Вирок

від 17.06.2013 по справі 116/1921/13-к

СІМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОННИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 116/1921/13-к

Провадження № 1-кп/116/125/13

17.06.2013 року м. Сімферополь

Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючої судді Пакули М.Р.

при секретарі Єрмакової Г.Д.

за участю прокурора Фурмана В.О.

обвинуваченого ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі кримінальне провадження № 12012130810000108 відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Черчик Ташкентської області Республіки Узбекистан, громадянина України, маючого вищу освіту, холостого, не працюючого, раніше не судимого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В

23 лютого 2011 року ОСОБА_1 був зареєстрований у Сімферопольському районному центрі зайнятості як шукаючий роботі, а 2 березня 2011 року йому був присвоєний статус безробітного. У зв'язку з відсутністю підходящої роботи юриста, ОСОБА_1 було запропонованого зайнятися підприємницькою діяльністю, у зв'язку з чим 28 листопада 2011 року він був направлений на курси підвищення кваліфікації з науково-технічного напрямку «Основи економіки (підприємницької діяльності)». Однак не маючи наміру займатися підприємницької діяльності з метою заволодіння бюджетними коштами - одноразовою допомогою по безробіттю для організації підприємницької діяльності, ОСОБА_1 склав бізнес-план на тему «Надання населенню юридичних послуг», в якому визначив першочергові витрати на організацію підприємницької діяльності, а саме на оренду офісу, оргтехніку, оплату телефонного зв'язку, маркетингові заходи, підписку на юридичні видання по законодавству України, усього на загальну суму 19 840 гривень.

27 травня 2011 року зазначений бізнес-план ОСОБА_1 надав на розгляд комісії Сімферопольського районного центру зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, якою було прийнято рішення рекомендувати директору Сімферопольського районного центру зайнятості видати безробітному ОСОБА_1 одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Наказом директора Сімферопольського районного центру зайнятості № 63 від 30 травня 2011 року було затверджено надати ОСОБА_1 допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Згідно з цим наказом ОСОБА_1 отримав від Сімферопольського районного центру зайнятості одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності у розмірі 18 353 гривні 80 копійок, однак до реалізації свого бізнес-плану не приступив і не прийняв жодних заходів для здійснення своєї підприємницької діяльності, не вживав жодних маркетингових та рекламних програм, належним чином про свою діяльність населенню не сповіщав, юридичних консультацій населенню не надавав, оголошення у засобах масової інформації не розміщав, не оформлював в оренду офіс, не здійснював підписку на законодавства України та не вживав інших заходів для належної організації своєї підприємницької діяльності, витративши отримані кошти на власні потреби, не пов'язані зі створення та розвитком підприємницької діяльності.

Маючи намір приховати факт використання наданої допомоги на свої власні потреби, ОСОБА_1 протягом 2011 року було складено дві позовні заяви до суду, у зв'язку з чим ним був отриманий дохід у розмірі 600 гривень, але у подальшому жодних заходів по реалізації свого бізнес-плану ОСОБА_1 не приймав.

Своїми діями ОСОБА_1 спричинив Сімферопольському районному центру зайнятості матеріальну шкоду у розмірі 18 353 гривень 80 копійок.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 свою провину у скоєному кримінальному правопорушенні не визнав, пояснивши, що він стояв на обліку у Сімферопольському районному центрі зайнятості як безробітний. У зв'язку з відсутністю підходящої роботи він був направлений на курси підвищення кваліфікації з науково-технічного напрямку «Основи економіки (підприємницької діяльності)». По закінченню курсів ним був складений бізнес-план. За результатами розгляду зазначеного бізнес-плану комісією Сімферопольського районного центру зайнятості було прийнято рішення виплати йому (ОСОБА_1) одноразову допомогу на реалізацію його бізнес-плану та зайняття підприємницької діяльності. Після реєстрації у якості суб'єкта підприємницької діяльності, Сімферопольським районним центром зайнятості на його рахунок була перерахована одноразова допомога на зайняття підприємницькою діяльністю. Однак положення зазначені у бізнес-плані не реалізовував, оргтехніку, меблі, канцелярські товари не придбав, оскільки не вважав це необхідним, так як в нього дома є меблі та комп'ютер. Він лише за усною домовленістю орендував у знайомого квартиру і розмістив оголошення в Інтернеті. Протягом червня - грудня 2011 року ним було складено дві позовні заяви за ціною, визначеною у бізнес - плані - 300 гривень кожний, а у подальшому підприємницькою діяльністю він не займався, так як не було клієнтів, і усі надані на зайняття підприємницькою діяльністю гроші витрачав на продукти харчування та придбання ліків для батька. Вважає, що в його діях відсутній склад кримінального правопорушення, оскільки для отримання допомоги він виконав усі передбачені Законом вимоги і виплачені йому одноразово грошові кошти сплачувалися йому все одно як допомога по безробіттю.

Незважаючи на невизнання, винність обвинуваченого ОСОБА_1 в інкримінованому кримінальному правопорушенні підтверджується:

- показаннями представника потерпілого - Сімферопольського районного центру зайнятості - ОСОБА_2, згідно яких у Сімферопольському районному центрі зайнятості як шукаючий роботу був зареєстрований ОСОБА_1, якому відповідно до Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307, на реалізацію складеного ним та затвердженого відповідною комісією центру зайнятості бізнес-плану та заняття підприємницькою діяльністю була здійснена одноразова виплата допомоги по безробіттю у розмірі залишку річної суми допомоги по безробіттю. Зазначена виплата є цільовою і повинна витрачатися лише для організації підприємницької діяльності.

- показаннями свідка ОСОБА_3, працюючої начальником відділу надання соціальних послуг Сімферопольського районного центру зайнятості, згідно яких у Сімферопольському центрі зайнятості як шукаючий роботу був зареєстрований ОСОБА_1, якому у зв'язку з відсутністю підходящої роботи було запропоновано зайнятися підприємницькою діяльністю, у зв'язку з чим він був направлений на курси підвищення кваліфікації по науково - технічному направленню «Основи економіки (підприємницької діяльності)». По закінченню навчання ОСОБА_1 був складений бізнес-план на тему «Надання населенню юридичних послуг», який був розглянути комісією з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. За рішенням зазначеної комісії наказом директора центру зайнятості ОСОБА_1 була виплачена одноразова допомога для організації підприємницької діяльності. Зазначена допомога виплачується безпосередньо на заняття підприємницькою діяльністю.

- показаннями свідка ОСОБА_4, працюючої головним спеціалістом відділу бухгалтерського обліку Сімферопольського районного центру зайнятості, згідно яких за наказом директора Сімферопольського районного центру зайнятості безробітному ОСОБА_1 була виплачена одноразова допомога на зайняття підприємницькою діяльністю, яка повинна витрачатися лише на цілі, зазначені у затвердженому на комісії Сімферопольського районного центру зайнятості бізнес-плані.

Також винність обвинуваченого ОСОБА_1 у скоєному кримінальному правопорушенні підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме:

- рапортом оперуповноваженого Служби по боротьбі з економічними злочинами від 28 листопада 2012 року, згідно яким під час проведеної перевірки був встановлений факт шахрайських дій зі сторони ОСОБА_1, який у Сімферопольському районному центрі зайнятості отримав одноразову допомогу для організації підприємницької діяльності у розмірі 18 353 гривень 80 копійок, але до реалізації зазначеної ним у бізнес-плані підприємницької діяльності не приступив, отриманими грошовими коштами розпорядився на свій розсуд, витративши їх на власні потреби, не пов'язані з організацією підприємницькою діяльністю (т. 1 а.с. 2);

- персональною карткою № 012204211022300001, заведеною Сімферопольським районним центром зайнятості відповідно на безробітного ОСОБА_1, індивідуальним планом його працевлаштування (т. 1 а.с. 31, 42-43);

- випискою з протоколу засідання комісії Сімферопольського районного центру зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності від 27 травня 2011 року, згідно якого у зв'язку з відсутністю підходящої роботи для безробітного ОСОБА_1 на ринку праці, а також з урахуванням потрібностей регіону, комісією було прийнято рішення рекомендувати директору Сімферопольського районного центру зайнятості видати безробітному ОСОБА_1 одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності із коштів Фонду загальнодержавного соціального страхування України на випадок безробіття. При цьому безробітним ОСОБА_1 під час презентації свого бізнес-плану були проаналізовані усі можливі витрати на ведення підприємницької діяльності, в кількісному та якісному співвідношення вказано на ризики, а також переваги та перспективи розвитку бізнесу (т. 1 а.с. 35);

- бізнес-планом на тему «Надання юридичних послуг», складеного ОСОБА_1. 17 травня 2011 року, яким були визначені первісні (попередні) витрати на заняття підприємницькою діяльністю на загальну суму 19 840 гривень, а саме на державну реєстрацію суб'єкта підприємницькою діяльністю, постановку на облік у Державній податковій інспекції, нотаріальні послуги, оренду офісу, обладнання для офісу, маркетинг, мобільний зв'язок, підключення до мереж Інтернету та його оплату, оплату стаціонарного телефонного зв'язку, підписку та видання по законодавству України, ліцензійні програми для комп'ютеру, єдиний податок. При цьому сума необхідної одноразової допомоги по безробіттю була нарахована у розмірі 18 950 гривень, власні кошти - 890 гривень (т. 1 а.с. 44-51);

- заявою від 2 березня 2011 року, написаною ОСОБА_1 на ім'я директора Сімферопольського районного центру зайнятості, про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (т. 1 а.с. 55);

- випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія ААБ № 399822 від 30 травня 2011 року про реєстрацію ОСОБА_1 у якості фізичної особи - підприємства (т. 1 а.с. 59);

- випискою з наказу Кримського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості від 17 травня 2011 року № 995 про закінчення ОСОБА_1 навчання за кваліфікацією по науково-технічному направленню «Основи економіки (підприємницької діяльності)» та виданим у зв'язку з цим свідоцтвом серія НОМЕР_1 від 17 травня 2011 року (т. 1 а.с. 66-68);

- рецензією директора Кримського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості від 17 травня 2011 року № 481, відповідно до якого бізнес-план ОСОБА_1 на тему «Юридичні послуги» рекомендований до захисту у Сімферопольському районному центрі зайнятості з послідуючою видачею одноразової допомоги на організацію власного бізнесу (т. 1 а.с. 69);

- заявою від 26 травня 2011 року, написаною ОСОБА_1 на ім'я директора Сімферопольського районного центру зайнятості, про надання одноразової допомоги на організацію підприємницької діяльності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (т. 1 а.с. 70);

- заявою від 26 травня 2011 року, написаною ОСОБА_1 на ім'я директора Сімферопольського районного центру зайнятості, про надання одноразової допомоги на організацію підприємницької діяльності у розмірі залишку, призначеної допомоги по безробіттю. При цьому з порядком надання допомоги по безробіттю у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307, ОСОБА_1 ознайомлений і попереджений про те, що за результати своєї підприємницької діяльності він несе персональну відповідальність (т. 1 а.с. 71);

- заявою від 26 травня 2011 року, написаною ОСОБА_1 на ім'я директора Сімферопольського районного центру зайнятості, про здійснення одноразової виплати призначеної йому допомоги по безробіттю (або її залишку) у розрахунку на рік для організації підприємницької діяльності (т. 1 а.с. 72);

- наказом директора Сімферопольського районного центру зайнятості від 30 травня 2011 року № 63 про надання безробітному ОСОБА_1 одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності та здійснення після надання свідоцтва про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності протягом 10 робочих днів розрахунку нарахування залишку одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності за період з дня реєстрації безробітного підприємцем по день припинення виплати допомоги згідно із Порядком надання допомоги по безробіттю в тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307 (т. 1 а.с. 73)

- додатком про прийняття рішення щодо нарахувань та платежів безробітному ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 74-76);

- витягом з наказів про прийняття рішення по безробітному ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 77-78);

- випискою філіалу Акціонерного банку «Південний» по рахунку безробітного ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 86-87);

- листом Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим від 29 травня 2013 року № 3129/9/17.1, відповідно до якого у період з 30 травня 2011 року по 31 грудня 2011 року сума отриманого ОСОБА_1 від підприємницької діяльності доходу складає 600 гривень, за 2012 рік доход був відсутній, а 11 березня 2013 року за заявою від 15 листопада 2012 року як фізична особа-підприємець ОСОБА_1 був ліквідований (т. 3 а.с. 43)

Аналізуючи зібрані в ході досудового розслідування і досліджені у судовому засіданні докази, суд вважає, що винність обвинуваченого ОСОБА_1 у скоєному кримінальному правопорушенні знайшла своє підтвердження, і його дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом зловживання довірою (шахрайство).

Суд критично ставиться до показань обвинуваченого ОСОБА_1 і розцінює їх як спосіб захисту, з метою уникнути кримінальну відповідальність, оскільки його показання спростовуються як показаннями представника потерпілого, показаннями свідків, так і матеріалами кримінального провадження.

При призначенні покарання відповідно до ст. 65 КК України суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії невеликої тяжкості.

Обвинувачений ОСОБА_1 не працює, за місцем проживання характеризується посередньо, раніше не судимий, на обліку у лікаря нарколога та психіатра не перебуває.

Обставини, передбачені ст. ст. 66, 67 КК України, що пом'якшують та обтяжують покарання обвинуваченому ОСОБА_1, відсутні.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, конкретні обставини скоєного злочину, суд вважає необхідним призначити обвинуваченому ОСОБА_1 покарання у вигляді громадських робіт, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення нових злочинів.

Цивільний позов виходячи з положень ст. 1166 ЦК України підлягає задоволенню у повному об'ємі на суму 18 353 гривень 80 копійок, оскільки його розмір та підстави знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.

Заходи забезпечення кримінального провадження під час досудового розслідування та судового провадження не застосовувалися.

Судові витрати та речові докази по справі відсутні.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 370, 371, 373, 374, 376 КПК України, суд

З А С У Д И В

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та призначити йому покарання у вигляді 120 (ста двадцяти годин) громадських робіт.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сімферопольського районного центру зайнятості матеріальну шкоду у розмірі 18 353 гривень 80 копійок (вісімнадцять тисяч триста п'ятдесят три гривні вісімдесят копійок), перерахувавши на рахунок № 37170030200120 в Управлінні державного казначейства в Автономній Республіці Крим, ЄДРПОУ 20708712, МФО 824026.

Вирок може бути оскаржений до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Копія вироку після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Суддя М.Р. Пакула