Постанова

від 22.05.2013 по справі 804/4520/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 р. Справа № 804/4520/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіНіколайчук С.В. при секретаріБринза О.В. за участю представників: від позивача - від відповідача - Акімова Т.В. (дов. у спр.); Димарьова В.В. (дов. у спр.); розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» до державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

01.04.2013 року спільне підприємство товариства з обмеженою відповідальністю «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» (далі СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ») подало адміністративний позов до державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі ДПІ у Жовтневому районі), у якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення рішення № 0000101503 від 15 березня 2013р., винесене державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, яким СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 39 592грн.;

- скасувати податкове повідомлення рішення № 0000111503 від 15 березня 2013р., винесене державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, яким збільшено суму грошового зобов'язання СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» за платежем податок на додану вартість 333,75грн. (за основним платежем 267 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 66,75грн.);

- стягнути на користь СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» з Державного бюджету України суму судового збору.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що висновки, викладені відповідачем у акті від 22.02.2013 р. №918/15-3/30816124про результати позапланової виїзної перевірки з питань достовірності формування від'ємного значення згідно податкової декларації за грудень 2012 року, на яких ґрунтуються оскаржувані податкові повідомлення-рішення, є безпідставними та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства. Зокрема, СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» з дотриманням всіх вимог чинного законодавства відобразило в декларації з ПДВ за грудень 2012 року суму залишку від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів, та включило до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 24) декларації в сумі 39 592,00 грн., отже висновки акту перевірки №918/15-3/30816124 від 22.02.2013 року та податкові повідомлення рішення щодо завищення СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» суми від'ємного значення податку на додану вартість та заниження податкового зобов'язання, є незаконними.

Ухвалою суду від 04.04.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі №804/4520/13-а та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 23.04.2013р.

В зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів судовий розгляд справи відкладався на 16.05.2013 року, 22.05.2013 року.

В судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задоволити.

Відповідач позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що за наслідками перевірки встановлено, що СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» в порушення вимог законодавства безпідставно включено до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за грудень 2012 року по рядку 24 «залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» залишок від'ємного значення податкових декларацій з ПДВ за лютий, квітень, травень, липень та грудень 2009 року; січень, лютий, березень та травень 2010 року у сумі 39 592 грн., занижено податок на додану вартість у сумі 267 грн.

Заслухавши пояснення присутніх представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задоволити з наступних підстав:

СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» зареєстровано рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 30.03.2000 року за №12241070016017041, код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ 30816124, місцезнаходження: 49005, м. Дніпропетровськ, вул. Глобинська, буд. 2.

Взято на податковий облік в органах державної податкової служби 15.01.2007 року за №15136, перебуває на обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.

В період з 04.02.2013 року по 15.02.2013 року посадовою особою ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська на підставі наказу ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 01.02.2013 року №195, направлення від 04.02.2013 року №142/53, п.п. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 ПК України та відповідно до п.п. 200.11 ст. 200 ПК України проведено документальну позапланову невиїзну перевірку СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» з питання правильності нарахування залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року наданої до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.

За результатами перевірки складено акт №918/15-3/30816124 від 22.02.2013 року, в якому зафіксовано порушення позивачем п. 14.1.36, п. 14.1, 14.1.181 ст. 14, п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 ПК України, завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації) на суму 39 592 грн., та занижено податок на додану вартість у сумі 267 грн.

СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» не погодилось з висновками акту перевірки та направило до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби заперечення, за результатами розгляду яких акт перевірки залишено без змін.

На підставі цього акту перевірки податковим органом 15.03.2013 року винесено:

- податкове повідомлення рішення № 0000101503, яким СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 39 592грн.,

- податкове повідомлення рішення № 0000111503, яким СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем 267грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 66,75грн.

Не погоджуючись з такими висновками відповідача позивач просить вищезазначені податкові повідомлення-рішення визнати протиправним та скасувати їх.

При проведенні перевірки перевіряючими встановлено, що причиною виникнення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту (із зазначенням частки загальної суми податкового кредиту звітного (податкового) періоду, у якому виникло від'ємне значення ПДВ, є: у періодах, в яких виникло від'ємне значення ( а саме: лютий, квітень, травень, липень та грудень 209 року; січень, лютий, березень та травень 2010 року) підприємство включало у деклараціях з ПДВ до податкового кредиту послуги, надані постачальниками з обслуговування власного нерухомого майна (незавершене будівництво), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 1 К. Основним видом діяльності підприємства згідно баз даних ДПІ та реєстраційних документів є купівля та продаж власного нерухомого майна. Крім того, СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» має право здійснювати наступні види діяльності: надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, здавання в оренду власного нерухомого майна, діяльність агентств нерухомості, надання в оренду сільськогосподарських машин і устаткування. На момент проведення перевірки СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» взагалі не здійснювало будь-якої господарської діяльності, у тому числі продажу або надання в оренду власного нерухомого майна. В зв'язку з тим, що підприємство не здійснює ні яких із вищезазначених видів господарської діяльної, не є можливим встановити факт використання об'єкту нерухомого майна (водноспортивної бази «Локомотив»), у межах господарської діяльності підприємства, а саме: надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, завдання в оренду власного нерухомого майна.

Відповідно до норм Закону України «Про податок на додану вартість», що діяли на момент виконання робіт (ч. 1, 2 пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість») податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 7.5. Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

У відповідності з пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

В лютому 2009 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «Міцар» за договором № 01/04-13 від 01.04.2008 року, від ПП «Техноцентр Маяк» згідно рахунку № 4122, від ТОВ «Безпека, охорона, гарантія» за договором №058/2006-К від 03.07.2006 року, ВАТ «Мода-Сервіс» за договором №629 від 01.07.2007року.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: № 426 від 31.01.2008 року на суму 3 553,00 в т.ч. ПДВ 592,17 грн., №434 від 31.01.2009 року на суму 18000,00 в т.ч. ПДВ 3000,00грн., №3560 від 31.08.2008 року на суму 14 758,00 в т.ч. ПДВ 2 459,67 грн., №3985 від 30.09.2008 року на суму 14 758,00 в т.ч. ПДВ 2 459,67 грн., № 4497 від 31.08.2008 року на суму 14 758,00 в т.ч. ПДВ 2 459,67 грн., №1869 від 25.04.2008 року на суму 240,00грн. в т.ч. ПДВ 40 грн., №44 від 29.09.2008року на суму 660,00 в т.ч. ПДВ 110,00грн. Усього в лютому 2009року були отримані послуги на загальну суму 66 727,00 грн. в т.ч. ПДВ 11 121,18 грн.

В квітні 2009 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «Міцар» за договором № 01/04-13 від 01.04.2008 року, від ТОВ Видавництво «Україна» згідно з рахунком №1651/м22 від 22.12.2008 року, від ПП «Техноцентр Маяк» згідно рахунку № 12247, ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №49 від 31.12.2008 року на суму 660,00 в т.ч. ПДВ 110,00 грн., № 1293 від 27.11.2008 року на суму 121,88 в т.ч. ПДВ 20,23грн., №4903 від 06.11.2008 року на суму 540,00 в т.ч. ПДВ 90,00 грн., №1169 від 23.10.2008 року на суму 318,12 в т.ч. 52,80 грн., №63720/5401/1 від 30.09.2008року на суму 545,82 в т.ч. ПДВ 90,97 грн., №55822/5404/1 від 31.08.2008 року на суму 357,78грн. в т.ч. ПДВ59,63 грн., №48793/5404/1 від 31.07.2008року на суму 251,84 в т.ч. ПДВ 41,98 грн., №1406 від 26.12.2008 року на суму 110,86 в т.ч. ПДВ 18,40 грн. Усього в квітні 2009 року були отримані послуги на загальну суму 2904,01 грн. в т.ч. ПДВ 484,00 грн.

В липні 2009 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204, ТОВ «фірма «МАХОМ ЛТД» за рахунком №4022663 від 23.06.09.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №46555/5404/1 від 31.07.2009 року на суму 187,31 в т.ч. ПДВ 31,22 грн., №885 від 28.07.2009 року на суму 106,02 грн. в т.ч. ПДВ 17,60грн., №753 від 24.06.2009 року на суму 132,02 в т.ч. ПДВ 21,91 грн., 342993/5404/1 від 30.06.2009 року на суму 114,35 в т.ч. ПДВ 19,06 грн.

В листопаді 2009 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «Земля+» за договором 03/11 від 03.11.2009 року, ПП «Техноцентр маяк» згідно рахунку №4122, від ТОВ «Безпека, охорона, гарантія» за договором №058/2006-К від 03.07.2006 року, ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №76 від 05.11.2009 року на суму 14 700,00 в т.ч. ПДВ 2450,00 грн., №7800 від 18.11.2009 року на суму 630,00 грн. в т.ч. ПДВ 105,00грн., №9364 від 30.11.2009 року на суму 18 000,00 в т.ч. ПДВ 3 000,00 грн., №80458/5404/1 від 30.11.2009 року на суму 840,54 в т.ч. ПДВ 140,09 грн.

В грудні 2009 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «Безпека, охорона, гарантія» за договором №058/2006-К від 03.07.2006 року, ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №10268 від 31.12.2009 року на суму 18 000,00 в т.ч. ПДВ 3000,00 грн., №88376/5404/1 від 31.12.2009 року на суму 946,62 грн. в т.ч. ПДВ 157,77грн.

В січні 2010 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «Безпека, охорона, гарантія» за договором №058/2006-К від 03.07.2006 року, ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №576 від 31.01.2010 року на суму 18 000,00 в т.ч. ПДВ 3000,00 грн., №5504/5404/1 від 31.01.2010 року на суму 1020,54 грн. в т.ч. ПДВ 170,09грн.

В лютому 2010 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «фірма «Махом ЛТД» згідно рахунку №4025350 від 25.01.2010 року, ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №77 від 11.02.2010 року на суму 44,00 в т.ч. ПДВ 7,30 грн., №1672 від 28.02.2010 року на суму 18000,00 грн. в т.ч. ПДВ 3 000,00 грн., №1152/5404/1 від 28.02.2010 року на суму 111,38 в т.ч. 18,56 грн., №13276/5404/1 від 28.02.2010 року на суму 1283,93 в т.ч. 213,99 грн.

В березні 2010 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «фірма «Махом ЛТД» згідно рахунку 4025878 від 25.02.2010 року, ТОВ «Безпека, охорона, гарантія» за договором №058/2006-К від 03.07.2006 року, ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №123 від 02.03.2010 року на суму 88,02 в т.ч. ПДВ 14,61 грн., №180 від 25.03.2010 року на суму 88,02 грн. в т.ч. ПДВ 14,61 грн., №2782 від 31.03.2010 року на суму 18 000,00 в т.ч. 3000,00 грн., №22862/5404/1 від 31.03.2010 року на суму 819,18 в т.ч. 136,53 грн.

В травні 2010 року СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» отримувало послуги від ТОВ «фірма «Махом ЛТД» згідно рахунку від 28.04.2010 року № 4026621, ТОВ «Безпека, охорона, гарантія» за договором №058/2006-К від 03.07.2006 року, ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за договором від 12.10.2006року №6010/15-204.

Постачальниками послуг СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» були надані податкові накладні: №3577 від 30.04.2010 року на суму 18000,00 в т.ч. ПДВ 3000,00 грн., №29158/5404/1 від 30.04.2010 року на суму 628,65 грн. в т.ч. ПДВ 104,77 грн., №4572 від 31.05.2010 року на суму 18000,00 в т.ч. 3000,00 грн., №299 від 29.04.2010 року на суму 66,01 в т.ч. 10,96 грн.

Послуги, отримані СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ», в результаті яких утворилося від'ємне значення, є фактично оплаченими СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ) та пов'язані з утриманням об'єкту незавершеного будівництва, яким володіє СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРАЛИ» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 1-к) та який після завершення будівництва буде використовувати у господарській діяльності.

Відповідно до п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включення до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Згідно пп. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» сума податку, ще підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається яі різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом до відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, таю сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до пп. 7.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" якщо з наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка договірних сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту кожного наступного податкового періоду лише в частині суми податку фактично сплаченої отримувачем постачальникам товарів (послуг) та при імпорті і включається де розрахунку бюджетного відшкодування наступного звітного періоду.

Тобто, залишок від'ємного значення в декларації з ПДВ за грудень 2012 року (додаток №2' СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» був сформований у попередніх періодах, а саме: лютий 2009року - (11 121,18 - 362,00) =10 759,00 грн., квітень 2009року - 484,00 грн, травень 2009року- 685,00грн., липень 2009 року - 90,00грн., грудень 2009 року - 8 853,00 грн.. січень 2010 року - 3 170,00 грн., лютий 2010 року - 3 240,00грн. березень 2010 року - 6 195,00 грн., травень 2010 року - 6116,00 грн., усього 39 592,00 грн.

Відповідно до п. 14.1.36. Податкового кодексу України господарська діяльність -діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно п.п. 14.1.181. ПКУ податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно із п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Згідно п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього кодексу.

У зв'язку із вищевикладеним, висновок відповідача щодо завищення від'ємного значення ПДВ, яке після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації) за грудень 2012 року на суму 39 592 грн., порушує пп.7.4.5 п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п. 102.5 ст. 102, п. 198.6 ст. 198, абз. «б» п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, є необґрунтований, суперечить законодавству з питань оподаткування та фактичним обставинам справи, а тому спірне податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини 3 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Мотивація та докази, на які посилається відповідач, заперечуючи проти позову, не дають суду підстав для постановлення висновків, які б спростовували доводи позивача, а встановлені у справі обставини спростовують позицію відповідача, покладену в основу оскаржуваного рішення.

Від-так, позов належить задоволити в повному обсязі.

Згідно частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Позивачем, сплачено 510,62 грн. судового збору, тому дана сума має бути стягнута на його користь з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» до державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволити повністю.

Скасувати податкове повідомлення рішення № 0000101503 від 15 березня 2013р., винесене державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, яким СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 39 592грн..

Скасувати податкове повідомлення рішення № 0000111503 від 15 березня 2013р., винесене державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, яким збільшено суму грошового зобов'язання СП ТОВ «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» за платежем податок на додану вартість 333,75грн. (за основним платежем 267 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 66,75грн.).

Стягнути на користь спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «ОКЕАНМАШ-БУДМАТЕРІАЛИ» судові витрати у розмірі 510,62 грн. з Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 27 травня 2013 року

Суддя С.В. Ніколайчук