Постанова

від 17.06.2013 по справі 815/3888/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3888/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: Арцизької Міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби не з'явився. Надіслав до суду клопотання (вхід.№17516/13 від 14.06.2013р.) про розгляд справи без участі представника Інспекції в порядку письмового провадження.

Від відповідача : Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» до суду не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Арцизької Міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 35075,48грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Арцизької Міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби, в якому позивач, з урахуванням уточнень (вхід.№16762/13 від 07.06.2013р.) просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» заборгованість у загальному розмірі 35075,48грн., з яких 7655,70грн. - податок на прибуток, 15588,00грн. - податок на додану вартість, 11831,78грн. - земельний податок.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» узгодженої сими податкової заборгованості у загальному розмірі 35075,48грн., з яких 7655,70грн. - податок на прибуток, 15588,00грн. - податок на додану вартість, 11831,78грн. - земельний податок.

Відповідач у судове засідання 17.06.2013р. не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу зв'язку - "за закінченням терміну зберігання".

При цьому, як вбачається з наявних у матеріалах справи Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААА №116935, та Довідки серії АБ №347967 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, місцезнаходженням Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» є саме - 68400, Одеська обл., м.Арциз, вул.Машиностроїтелів,4.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, з огляду на відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача на адміністративний позов, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до приписів ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, у період з 19.10.2011р. по 25.10.2011р. на підставі направлення від 18.10.2011р. №639/23, виданого Арцизькою МДПІ, згідно з п.75.1 ст.75, п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, та постанови старшого слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА в Одеській області старшого лейтенанта податкової міліції Вдовиченко Д.М. від 28.07.2011р. про призначення позапланової документальної перевірки, старшим державним податковим інспектором відділу податкового контролю юридичних осіб Арцизької МДПІ Безугловим Є.О., було проведено невиїзну позапланову документальну перевірку Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період жовтень 2010р., валютного та іншого законодавства за період жовтень 2010р. по взаємовідносинах з ПП «Кліпертон».

За наслідками вказаної перевірки Арцизькою Міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області Державної податкової служби складено Акт від 01.11.2011р. №997/23-00379270 «Про результати проведення виїзної позапланової перевірки ПАТ «Арцизький завод продтоварів» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків з ПП «Кліпертон» за період жовтень 2010р.», у висновках якого наголошено на тому, що ПП «Кліпертон» безпідставно виписано податкові накладні на продаж товарів (робіт, послуг) на адресу ПАТ «Арцизький завод продтоварів» - покупця, які не можуть розглядатися в якості належного підтвердження податкового кредиту у сумі 7434,00грн., оскільки дані податкові накладні не мають статусу юридично значимих в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся у розмірі 7434грн., у тому числі у жовтні 2010р. - у сумі 7434,00грн.

На підставі зазначеного Акта перевірки від 01.11.2011р. №997/23-00379270 Арцизькою Міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області Державної податкової служби 12.12.2012р. було винесено податкове повідомлення-рішення №0002862300 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 9293,00грн., з яких 7434,00грн. - основний платіж, 1859,00грн. - штрафні (фінансові) санкції, яке було отримано Товариством 20.12.2012р., про що свідчить наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Також, судом встановлено, що у період з 19.09.2012р. по 26.09.2012р. на підставі повідомлення від 19.09.2012р., виданого Арцизькою Міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області Державної податкової служби, згідно з п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п.79.3, 79.2 ст.79 Податкового кодексу України, старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу податкового контролю юридичних осіб Арцизької МДПІ Безугловим Є.О. проведена невиїзна позапланова документальна перевірка Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010р. по 31.12.2010р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010р. по 31.12.2010р. по взаємовідносинах з Приватним підприємством «Агроресурс-Південь».

За наслідками вказаної перевірки Арцизькою Міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області Державної податкової служби складено Акт від 01.10.2012р. №649/22-00379270 «Про результати проведення невиїзної позапланової перевірки ПАТ «Арцизький завод продтоварів» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків з ПП «Агроресурс-Південь» за період з 01.10.2010р. по 31.12.2010р.»», у висновках якого наголошено на тому, що ПАТ «Арцизький завод продтоварів» порушено вимоги ч.ч.1,5 ст.203, п.п.1,2 ст.215, ст.228 Цивільного кодексу України, у зв'язку з чим угоди укладені між ПАТ «Арцизький завод продтоварів» та ПП «Агроресурс-Південь» у податковому кредиті у розмірі 4900грн., мають ознаки нікчемності; п.п.7.2.3, 7.2.6 п.7.2, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим занижено податок на додану вартість у сумі 4900грн., у тому числі за листопад 2010р. - у сумі 4900грн.; п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 6125грн., у тому числі за 2010р. - у сумі 6125грн.

На підставі зазначеного Акта перевірки від 01.10.2012р. №649/22-00379270 Арцизькою Міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області Державної податкової служби 02.10.2012р. було винесено податкові повідомлення-рішення №0001962200 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 6125,00грн., з яких 4900,00грн. - основний платіж, 1225,00грн. - штрафні (фінансові) санкції, та №0001952200 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 7656,25грн., з яких 6125,00грн. - основний платіж, 1531,25грн. - штрафні (фінансові) санкції, які були отримані Товариством 04.10.2012р., про що свідчить наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Також, судом встановлено та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих ПАТ «Арцизький завод продтоварів» до Арцизької Міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби, зокрема, від 12.02.2012р. №379270 за 2012рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 17747,66грн. (помісячно у період з січня по лютий у розмірі 1478,98грн., та з березня по грудень у розмірі 1478,97грн.), та від 28.01.2013р. №379270 за 2013рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 17747,66грн. (помісячно у період з січня по лютий у розмірі 1478,98грн., та з березня по грудень у розмірі 1478,97грн.).

02.04.2013р. заступником начальника відділу оподаткування юридичних осіб Арцизької МДПІ Одеської області ДПС Пєронковою В.І., на підставі п.200.10 ст.200 Податкового кодексу України, в порядку ст. 76 Податкового кодексу України, проведено камеральну перевірку ПАТ «Арцизький завод продтоварів» податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2013р., за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №000027/15-07-15/00379270, у висновках якого наголошено на тому, що ПАТ «Арцизький завод продтоварів» в порушення вимог п.п.49.18.1, 49.18.2 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України не подало до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2013р.

На підставі зазначеного Акта перевірки від 02.04.2013р. №000027/15-07-15/00379270, Арцизькою МДПІ Одеської області ДПС 02.04.2012р. було винесено податкове повідомлення-рішення №0000331500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у загальному розмірі 170,00грн., яке 04.04.2013р. було отримано Товариством, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Між тим, судом встановлено, що означені суми заборгованості у загальному розмірі 35075,48грн. у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно ПАТ «Арцизький завод продтоварів» у повному обсязі сплачені не були, у зв'язку з чим виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 35075,48грн., з яких 7655,70грн. - податок на прибуток, 15588,00грн. - податок на додану вартість, 11831,78грн. - земельний податок, що, у тому числі, підтверджується наявними у справі відповідними обліковими картками платника.

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно платити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, Арцизькою Міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області Державної податкової служби було винесено податкову вимогу №22 від 31.05.2011р. на суму 10809,39грн., яка 31.05.2011р. була отримана бухгалтером Товариства, про що свідчить відповідний підпис на означеній вимозі.

Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної означеною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за ПАТ "Арцизький завод продтоварів", рахується заборгованість у загальному розмірі 35075,48грн., з яких 7655,70грн. - податок на прибуток, 15588,00грн. - податок на додану вартість, 11831,78грн. - земельний податок.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги Арцизької Міжрайонної державної податкової інспекції у Одеської області Державної податкової служби обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» заборгованості у загальному розмірі 35075,48грн., з яких 7655,70грн. - податок на прибуток, 15588,00грн. - податок на додану вартість, 11831,78грн. - земельний податок.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Арцизької Міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 35075,48грн., задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Арцизький завод продтоварів» (68400, Одеська обл., м.Арциз, вул.Машиностроїтелів,4, код ЄДРПОУ 00379270) до Державного бюджету податкову заборгованість у загальному розмірі 35075(тридцять п'ять тисяч сімдесят п'ять)грн. 48коп.:

- податок на прибуток у сумі 7655(сім тисяч шістсот п'ятдесят п'ять)грн. 70коп. на р/р 31114009700038, код платежу 11021000, одержувач УДКСУ в Арцизькому районі, код ЄДРПОУ 30819107, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- податок на додану вартість у сумі 15588(п'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім)грн. 00коп. на р/р 31116029700038, код платежу 14010100, одержувач УДКСУ в Арцизькому районі, код ЄДРПОУ 30819107, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

- податок за землю у сумі 11831(одинадцять тисяч вісімсот тридцять одна)грн. 78коп. на р/р 33213811700039, код платежу 13050100, одержувач УДКСУ в Арцизькому районі, код ЄДРПОУ 30819107, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.