Постанова

від 11.06.2013 по справі 826/6003/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1                                                                                                               Вн. № 27/118 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 11 червня 2013 року                      № 826/6003/13-а за позовом  Першого заступника прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах держави в особі  Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  Відкритого акціонерного товариства "Украгротех" про  стягнення заборгованості в розмірі 17 000,00 грн Суддя О.В.Головань Обставини справи: Позовні вимоги заявлені про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Украгротех" (ідентифікаційний код - 24258915) до державного бюджету України суми штрафу у розмірі 17 000,00 грн., накладеного згідно з постановою № 984-ЦД-1-Е від 11.07.2012 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів. У судовому засіданні 05.06.2013 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представників прокуратури та позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня. Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, - ВСТАНОВИВ: Уповноваженою особою Центрального територіального департаменту Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 26.06.2012 р. № 1000-ЦД-1-Е, згідно з яким було встановлено ознаки порушення Відкритим акціонерним товариством "Украгротех" (надалі - відповідач) п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме: невиконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 21.03.2012 р. № 110-ЦД-1-Е, термін виконання якого закінчився 21.04.2012 р. Згідно із п. 10 ст. 8 Закону України  "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства. Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 21.03.2012р. № 110-ЦД-1-Е винесено стосовно порушень вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", п. 1 гл. 7 розд.V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 р., а саме: нерозміщення ВАТ "Украгротех" регулярної річної інформації за 2010 рік на веб-сайті загальнодоступної інформаційної бази даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів за адресою: www.stockmarket.gov.ua (термін розміщення регулярної річної інформації – до 04.05.2011 р.). На виконання зазначеного розпорядження відповідач жодних документів не надав, що свідчить про невиконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери. Відповідно до ст. 41 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка розкривається на фондовому ринку, в тому числі шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік. Перший звітний період емітента може бути меншим, ніж 12 місяців, та обчислюється: для акціонерних товариств - з дня державної реєстрації товариства до 31 грудня звітного року включно; для емітентів цінних паперів (крім акцій) - з дня реєстрації випуску цінних паперів до 31 грудня звітного року включно. Річна інформація про емітента є відкритою і в обсязі, встановленому Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом: розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку; розміщення на власному веб-сайті. Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за неподання інформації до Комісії щодо відповідача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 984-ЦД-1-Е від 11.07.2012 р., згідно з якою до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 17   000,00 грн. Станом на час розгляду справи в суді зазначену суму штрафу відповідачем не сплачено. Постанову № 984-ЦД-1-Е від 11.07.2012 р. відповідачем не оскаржено. На підставі вищенаведеного, 160-163, 186 КАС України, ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", суд, - ПОСТАНОВИВ: 1. Позовні вимоги задовольнити. 2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Украгротех" (ідентифікаційний код - 24258915) до державного бюджету України суму штрафу у розмірі 17 000,00 грн.           3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України. Суддя                                                                                                О.В. Головань Повний текст постанови виготовлено і підписано 11.06.13 р.