Постанова

від 17.06.2013 по справі 826/7136/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 червня 2013 року 09 год. 50 хв. № 826/7136/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Технікс-Експерт» про стягнення податкового боргу в сумі 134 164, 53 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Деснянському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Деснянському районі м. Києва, Позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Технікс-Експерт» (далі - ТОВ «Технікс-Експерт», Відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 134 164, 53 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилався на те, що Відповідач має заборгованість перед державним бюджетом по податку на додану вартість на загальну суму 134 164, 53 грн. (в т.ч. 133 468, 45 грн. - недоїмка, 696, 08 грн. - сума пені), яка виникла у зв'язку з несплатою ТОВ «Технікс-Експерт» сум узгоджених грошових зобов'язань, самостійно визначених та визначених йому податковою інспекцією за результатами проведення документальної перевірки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 травня 2013 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/7136/13-а.

Надіслана на адресу Відповідача рекомендованим листом № 0689078 4 копія вказаної ухвали була повернута до суду разом поштовим відправленням, в якому зазначено причину його невручення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Станом на 14 червня 2013 року до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження Відповідача не надходили.

Частиною четвертою ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик надсилається юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, вважається, що Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов'язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані Позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

ТОВ «Технікс-Експерт» (ідентифікаційний код 36100604) зареєстроване як юридична особа 22 вересня 2008 року Деснянською районною у м. Києві державною адміністрацією, та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Деснянському районі м. Києва як платник податків.

Відповідно до довідки Позивача від 19.04.2013р. № 3256/9/19-138 ТОВ «Технікс-Експерт» має ряд відкритих розрахункових рахунків № 26007052704051, № 26008052708658 і № 26058052706291 в Печерській філії ПAT КБ «Приватбанк», м. Київ (МФО 300711).

Протягом періоду з 14.112011р. по 18.11.2011р. працівником ДПІ у Деснянському районі м. Києва була проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ «Технікс-Експерт» (ідентифікаційний код 36100604) з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «Компанія «Київспецпромторг» (ідентифікаційний код 36414041), ТОВ «ВПК «Трейд-Центр» (ідентифікаційний код 36351757) за період з 01.11.2009р. по 31.04.2010р., за результатами якої складений акт від 25.11.2011р. за № 7740/23-6/36100604. В ході проведення такої перевірок Позивачем встановлено порушення Відповідачем вимог пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. № 168/97-ВР, та відповідно заниження суми податкового зобов'язання з цього податку за листопад 2009 року - квітень 2010 року по взаємовідносинам з названими контрагентами в сумі 91 653, 00 грн., внаслідок чого Товариству нарахована сума грошового зобов'язання в розмірі 114 566, 00 грн. (в т.ч. 91 653, 00 грн. - основного платежу, 22 913, 00 грн. - штрафна санкція) згідно податкового повідомлення-рішення (форми «Р») від 08.12.2011р. за № 0000722320.

Вказане податкове повідомлення-рішення від 08.12.2011р. за № 0000722320 було вручене цього ж дня уповноваженій особі підприємства (директор Товариства Голубов Є.П.), що підтверджується відмітками на корінці цього податкового повідомлення-рішення.

Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку та сплати суми донарахованого грошового зобов'язання з податку на додану вартість суду не надано.

Крім того, протягом 2011 - 2012 років ТОВ «Технікс-Експерт» подало до ДПІ у Деснянському районі м. Києва наступну податкову звітність з податку на додану вартість: Податкову декларацію за листопад 2010 року (вх. № 9012943403 від 20.12.2011р.), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку в розмірі 1 873, 00 грн.; Податкову декларацію грудень 2010 року (вх. № 9013793915 від 18.01.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 91, 00 грн.; Податкову декларацію за січень 2012 року (вх. № 9006980995 від 20.02.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 2 140, 00 грн.; Податкову декларацію за березень 2012 року (вх. № 9020781977 від 20.04.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 409, 00 грн.; Податкову декларацію за травень 2012 року (вх. № 9035371808 від 20.06.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 7 086, 00 грн.; Податкову декларацію за липень 2012 року (вх. № 9050534622 від 20.08.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 2 896, 00 грн.; Податкову декларацію за серпень 2012 року (вх. № 9057199045 від 20.09.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 365, 00 грн.; Податкову декларацію за вересень 2012 року (вх. № 9064830692 від 19.10.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 1 000, 00 грн.; Податкову декларацію за жовтень 2012 року (вх. № 9073369137 від 20.11.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 19 600, 00 грн. Дані суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість були частково сплачені.

Починаючи з 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, зокрема, порядок сплати грошових зобов'язань (податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій) юридичних або фізичних осіб до бюджетів з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами за порушення податкового законодавства, та, одночасно, визначає процедуру оскарження рішень, дій органів стягнення на момент виникнення спірних правовідносин є Податковий кодекс України.

Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Також, відповідно до п. 57.3 ст. 57 зазначеного Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

З огляду на те, що доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 08.12.2011р. за № 0000722320 в судовому або адміністративному порядку, а також доказів сплати Відповідачем у повних обсягах сум податкових зобов'язань вказаних у перелічених вище податковій звітності з податку на додану вартість та суми грошового зобов'язання, визначеної згідно згаданого вище податкового повідомленні-рішенні, суду не надано, вказані суми визнаються податковим боргом.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва виставила ТОВ «Технікс-Експерт» податкову вимогу за № 2951 від 20.12.2011р. на суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 113 904, 45 грн. Надіслана на адресу ТОВ «Технікс-Експерт» податкова вимога не була вручена Відповідачу податковим органом з незалежних від нього причин, що підтверджується матеріалами справи, а тому в силу п. 58.3 ст. 58 ПК України податкова вимога № 2951 від 20.12.2011р. вважається такою, що надіслана (вручена) Відповідачу.

ПК України виставлення другої податкової вимоги не передбачено.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Станом на момент розгляду справи сума податкового боргу в заявленій до стягнення сумі залишається непогашеною, що підтверджується довідкою ДПІ у Деснянському районі м. Києва від 30.05.2013р. № 4384/9/19-138.

Доказів погашення заявленої суми податкового боргу чи звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 183 2 , ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Технікс-Експерт» (місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Магнітогорська, буд. 1, ідентифікаційний код 36100604) до Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 134 164 (сто тридцять чотири тисячі сто шістдесят чотири) грн. 53 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням порядку обчислення строку для подання апеляційної скарги, встановленого в ч. 8 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Дегтярьова