Рішення

від 12.01.2008 по справі 2-12754/08

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

№2-12754/2008

№2-12754/2008

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ заочне

12 січня 2008 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого

судді                        Зубкова C.O.

при секретарі                                          Бєліцькій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні у приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1, закритого акціонерного

товариства «ПАРК ІНВЕСТ» до Київської міської ради про визнання бездіяльності

протиправною та зобов'язання укласти договір,

встановив:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправною

бездіяльність відповідача щодо укладення договору оренди землі та вважати укладеним з дня набрання рішення суду

законної сили договір оренди землі 0,57 га за адресою: м. Київ, вул.

Дегтярівська, 27 на 7 років між закритим акціонерним товариством «ПАРК ІНВЕСТ»

та Київською міською радою в визначеній редакції. При цьому позивачі

посилаються на те, що ЗАТ „ПАРК ІНВЕСТ"

є власником нежилих будівель та споруд, що знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 27 і які розташовані на

вказаній земельній ділянці.

Відповідач в

судове засідання свого представника не направив, про час та місто розгляду

справи повідомлений належним чином.

Вислухавши

пояснення представника позивачів, дослідивши матеріали справи, суд встановив.

12.03.2007 р.

між ЗАТ „Київський індустріальний союз" та ЗАТ „ПАРК ІНВЕСТ" було

укладено договір купівлі-продажу нежилих приміщень, відповідно до якого ЗАТ

„ПАРК ІНВЕСТ" придбало у власність нежилі будівлі та споруди, що знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 27,

загальною площею 1933,50 кв.

м. Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Київського міського

нотаріального округу Плохутою Б.П. 12.03.2007 р. та зареєстрований у Київському

міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти

нерухомого майна на праві приватної власності за позивачем.

22.10.2007 року

позивач у відповідності до ст. 123, 124 Земельного кодексу України та ст.3 Регламенту розгляду питань щодо

набуття та реалізації права користування землею в м. Києві,

затвердженого рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 року № 457/1867 ,

звернувся до Київської міської ради з клопотанням про передачу в користування

земельної ділянки орієнтовною площею 0,57 га

по вул. Дегтярівській, 27 у Шевченківському районі м. Києва (вх. № К - 12441). До

клопотання ЗАТ „ПАРК ІНВЕСТ" було додано всі необхідні документи,

передбачені пунктом 3 ст. 3,7 Регламенту.

Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської

міської державної адміністрації) було підготовлено проект висновку

 

2

постійної комісії Київради з питань земельних відносин

про надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки позивачу

для будівництва житлового будинку з

вбудовано-прибудованими нежилими приміщеннями та підземним паркінгом на

вул. Дегтярівській, 27, який за результатами його розгляду був підписаний головою комісії та переданий до Головного

управління земельних ресурсів для підготовки проекту згоди на

розроблення документації із землеустрою.

Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської

міської державної адміністрації) підготовлено проект згоди на розроблення

документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ЗАТ „ПАРК

ІНВЕСТ" для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими

нежилими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Дегтярівській, 27 та

переданий на підпис Київському міському голові, що підтверджується копією

супровідної з Головного управління земельних ресурсів про передачу клопотання

до відповідача.

Погодження або

відмови в погодженні на розроблення документації із землеустрою позивачу з боку

відповідача не було надано.

Крім того, ЗАТ «ПАРК ІНВЕСТ» були отримали усі необхідні висновки стосовно відведення земельної ділянки від Шевченківської районної

у м. Києві державної адміністрації від 07.02.2008 року за № 01 / 38 - 969, ДП

«Інститут генерального плану міста Києва» від 09.02.2008 року за № 410, Головного управління охорони

культурної спадщини від 20.02.2008 року за № 1169, ДУ «Інститут гігієни та

медичної екології ім. О.М. Марзєєва Академії медичних наук

України» від 03.07.2008 р. за № 19/3661, Управління

охорони навколишнього природного середовища від 08.07.2008 р. за № 071/04-4-19/4145, Головного державного санітарного лікаря

м. Києва від 17.07.08р. за № 5497.

Вказана земельна ділянка відноситься до промислової зони по вул.

Дегтярівській, яка має рекомендований напрямок -

поліфункціональний, без збереження пріоритету існуючих функцій. Згідно з проектом містобудування «Концептуальний проект забудови території, обмеженої вул. Дегтярівською, вул.

Довженка, вул. Молдавською та вул. Зоологічною у

Шевченківському районі м. Києва», схваленого секцією архітектурно-містобудівної ради при Головному управлінні містобування,

архітектури та дизайну міського середовища від 17.01.08, зазначена ділянка

підлягає реконструкції під житлово-громадську забудову.

Згідно

ст. 415 ЦК України

землекористувач має право користуватися

земельною

ділянкою в обсязі, встановленому договором. Землекористувач має

право

власності на будівлі (споруди), споруджені на земельній ділянці, переданій

йому для забудови.     Особа,  до якої перейшло  право 

власності  на   будівлі

(споруди), набуває право

користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й

попередній власник будівлі (споруди).

Згідно ст. 120

ЗК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду,

переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без

зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо

договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір

земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту

частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком,    будівлею або спорудою,    та на   

частину земельної ділянки, яка

 

3

необхідна для їх обслуговування. Якщо житловий будинок,

будівля або споруда розміщені на земельній

ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача

переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони

розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Таким чином,

оцінюючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає

задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 415 ЦК України, ст. 120 ЗК України, ст. 10, 60, 88,213,215

ЦПК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати

протиправною бездіяльність Київської міської ради щодо укладення договору

оренди землі та вважати укладеним з дня набрання рішення суду законної сили

договір оренди землі 0,57 га за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 27 на 7

(сім) років між закритим акціонерним товариством «ПАРК ІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ

34795475) та Київською міською радою (код ЄДРПОУ 22883141) в наступній

редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

м. Київ                                                                                                             «__ »

---

200_

р.

Орендодавець - Київська міська рада, в особі Київського міського голови

Чернівецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України

«Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, та

Орендар - Закрите акціонерне товариство «ПАРК ІНВЕСТ», в особі Директора

ОСОБА_1, який діє на підставі Статуту, з іншої сторони, уклали даний Договір

оренди землі про нижченаведене:

Стаття 1.     Предмет договору

1.1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове

платне користування земельну ділянку, що належить до земель житлової та

громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська,

27 (Шевченківський район м. Києва).

Стаття

2.     Об'єкт

оренди

2.1. В оренду передається земельна

ділянка з наступними характеристиками:

*    загальна площа

- 5 698,82 м2 (п'ять тисяч шістсот дев'яносто вісім цілих вісімдесят

дві сотих квадратних метри).

*   

кадастровий номер- 8 000 000 000: 88: 161: 0149. 2.2. На земельній

ділянці розміщені наступні об'єкти: 2.2.1. Нерухоме майно, яке належить

Орендарю:

 

Назва будівель та споруд

Літера

Площа, кв. м.

Контора-прохідна

А

37,90

Столярна майстерня

Б

381,70

Майстерня

В

163,60

Накриття для тирси

Г

10,90

Склад легкогорючих

матеріалів

д

54,00

Слюсарний склад

и

187,50

Майстерня

В'

72,10

Склад №1

к

604,20

Склад №2

м

152,00

Склад для сипучих матеріалів

н

124,00

Склад

р

52,30

 

 

4

Склад                                                                                                              93,30

Всього:                                                                                                                                             1933,50

2.2.2. Будь-які інженерні та інші комунікації, санітарно-технічні системи

та інша інфраструктура, що забезпечує можливість використання об'єкту за

призначенням.

3.       Земельна

ділянка передається в оренду разом з будь-якими інженерними та іншими комунікаціями, санітарно-технічними системами та

іншою інфраструктурою, що забезпечує можливість використання об'єкту за

призначенням, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному

використанню.

4.       Нормативна

грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації № Ю-23457/2008 Головного управління земельних ресурсів

становить 12 754 108,89 грн. (дванадцять мільйонів сімсот п'ятдесят

чотири тисячі сто вісім гривень 89 копійок).

5.               

Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має

недоліків, що могли б перешкоджати її ефективному використанню.

6.               

Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на

орендні відносини, відсутні.

Стаття 3.     Строк

дії договору

3.1. Договір укладено на 7 (сім) років.

Після закінчення строку дії Договору Орендар має переважне право поновити

його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 4 (чотири)

місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про

намір продовжити його дію.

Стаття 4.     Орендна

плата

1.       Орендна

плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір річної орендної плати

становить 0,3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

2.               

Обчислення розміру орендної плати

за земельні ділянки здійснюється з урахуванням її цільового призначення

та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими

Кабінетом Міністрів України формами, що

заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження

його дії.

3.               

Орендна плата вноситься у такі

строки: щомісячно протягом тридцяти днів, наступних за звітним періодом.

4.       Передача

продукції та надання послуг в рахунок орендної плати оформляється відповідними

актами.

5.       Розмір

орендної плати може переглядатися не частіше ніж один раз на рік за згодою

Сторін у випадках, передбачених чинним законодавством України, а також у разі:

1)           

зміни умов господарювання, передбачених Договором;

2)     зміни

розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів

індексації, визначених законодавством;

3)           

погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини

Орендаря, що підтверджено документами;

4)           

в інших випадках, передбачених

законом.

4.6. У разі невнесення

орендної плати у строки, визначені даним Договором, справляється пеня у

розмірі подвійної облікової ставки Національного банку

України, що діяла у період, за який сплачується

пеня,

від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Стаття 5.       УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

1.              

Земельна ділянка передається в оренду для експлуатації

об'єктів, вказаних у п.2.2 даного Договору.

2.              

Цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та

громадської забудови.

3.              

Умови збереження стану об'єкта оренди - на земельній

ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням

земельної ділянки. Зміна цільового призначення земельної ділянки можлива лише в

разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту відведення земельної ділянки у зв'язку зі зміною

цільового призначення земельної ділянки та внесення відповідних змін до

Договору.

Стаття 6.       УМОВИ І СТРОКИ

ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

6.1. Передача

земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення.

Підставою розроблення  проекту відведення

земельної ділянки є:  укладений договір

№17/08  від 05.05.2008 р з ТОВ «Транспроект- 1».

 

5

Організація

розроблення проекту відведення земельної ділянки і витрати, пов'язані з цим,

покладаються на Орендаря.

2.               

Інші умови передачі земельної ділянки в оренду відсутні.

3.               

Передача земельної ділянки Орендарю

здійснюється у 30-денний строк після державної реєстрації цього договору

за актом її приймання-передачі.

Стаття 7.       УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

7.1. Після припинення

дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не

гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної

ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у

розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто

згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

2.              

Здійснені Орендарем без згоди Орендодавця витрати на

поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без

заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

3.              

Поліпшення стану земельної ділянки,

проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, підлягають

відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування Орендарю витрат за

проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються

окремою угодою Сторін.

4.              

Орендар має право на відшкодування

збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов'язань,

передбачених даним Договором.

Збитками вважаються:

1)           

фактичні втрати, яких Орендар

зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору

Орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для

відновлення свого порушеного права;

2)           

доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі

належного виконання Орендодавцем умов договору.

7.5. Розмір

фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених

даних.

Стаття 8.     Обмеження

(обтяження) щодо використання земельної ділянки

8.1. На

орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права

третіх осіб.

Стаття 9.       ІНШІ ПРАВА ТА

ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

9.1.  Права

Орендодавця:

1)           

використання земельної ділянки за цільовим призначенням

згідно з Договором оренди;

2)           

додержання державних стандартів, норм і правил, у тому

числі місцевих правил забудови населених пунктів;

3)           

дотримання режиму водоохоронних

зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних

зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо

охороняються;

4)           

своєчасного внесення орендної плати.

9.2.  Обов'язки

Орендодавця:

1)           

передати в користування земельну ділянку у стані, що

відповідає умовам даного Договору;

2)           

при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати

відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної

ділянки;

3)           

не вчиняти дій, які б перешкоджали

орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

4)           

відшкодувати Орендарю капітальні

витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося

орендарем за згодою Орендодавця;

5)           

попередити Орендаря про особливі

властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання

можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до

погіршення стану самого об'єкта оренди.

9.3.  Права

Орендаря:

1)           

самостійно господарювати на землі з дотриманням умов

договору оренди землі;

2)           

за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому

законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і

споруди та закладати багаторічні насадження;

3)           

отримувати продукцію і доходи;

4)           

здійснювати в установленому законодавством порядку за

письмовою згодою Орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних

систем.

9.4. Обов'язки

Орендаря:

01) приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені

договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

 

6

2)           

виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження

(обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

3)     забезпечити

вільний доступ до земельної ділянки представникам контролюючих органів;

4)           

дотримуватися режиму використання

земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого,

рекреаційного та історико-культурного призначення;

5)           

забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту

та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах

земельної ділянки;

6)           

виконати вимоги, викладені в листах:

Головного управління охорони культурної спадщини від 20.02.2008 №1169;

Управління охорони навколишнього природного середовища від 08.07.2008 №071/04-4-19/4145,

Головного державного санітарного лікаря м. Києва від 17.07.2008 №5497;

7)           

у п'ятиденний строк після державної

реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної

власності надати копію договору відповідному органу державної податкової

служби.

Стаття 10.     РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ

ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

10.1. Ризик випадкового знищення

або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар. Стаття

11.   Страхування

об'єкта оренди

11.1. Сторони домовилися про те, що

Орендар має право застрахувати об'єкт оренди. Стаття 12.   Зміна

умов договору і припинення його дії

1.                     

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за

взаємною згодою Сторін.

2.                     

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір

розв'язується у судовому порядку.

3.                     

Дія Договору припиняється у разі:

 

1)           

закінчення строку, на який його було укладено;

2)           

придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

3)           

викупу земельної ділянки для

суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів

суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

4)           

ліквідації юридичної особи - Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених

законом.

4.                     

Дія Договору припиняється шляхом його розірвання за

взаємною згодою Сторін; рішенням суду на

вимогу однієї із Сторін унаслідок невиконання другою Стороною обов'язків,

передбачених даним Договором, та внаслідок випадкового знищення,

пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її

використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

5.                     

Розірвання Договору оренди землі в односторонньому

порядку не допускається.

6.                     

Перехід права власності на

орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної

особи - Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

Стаття

13.   Відповідальність

сторін за невиконання або неналежне виконання договору

1.                     

За невиконання або неналежне виконання договору Сторони

несуть відповідальність відповідно до закону та даного Договору.

2.                     

Сторона, яка порушила зобов'язання,

звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення

сталося не з її вини.

Стаття 14.   Прикінцеві

положення

14.1.  Даний договір

набирає чинності після підписання Сторонами та його державної реєстрації.

Даний Договір

укладено у 3-х (трьох) примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з

яких знаходиться  в  Орендодавця, другий - в Орендаря, третій - в

органі, який провів  його державну

реєстрацію.

14.2.     Невід'ємними

частинами Договору є:

-    план або схема земельної ділянки;

 

7

·        

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень

(обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

·        

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на

місцевості);

·        

акт приймання-передачі об'єкта оренди;

·        

проект відведення земельної ділянки у випадках,

передбачених законом.

Стаття

15.   Реквізити  сторін

15.1. Реквізити

Орендодавця:

Повне найменування:   Закрите акціонерне товариства «Парк Інвест»

---

      

---

Ідент. код за ЄДРПОУ:        34795475

---

Відомості про державну      Св-во про держ. реєстрацію: серія А01 №

127327,

реєстрацію:                         Номер запису: 1 074 102

0000 021983,

Дата

проведення: 19.12.2006 р.

---

Назва установчого             Статут, затверджений рішенням установчих зборів

ЗАТ «Парк Інвест»

документа, ким і коли        протокол № 1 від 14.12.2006 р.

затверджений

---

Місцезнаходження:            м. Київ, вул. Дегтярівська, 27

Поштова адреса:                 01054, м. Київ, а/с -110

Поточний рахунок:            р/р: 26002962482310 в відділ. № 5 філії ЗАТ

"ПУМБ",

МФО: 322755

15.2. Реквізити

Орендаря:

Повне найменування:   Київська міська рада

Ідент. код за ЄДРПОУ:        22883141 Відомості про державну

реєстрацію:                      

---

Назва установчого

документа, ким і коли

затверджений                  

---

Місцезнаходження:            01044,

м. Київ, вул. Хрещатик, 36

Поштова адреса:                 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36

Поточний

рахунок:

---

Стаття

16.   Підписи Сторін:

Орендодавець:                                                               Орендар:

Директор

---

/Черновецький

Л.М./                                                      /ОСОБА_1./

м.п.                                                                             м.п.

Договір

зареєстрований у

---

(назва

органу державної

реєстрації за місцем розташування земельної ділянки), про що у Державному

реєстрі земель вчинено

запис від «__ »

---

200_

р. за №_____

---

(ініціали та прізвище

посадової особи, яка провела реєстрацію)

м.п.                    (підпис)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була

подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, рішення суду набирає законної сили

після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги

рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи

апеляційним судом.

 

8

Рішення може

бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву

про перегляд рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його

копії.

Рішення може

бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 20 днів після подання

заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з

дня проголошення рішення.