Рішення

від 17.06.2013 по справі 904/3017/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.06.13р. Справа № 904/3017/13

За позовомПрокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пластдеталь ЛТД", м. Дніпропетровськ Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, м. Дніпропетровськ про внесення змін до договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки: 1210100000:01:185:0041) Суддя Єременко А.В. Представники:

Від прокурора:Гандзюк А.В., посв. №011525; Від позивача: Кнір К.В., дов. №4/8-32 від 10.01.2013р.; Від відповідача:Худяков Б.Л., дов. №14 від 13.05.2013р.; Від третьої особи:не з'явився. СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пластдеталь ЛТД" про внесення змін до п.п. 1.3. та 3.1. Договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Пластдеталь ЛТД", посвідченого приватним нотаріусом ДНМО Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за № 8112, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 4480 від 06.11.2003р., виклавши їх в такій редакції:

"1.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:01:185:0041 від 08.02.2013р.: 1 050 740, 15 грн."

"3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 31 522,20 грн., не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, встановлюється та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим Кодексом".

Позовні вимоги наведені з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, що надійшла до господарського суду 16.05.2013р.

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області (суддя Коваль Л.А.) порушено провадження у справі №904/3017/13 та прийнята позовна заява до розгляду.

В зв'язку з перебуванням судді Коваль Л.А. у відпустці, розпорядженням заступника керівника апарату господарського суду Дніпропетровської області №385 від 28.05.13р. призначено повторний автоматичний розподіл справи №904/3017/13, справу передано судді Єременко А.В.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29.05.13р. справа №904/3017/13 прийнята до провадження суддею Єременко А.В. та призначена до розгляду у судовому засіданні.

Дніпропетровська міська рада згідно письмових пояснень (вх. №36132/13 від 13.06.2013р.) підтримує позовні вимоги прокурора та вказує на необхідність приведення договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Пластдеталь ЛТД", до вимог Податкового кодексу України, а також рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. №216/8.

Відповідач проти позову заперечує та вказує на те, що сума орендної плати є сталою на термін дії договору і у разі збільшення ставок земельного податку індексується тільки на кінець терміну дії договору, або за умови взаємної згоди сторін. Відповідач зазначає, що згідно ст. 274 Податкового кодексу України ставка земельного податку становить 1% від нормативної оціночної вартості земельної ділянки, тобто, ставка земельного податку не змінилась з моменту укладання договору оренди, тому підстави для перегляду розміру земельного податку стосовно спірного договору відсутні.

Третя особа до судового засідання не з'явилась. Згідно заяви (вх. №29644/13 від 16.05.2013р.) вказує на те, що спірний договір оренди землі не відповідає вимогам діючого законодавства в частині мінімального розміру орендної плати та підлягає перегляду.

В судовому засіданні 13.06.2013 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

21.10.2003р. між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Пластдеталь ЛТД" (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір), відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,1225 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, АНД район, просп. Газети "Правда", 35-а, для фактичного розміщення виробничих будівель, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кадастровим номером 1210100000:01:185:0041 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 30.07.2003 №71/11 (п.1.2. Договору).

Згідно п.1.3. Договору грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладання цього договору 387649,23 грн.

Відповідно до п.2.1. Договору земельна ділянка передається до 30.07.2018р. Після закінчення терміну договору його дія скінчується.

Сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 58147,40 грн. Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року (п.п.3.1., 3.2. Договору).

За п.3.3. Договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Пунктом 3.4. Договору передбачено, що сума орендної плати індексується у разі збільшення ставок земельного податку за умови виплати її у повному обсязі до закінчення терміну дії договору.

Згідно п.4.1. Договору цільове призначення земельної ділянки: фактичне розміщення виробничих будівель.

Зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку (п.п.8.1., 8.2. Договору).

21.10.2003р. договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстровим №8112.

Договір 06.11.2003р. зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4480.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України, за виключенням окремих його положень.

Згідно пункту 288.4., підпункту 288.5.1. пункту 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

02.02.11р. Дніпропетровська міська рада прийняла рішення №216/8, згідно якого до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання встановлено розмір річної орендної плати, визначений Податковим кодексом України, незалежно від мети використання.

Відповідне повідомлення про встановлення розміру річної орендної плати, відповідно до рішення міської ради №216/8 від 02.02.2011р., та приведення укладених договорів до вимог чинного законодавства було опубліковане в офіційному виданні Дніпропетровської міської ради газеті "Наше місто" від 22.02.2011р. із зазначенням необхідності звернутися до міської ради для вирішення питання щодо приведення договору оренди землі до вимог чинного законодавства.

До того ж, Дніпропетровська міська рада звернулась до відповідача з листом №7/8-301 від 18.02.2013р. про приведення договорів оренди землі до вимог чинного законодавства, який отриманий відповідачем 26.02.2013р.

У зв'язку з тим, що річна орендна плата, передбачена умовами Договору, не відповідає вимогам законодавства щодо мінімального розміру річної орендної плати, рішенню Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8 з наведеного питання, прокурор вбачає підстави для внесення змін до Договору у судовому порядку, що і є причиною спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до частини другої статті 651 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Як зазначалося вище, на законодавчому рівні змінено розмір мінімальної річної орендної плати, річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Такі ж положення щодо зміни умов Договору сторонами включені до п.п. 8.1., 8.2. Договору.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.02.2013р., виданого на вимогу прокуратури Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпропетровськ, Амур-Нижньодніпровський район, пр. Газети "Правда", буд. 35-а, кадастровий номер 1210100000:01:185:0041 становить 1050740,15 грн.

Згідно з підпунктом 271.1.1. пункту 271.1. статті 271 ПК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом, є базою оподаткування податком за землю.

Розмір річної орендної плати визначений прокурором з урахуванням чинного законодавства, рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8 та розрахований виходячи з нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки - 1050740,15 грн., підтвердженої виданим Управлінням Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку цієї земельної ділянки від 08.02.2013р., у трикратному розмірі земельного податку, встановленого Податковим кодексом України.

За наведеного, суд вбачає підстави для внесення змін до Договору щодо розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру річної орендної плати, яка визначена з урахуванням чинного законодавства та рішення органу місцевого самоврядування.

Заявлені прокурором вимоги є правомірними та підлягають задоволенню.

З огляду на встановлені обставини справи, зазначені вище положення законодавства, суд відхиляє доводи відповідача у справі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню до спеціального фонду Державного бюджету України з відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п.п. 1.3. та 3.1. Договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Пластдеталь ЛТД", посвідченого приватним нотаріусом ДНМО Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за № 8112, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 4480 від 06.11.2003р., виклавши їх в такій редакції:

"1.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:01:185:0041 від 08.02.2013р.: 1050740,15 грн."

"3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 31522,20 грн., не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, встановлюється та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим Кодексом".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пластдеталь ЛТД" (49083, м. Дніпропетровськ, пр. Газети "Правда", буд. 35-а, код ЄДРПОУ 19155343) до спеціального фонду Державного бюджету України (одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код за ЄДРПОУ 37989269, банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код банку за ЄДРПОУ 37988155, МФО банку 805012, рахунок №31214206783005, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), господарський суд Дніпропетровської області, код бюджетної класифікації доходів - 22030001) витрати по оплаті судового збору у розмірі 1147,00 грн.

Суддя А.В.Єременко