Постанова

від 04.06.2013 по справі 808/4493/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

04 червня 2013 року (10 год. 20 хв.) Справа № 808/4493/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Столяренко О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби в особі Василівського відділення Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельне підприємство «Дон-Сервіс» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків.

29.04.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби в особі Василівського відділення Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельне підприємство «Дон-Сервіс» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з рахунків відповідача кошти у розмірі 7815,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідач станом на 25.04.2013 має податковий борг перед бюджетом у сумі 7815,00 грн.: з податку на додану вартість - 340,00 грн., з податку на прибуток підприємств - 5201,00 грн. та податку з власників транспортних засобів - 2274,00 грн. Борг виник в результаті несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених позивачем за результатами перевірок, а також відповідачем самостійно у податковій звітності.

Через невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України, ухвалою від 30.04.2013 її було залишено без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову до 20.05.2013.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позову.

Ухвалою від 21.05.2013 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 04.06.2013.

У судове засідання, призначене на 04.06.2013, представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не прибули.

04.06.2013 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника, на позовних вимогах наполягає.

Поштове відправлення, в якому містилась судова повістка, повернувся до суду із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, яка внесена до відповідного державного реєстру.

Судові повістки надсилались відповідачу на адресу визначену у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач 28.11.2001 зареєстрований в якості юридичної особи.

За результатами проведення господарської діяльності відповідачем було подано позивачу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 11.05.2010 № 8984, термін сплати до 20.05.2010, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання в розмірі 100,00 грн.

Судом встановлено, що працівниками позивача були проведені камеральні перевірки відповідача. За наслідками перевірок позивачем складено акти: від 08.06.2011 №55, від 26.09.2011 №113, від 15.11.2011 №156, від 15.02.2012 №34, від 29.05.2012 №86, від 22.08.2012 №131 про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, у висновках яких зазначено, що відповідачем порушено вимоги п. 49.1 ст. 49 Податкового Кодексу України, тобто порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на прибуток.

У зв'язку з встановленими зазначеними Актами перевірки порушеннями, на підставі п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення: від 14.07.2011 №0001011500, від 28.09.2011 №0001891500, від 19.12.2011 №0002991500, від 27.02.2012 №0001091500, від 06.07.2012 №0002431500, від 02.10.2012 №0003561500, якими відповідачу визначені суми штрафу у розмірі 1,00 грн., 1020,00 грн., 1020,00 грн., 1020,00 грн., 1020,00 грн., 1020,00 грн. відповідно. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчать підписи на корінцях повідомлень про вручення поштових відправлень.

Враховуючи відсутність заперечень відповідача проти позову та ненадання ним доказів, які б спростовували доводи позивача, судом встановлено, що зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Отже, податковий борг відповідача з податку на прибуток складає 1,00 грн. + 1020,00 грн. + 1020,00 грн. +1020,00 грн. + 1020,00 грн. + 1020,00 грн. = 5201,00 грн.

Судом встановлено, що працівниками позивача була проведена документальна невиїзна перевірка відповідача. За наслідками перевірки позивачем складено акт від 09.08.2010 №184, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, у висновках яких зазначено, що відповідачем порушено вимоги п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», позивачем Свідоцтво платника податку на додану вартість не повернуто.

У зв'язку з встановленим зазначеним Актом перевірки порушенням, на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення від 19.08.2010 №0000471600/0, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, про що свідчить підпис на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення.

Враховуючи відсутність заперечень відповідача проти позову та ненадання ним доказів, які б спростовували доводи позивача, судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Працівниками позивача була проведена документальна невиїзна перевірка відповідача. За наслідками перевірки позивачем складено акт від 03.11.2010 №238, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, у висновках яких зазначено, що відповідачем порушено вимоги п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме не подання податкової декларації у строки визначені законодавством.

У зв'язку з встановленими зазначеним Актом перевірки порушеннями, на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення від 12.11.2010 №0000771600/0, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, про що свідчить підпис на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення.

Враховуючи відсутність заперечень відповідача проти позову та ненадання ним доказів, які б спростовували доводи позивача, судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Отже, податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 170,00 грн. + 170,00 грн. = 340,00 грн.

Крім того, відповідно до даних облікової картки відповідача та розрахунку податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість з податку з власників транспортних засобів на загальну суму 2274,00 грн. (по строку сплати до 14.07.2010 у сумі 758,00 грн., по строку сплати до 14.10.2010 у сумі 758,00 грн., по строку сплати до 14.01.2011 у сумі 758,00 грн.).

Вищезазначені суми грошових зобов'язань відповідачем не були сплачені.

Отже, станом на 25.04.2013 загальна сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом складає 7815,00 грн.

04.06.2009 позивачем була сформована перша податкова вимога №1/104, яка визначала суму податкового боргу відповідача за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 624,54 грн. Вказана податкова вимога отримана відповідачем 07.07.2009, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.

06.08.2008 позивачем була сформована друга податкова вимога №2/120, яка визначала суму податкового боргу відповідача за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 624,54 грн. Вказана податкова вимога отримана відповідачем 31.08.2009, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, тому згідно п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України, це є податковим боргом; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми права, у зв'язку з непогашенням відповідачем податкового боргу, податківцями була направлена в його адресу перша податкова вимога від 04.06.2009 №1/104, сума грошового зобов'язання визначена у розмірі 624,54 грн. та друга податкова вимога від 06.08.2008 №2/120, сума грошового зобов'язання визначена у розмірі 624,54 грн. Вказані податкові вимоги отримані відповідачем 07.07.2009 та 31.08.2009, про що свідчить підпис наявний на корінцях податкових вимог.

Згідно із п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що у зв'язку з несвоєчасним поданням (неподанням) відповідачем податкових декларацій з податку на прибуток та з податку на додану вартість позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.07.2011 №0001011500, від 28.09.2011 №0001891500, від 19.12.2011 №0002991500, від 27.02.2012 №0001091500, від 06.07.2012 №0002431500, від 02.10.2012 №0003561500, від 19.08.2010 №0000471600/0, від 12.11.2010 №0000771600/0, якими відповідачу визначено суму штрафу з податку на прибуток у розмірі 5201,00 грн., з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчать підписи на корінцях повідомлень про вручення поштових відправлень.

Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п.п. 95.1. - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач не надав суду будь-яких доказів на спростування вимог позивача, тому, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 71 КАС України, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого позову.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби в особі Василівського відділення Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельне підприємство «Дон-Сервіс» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельне підприємство «Дон-Сервіс» (код ЄДРПОУ 31704610, зареєстроване: 71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Василькова, буд. 11) податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств 11021000, р/р 31113009700044 УК у Василівському районі, ГУДКСУ 38025519, МФО 813015 у сумі 5201,00 грн. (п'ять тисяч двісті одну гривню 00 коп.).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельне підприємство «Дон-Сервіс» (код ЄДРПОУ 31704610, зареєстроване: 71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Василькова, буд. 11) податковий борг з податку на додану вартість 14010100, р/р 31115029700044 УК у Василівському районі, ГУДКСУ 38025519, МФО 813015 у сумі 340,00 грн. (триста сорок гривень 00 коп.).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельне підприємство «Дон-Сервіс» (код ЄДРПОУ 31704610, зареєстроване: 71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Василькова, буд. 11) податковий борг з податку з власників транспортних засобів 12020100, р/р 33215807700045 УК у Василівському районі, м. Василівка ГУДКСУ 38025519, МФО 813015 у сумі 2274,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят чотири гривні 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль