судові повістки надсилались відповідачу на адресу визначену у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців..           Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів. Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, ВСТАНОВИВ: Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач 04.07.2008 зареєстрований в якості юридичної особи. За результатами проведення господарської діяльності відповідачем було подано позивачу податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: -          від 03.11.2010 №117245, термін сплати до 03.11.2010, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 4434,00 грн.; -          від 11.08.2011 №156593, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 6769,00 грн.; -          від 11.08.2011 №156595, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2583,00 грн.; -          від 11.08.2011 №156597, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2656,00 грн.; -          від 11.08.2011 №156599, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1044,00 грн. Відповідно до даних облікової картки відповідача протягом листопада 2010-2013, відповідачем було сплачено 2000 грн., чим було погашено заборгованість за минулі податкові періоди. За несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з податку на додану вартість відповідачу була нарахована пеня у розмірі 86,92 грн. За результатами проведення господарської діяльності відповідачем було подано позивачу податкові декларації з податку на прибуток приватних підприємств, а саме: -          від 11.05.2010 №43253, термін сплати до 20.05.2010, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 95,00 грн.; -          від 11.08.2011 №81265, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 208,00 грн.; -          від 11.08.2011 №156602, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 522,00 грн.; -          від 11.08.2011 №156604, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 832,00 грн.; -          від 11.08.2011 №156607, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 125,00 грн.; -          від 11.08.2011 №81259, термін сплати до 11.08.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 483,00 грн. На момент виникнення новоствореного боргу з податку на прибуток обліковувалась заборгованість 369,86 грн. 30.09.2011 позивачем проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки про несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток від 30.09.2011 №1115 (далі – Акт перевірки 1). Згідно висновку Акту перевірки 1, відповідачем було порушено п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток.    За наслідками перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.10.2011 №000704150, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 512,00 грн. з податку на прибуток. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 07.10.2011, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення. 24.02.2010 позивачем проведено невиїзну документальну перевірку, за результатами якої складено Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету (далі – Акт перевірки 2). Згідно висновку Акту перевірки 2, відповідачем було порушено п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, податку на прибуток.    За наслідками перевірки позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 06.04.2013 №0002401503/0 та №0002391503, яким відповідачу було визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 2,90 грн. та 45,80 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу відповідача, проте повернулись до позивача з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Позивачем було складено акт від 17.05.2010 №7 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення. Зазначені податкові повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень. Враховуючи відсутність заперечень відповідача проти позову та ненадання ним доказів, які б спростовували доводи позивача, судом встановлено, що зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено. Отже, згідно даних облікової картки за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 16125,00 грн. та з податку на прибуток – 2825,70 грн. Вищезазначені суми грошових зобов'язань відповідачем не були сплачені. Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Згідно п.п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, тому згідно п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, це є податковим боргом; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. На виконання ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв'язку з непогашенням відповідачем податкового боргу, податківцями були направлені податкові вимоги: перша податкова вимога від 24.11.2009 № 1/1414, сума грошового зобов'язання визначена у розмірі 292,86 грн.; друга податкова вимога від 18.01.2010 № 2/42, якою визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 292,86 грн., зазначені податкові вимоги були отримані відповідачем 10.12.2009 та 20.01.2010, про що свідчить підпис наявний на корінцях податкових вимог. Таким чином, судом встановлено, що податкові вимоги надіслано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законодавством порядку та ним не оскаржені. Згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. Судом встановлено, що за несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.10.2011 №000704150, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 512,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення. Також, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, податку на прибуток позивачем було прийнято податкові повідомлення-рішення від 06.04.2013 №0002401503/0 та №0002391503, яким відповідачу було визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 2,90 грн. та 45,80 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу відповідача, проте повернулись до позивача з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Згідно із ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу, платник податку зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.           Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Згідно із п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Відповідно до п.п. 95.1. - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідач не надав суду будь-яких доказів на спростування вимог позивача, тому, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 71 КАС України, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого позову. Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача. Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Вогнетривів і теплоізоляцій» про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити.           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Вогнетривів і теплоізоляцій» (код ЄДРПОУ 36014937, зареєстроване: 69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63) податковий борг з податку на додану вартість у сумі 16125,00 грн. (шістнадцять тисяч сто двадцять п'ять гривень 00 коп.) на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач – УК у м. Запоріжжя (Орджонікідзевського району), банк – УДКСУ у Запорізькій області, МФО 815013. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Вогнетривів і теплоізоляцій» (код ЄДРПОУ 36014937, зареєстроване: 69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63) податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2825,70 грн. (дві тисячі вісімсот двадцять п'ять гривень 70 коп.) на р/р 31113002700007, код платежу 11020100, отримувач – УК у м. Запоріжжя (Орджонікідзевського району), банк – УДКСУ у Запорізькій області, МФО 815013. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                                          Р.В. Кисіль