Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а-13542/11/0170/7

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

21 листопада 2011 р. (12:08) Справа №2а-13542/11/0170/7

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Лотакові А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим

до приватного підприємства "Світанок-99"

про стягнення заборгованості в сумі 133865,08 грн.,

за участю представників:

від позивача - Котлярова О.В., довіреність № 9552/10/10-0 від 31.08.2011р.;

від відповідача - не з'явився;

Обставини справи: Державна податкова інспекція м. Євпаторії АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства "Світанок-99" заборгованості в сумі 133865,08 грн., у тому числі з податку на прибуток підприємств у сумі 74033,42 грн., з податку на додану вартість у сумі 59831,66 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у визначені законом строки податкові зобов'язання.

Представник позивача, у судове засідання, яке відбулося 21.11.2011р., на задоволенні позовних вимог наполягав.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу рекомендованою кореспонденцією судової повістки на адресу зазначену у витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.4), але повідомлення повернулось з відміткою «за зазначеною адресу не проживає» (а.с.46), так відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України особа, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заперечення на позовну заяву, а також клопотання про відкладення розгляду справи або розгляд справи за відсутності його представника відповідач до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши думку позивача, об'єктивно оцінивши докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим 07.07.1999 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - приватного підприємства "Світанок-99", що підтверджується витягом з ЄДРПОУ станом на 22.08.2011 року (а.с. 4).

Згідно з довідкою ДПІ в м. Євпаторії АР Крим № 281/21-1 від 09.07.1999 року відповідач з 09.07.1999 року перебуває на податковому обліку за № 211 та, відповідно, є платником податків і зборів, передбачених законодавством.

На підставі направлення від 31.05.2011 р. №688, ДПІ у м. Євпаторія АР Крим проведено документальну позапланову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності ПП "Світанок" з питань перевірки відомостей отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ "Синтезтех" за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р. за результатами якої складено акт № 1231/23-2 від 15.06.2011р., у якому зазначені виявлені порушення:

- п. 5.1 ст. 5, п.п.5.3.1, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме заниження податку на прибуток на загальну суму 55557,00 грн., в тому числі за 2 квартал 2010 року у сумі 55557,00 грн.;

- п.1.7 ст. 1, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість на 44446,00 грн., у тому числі за червень 2010р. на 44446,00 грн.

29 червня 2011 р. ДПІ у м. Євпаторія АР Крим на адресу відповідача винесені податкові повідомлення-рішення, зокрема:

- № 0001132302 згідно з п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54, п.1.7 ст. 1, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», на підставі акту перевірки № 1231/23-2 від 15.06.2011р. за порушення п. 5.1 ст. 5, п.п.5.3.1, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 55557,00 грн. за основним платежем та 13890 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, отримане відповідачем 29.06.11 р. (а.с. 23);

- № 0001142302 згідно з п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54, п. 58.1 ст. 58, п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України, на підставі акту перевірки № 1387/23-1 за порушення п.1.7 ст. 1, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 44446,00 грн. за основним платежем та 11112,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

29.06.2011р. ДПІ у м. Євпаторія АР Крим проведено камеральну перевірку податкової звітності, зокрема податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2011р., за результатами якої встановлено неподання вказаної звітності при граничному терміні подання 20.06.2011 р., про що складено акт № 1301/15-02/30494729.

Супровідним листом від 29.06.2012р. ДПІ у м. Євпаторія направила акт №1301/15-02/30494729 на адресу відповідача, також у листі відповідачу було запропоновано з'явитись для отримання податкового повідомлення - рішення про застосування штрафних санкцій. Але відповідачем лист не був отриманий, про що складено акт №528/15-2 від 04.08.2011р. про неможливість вручення акту перевірку платнику податків.

04.08.2011 р. позивачем на адресу відповідача винесено податкове повідомлення-рішення № 0001581502 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1,00 грн. на підставі акта перевірки № 1301/15-02/30494729 від 29.06.2011 р.

Порядок оподаткування з податку на прибуток підприємств визначено Розділом III Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 133.1 ст. 133 Податкового кодексу України платниками податку з числа резидентів є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами.

Пунктом 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України визначений чіткий перелік витрат, які не враховуються при визначенні оподатковуваного прибутку.

Платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету на час виникнення спірних правовідносин було врегульовано розділом V Податкового кодексу України.

Відповідно до 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Згідно з даними акту перевірки відповідача № 1231/23-2 від 15.06.2011р. встановлено заниження податку на прибуток за 2 квартал 2010 р. у сумі 55557,00 грн.

29.06.2011 ДПІ у м. Євпаторії АР Крим було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001132302 на суму 69447,00 грн., у тому числі за основним платежем - 55557,00 грн. та за штрафними санкціями - 13890,00 грн. (а.с. 23).

Зазначене податкове повідомлення-рішення від 29.06.2011р. було отримане відповідачем 29.06.2011р., що підтверджується особистим підписом директора, але у встановлений законом строк оскаржено або сплачено не було.

Отже сума заборгованості у розмірі 55557,00 грн. є узгодженою та підлягає сплаті, таким чином позовні вимоги в цій частині позову підлягають задоволенню.

Стосовно стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 69447,00 грн. суд зазначає наступне.

15.06.2011р. ДПІ в м. Євпаторія проведена позапланова виїзна документальна перевірка ПП "Світанок-99", щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП "Світанок-99". Перевіркою встановлені порушення абз. "д" пп.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 44446,00 грн. За результатами перевірки складений акт №1231/23-2 від 15.06.2011р., та прийняте податкове повідомлення-рішення №0001142302 від 29.06.2011р. на суму 55558,00 грн. (податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 44446,00 грн. та штрафні санкції у розмірі 11112,00 грн.), Яке отримано директором ПП "Світанок-99" 29.06.2011р. особисто, але до теперішнього часу сума не сплачена.

Так, загальна сума заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 55558,00 грн. є узгодженою та підлягає сплаті, таким чином позовні вимоги в цій частині позову підлягають задоволенню.

Відповідно до п.41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Порядок оподаткування з податку на додану вартість визначений Розділом V Податкового кодексу України.

Згідно із ст. 203 цього Розділу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Так, ДПІ у м. Євпаторії АР Крим було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 1301/15-02/30494729 від 29.06.2011р.

Супровідним листом від 29.06.2012р. ДПІ у м. Євпаторія направила акт №1301/15-02/30494729 на адресу відповідача, також у листі відповідачу було запропоновано з'явитись для отримання податкового повідомлення - рішення про застосування штрафних санкцій. Але відповідачем лист не був отриманий, про що складено акт №528/15-2 від 04.08.2011р. про неможливість вручення акту перевірку платнику податків.

04.08.2011 р. позивачем на адресу відповідача винесено податкове повідомлення-рішення № 0001581502 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1,00 грн. на підставі акта перевірки № 1301/15-02/30494729 від 29.06.2011 р.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимоги форми «Ю» від 11.07.2011р. на загальну суму 133864,08 грн., у тому числі основний платіж 100003,00 грн., штрафні санкції 25002,00 грн., пеня 8859,08грн.

Вказана вимога була направлена відповідачу 14.07.2011р. рекомендованою кореспонденцією, але лист було повернуто з відміткою: «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 33).

Таким чином, несплачена платником податків сума податкового боргу є узгодженою.

Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав заперечення проти позову та, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів протиправності податкових повідомлень-рішень або сплати заборгованості в сумі 133865,08 грн., позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Враховуючи зазначене, суд вважає правомірним звернення позивача до суду з позовом щодо стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 133865,08 грн.

В судовому засіданні 21.11.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову складено та підписано 25.11.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків приватного підприємства "Світанок-99" (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна, б.138, кв.37; ідентифікаційний номер 30494729) податковий борг у сумі 133865,08 грн., у тому числі:

- заборгованість по сплаті податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 74033,42 грн. на р/р 31110009700015, Державний бюджет м. Євпаторії (код 34740798), банк отримувача ГУ Держказначейства в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 30-11021000;

- заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі 59831,66 грн. на р/р 31112029700015, Державний бюджет м. Євпаторії (код 34740798), банк отримувача ГУ Держказначейства в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 30-14010100.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Маргарітов М.В.