Ухвала

від 12.06.2013 по справі 6-9394св13

ВИЩИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СУД УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ

У Х В А ЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 рокум. Київ Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Луспеника Д.Д.,

суддів: Гулька Б.І., Хопти С.Ф.,

Лесько А.О., Черненко В.А.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом прокурора м. Ірпеня Київської області в інтересах Гостомельської селищної ради Київської області, Головного управління Деркомзему у Київській області до ОСОБА_3, треті особи: державне підприємство «Цент державного земельного кадастру», ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсним та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки, зустрічним позовом ОСОБА_3 до Гостомельської селищної ради Київської області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання права на зміну виду цільового використання земельних ділянок та за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_4 до ОСОБА_3, Гостомельської селищної ради Київської області, Головного управління Деркомзему у Київській області, треті особи: прокурор м. Ірпеня Київської області, державне підприємство «Цент державного земельного кадастру» про визнання права власності на земельні ділянки, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 05 липня 2012 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 24 січня 2013 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2011 року прокурор м. Ірпеня Київської області звернувся до суду в інтересах Гостомельської селищної ради Київської області, Головного управління Деркомзему у Київській області із вищевказаним позовом, посилаючись на те, що проведеною прокуратурою м. Ірпеня перевіркою встановлено, що згідно державного акту на право колективної власності на землю серія КВ від 10 травня 2000 року колективному сільськогосподарському підприємству агрокомбінат «Бучанський» у смт. Гостомель було передано у колективну власність 1 590,50 га для товарного сільськогосподарського виробництва у межах Гостомельської селищної ради.

Постановою Господарського суду Київської області від 18 грудня 2007 року КСП «Бучанський» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

На підставі ухвали Господарського суду Київської області від 28 січня 2008 року, якою затверджено мирову угоду між КСП «Бучанський» та підприємством «Добробут» Всеукраїнської громадської організації «Союз організації інвалідів України» та ТОВ «ВВ Брік Траст», ТОВ «ВВ Брік Траст», отримало державні акти серії ЯЖ № 670191 на право власності на земельну ділянку площею 0, 2846 га у смт. Гостомель з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства; серії ЯЖ № 670189 на право власності на земельну ділянку площею 0,7259 га у смт. Гостомель з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства; серії ЯЖ № 670186 на право власності на земельну ділянку площею 0,9103 га у смт. Гостомель з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства; серії ЯЖ № 670184 на право власності на земельну ділянку площею 1,3586 га у смт. Гостомель з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства; серії ЯЖ № 670193 на право власності на земельну ділянку площею 0,3194 га у смт. Гостомель з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства; серії ЯЖ № 670190 на право власності на земельну ділянку площею 3,0926 га у смт. Гостомель з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства.

08 серпня 2008 року ТОВ «ВВ Брік Траст» уклало із ОСОБА_3 договори купівлі-продажу вказаних земельних ділянок, на підставі яких ОСОБА_3 було видано державні акти серії ЯЖ № 677094 площею 0,2846 га за адресою: АДРЕСА_1, серії ЯЖ № 677096 площею 0,5349 га за адресою: АДРЕСА_1, серії ЯЖ № 677098 площею 0,2553 га за адресою: АДРЕСА_1, серії ЯЖ № 677097 площею 1,3586 га за адресою: АДРЕСА_1, серії ЯЖ № 677095 площею 0,3194 га за адресою: АДРЕСА_2, серії ЯЖ № 677093 площею 2,9820 га за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови.

Вважає, що при виготовленні та видачі ОСОБА_3 зазначених державних актів було допущено порушення ст. ст. 20, 155, 211 ЗК України, тому просив визнати недійсними та скасувати вказані державні акти.

У березні 2012 року ОСОБА_3 звернулася до суду із зустрічним позовом, посилаючись на те, що 04 серпня 2008 року та 08 серпня 2008 року вона на підставі договорів купівлі-продажу придбала у ТОВ «ВВ Брік Траст» 6 земельних ділянок, які були розташовані у АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 та мали площі 2,9720 га, 1,3586 га, 0,3194 га, 0,2894 га та 0,5349 га. Просила змінити вид цільового використання земельних ділянок із «земель для ведення підсобного сільського господарства» на «землі житлової забудови і громадського призначення» у межах категорії їх цільового призначення «землі житлової та громадської забудови».

У березні 2013 року треті особи ОСОБА_5 та ОСОБА_4 звернулися до суду із позовом до ОСОБА_3, Гостомельської селищної ради Київської області, Головного управління Деркомзему у Київській області, треті особи: прокурор м. Ірпеня Київської області, ДП «Цент державного земельного кадастру» про визнання права власності на земельні ділянки, посилаючись на те, що 09 квітня 2011 року та 08 липня 2011 року між ними та ОСОБА_3 укладено договори купівлі-продажу земельних ділянок, які знаходяться у селищі Гостомель Київської області під кадастровим номером 3210945900:01:078:0109 площею 1,3586 га, під кадастровим номером 3210945900:01:078:0116 площею 0,3194 га, під кадастровим номером 3210945900:01:078:0155 площею 2,9820 га, під кадастровим номером 3210945900:01:078:0158 площею 0,2353 га, під кадастровим номером 3210945900:01:069:0023 площею 0,5349 га, під кадастровим номером 3210945900:01:047:0029 площею 0,2846 га з цільовим призначенням (використанням) земельної ділянки - для житлової та громадської забудови. Дані договори купівлі-продажу посвідчені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстровані у реєстрі правочинів. Вказують, що позбавлені можливості поставити відмітку у відділі Держкомзему м. Ірпінь про реєстрацію прав на земельні ділянки, оскільки Ірпінським міським судом забезпечено позов і накладено арешт на спірні земельні ділянки. Просили визнати право власності за ОСОБА_5 на земельні ділянки під кадастровим номером 3210945900:01:078:0158 площею 0,2353 га, під кадастровим номером 3210945900:01:078:0155 площею 2,9820 га, під кадастровим номером 3210945900:01:078:0116 площею 0,3194 га, під кадастровим номером 3210945900:01:078:0109 площею 1,3586 га, які знаходяться у смт. Гостомель Київської області. Визнати право власності за ОСОБА_4 на земельні ділянки під кадастровим номером 3210945900:01:069:0023 площею 0,5349 га, під кадастровим номером 3210945900:01:047:0029 площею 0,2846 га, які знаходяться у смт. Гостомель Київської області.

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 05 липня 2012 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Київської області від 24 січня 2013 року, позов прокурора м. Ірпеня задоволено. Визнано недійсним та скасовано державні акти на ім'я ОСОБА_7 серії ЯЖ № 677094 площею 0,2846 га за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, серії ЯЖ № 677096 площею 0,5349 га за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, серії ЯЖ № 677098 площею 0,2553 га за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, серії ЯЖ № 677097 площею 1,3586 га за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, серії ЯЖ № 677095 площею 0,3194 га за адресою: АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, серії ЯЖ № 677093 площею 2,9820 га за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови. У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 та позовів ОСОБА_5, ОСОБА_4 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову у позові прокурора м. Ірпеня та задовольнити його позов.

Інші особи, які брали участь у справі, ухвалені судові рішення в касаційному порядку не оскаржили.

Касаційна скарга ОСОБА_4 не підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що земельні ділянки, які були продані ТОВ «ВВ-Брік Траст» ОСОБА_3 є землями сільськогосподарського призначення, зміна їх цільового призначення може відбутися лише за рішенням Гостомельської селищної ради, на території якої вони перебувають. Оскільки такого рішення не приймалося, то в оспорюваних державних актах на право власності на земельні ділянки безпідставно зазначено цільове призначення (використання) земельної ділянки «для житлової та громадської забудови».

Такі висновки судів відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах справи.

Судом установлено, що 08 серпня 2008 року згідно договорів купівлі-продажу ТОВ «ВВ-Брік Траст» спірні земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства продало ОСОБА_3 (а. с. 27-34).

09 квітня 2011 року та 08 липня 2011 року ОСОБА_3 за договорами купівлі-продажу продала ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вказані земельні ділянки із зазначенням цільового призначення «для житлової та громадської забудови» (а. с. 74-79, 5-14).

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЗК України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно ч. ч. 2, 5 ст. 20 ЗК України (чинного на час зміни цільового призначення землі) зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 придбала спірні земельні ділянки на підставі договорів купівлі-продажу, укладених з ТОВ «ВВ-Брік-Траст» 08 серпня 2008 року. За змістом цих договорів нею були придбані земельні ділянки з цільовим призначенням-для ведення підсобного сільського господарства.

Згідно виданих на підстави цих договорів купівлі-продажу на ім'я ОСОБА_3 державних актів на право власності на земельні ділянки, цільове призначення земельних ділянок - для житлової та громадської забудови.

Оскільки судами встановлено, що зміна цільового призначення зазначених земельних ділянок не була проведена у передбаченому ст. 20 ЗК України порядку, суди дійшли вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову прокурора.

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_4, суди виходили з того, що правових підстав для визнання права власності ОСОБА_4 на спірну земельну ділянку не має.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Судом встановлено, що 8 липня 2011 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 були укладені договори купівлі-продажу земельних ділянок площею 0,5349 га та 0,2846 га, які знаходяться у селищі Гостомель Київської області, посвідчені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6

Згідно ч. 1 та п. «а» ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України (N 2768-III, 25 жовтня 2001 року) у редакції чинній на момент укладення ОСОБА_4 договорів купівлі-продажу земельних ділянок, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;

Частиною 6 цієї статті передбачено, що при набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.

На державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про відчуження земельної ділянки із зазначенням документа, на підставі якого відбулося відчуження.

Орган, який здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, робить відмітку про реєстрацію прав на земельну ділянку на підставі документа про її відчуження, складеного та посвідченого в порядку, встановленому законом, протягом 14 календарних днів з дня подання до цього органу зазначеного документа. Забороняється вимагати для здійснення відмітки та державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обмежень документи, не передбачені цією статтею.

Оскільки ОСОБА_4 не здійснив реєстрацію своїх прав на земельні ділянки у передбаченому законом порядку, суди обгрунтовано вважали, що правових підстав для задоволення його позову про визнананя права власності на ці земельні ділянки не має.

Судові рішення у даній справі ухвалені з додержанням норм процесуального та матеріального права, доводами касаційної скарги не спростовані, тому підстав для їх зміни чи скасування не має.

Керуючись ст. ст. 333, 337, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Ірпінського міського суду Київської області від 05 липня 2012 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 24 січня 2013 року в частині задоволення позову прокурора м. Ірпеня Київської області залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Д.Д. Луспеник

Судді: Б.І. Гулько

А.О. Лесько

С.Ф. Хопта

В.А. Черненко