Постанова

від 06.06.2013 по справі 812/4546/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 червня 2013 року Справа № 812/4546/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., розглянувши в м. Луганську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерінвест» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2013 по 24.04.2013 в сумі 11049,27 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (далі - УПФУ в м. Алчевську Луганської області) до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерінвест» (далі - ТОВ «Інтерінвест») про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2013 по 24.04.2013 в сумі 11049,27 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в УПФУ в м. Алчевську Луганської області 05.11.2002 зареєстровано ТОВ «Інтерінвест» та 24.10.2002 внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 6, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) платники єдиного внеску зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний внесок до Пенсійного фонду України не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Позивач зазначив, що у порушення зазначених норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач ТОВ «Інтерінвест» не сплатив єдиний внесок за період з 01.02.2013 по 24.04.2013 з урахуванням штрафних санкцій у сумі 11049,27 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI управлінням Пенсійного фонду в м. Алчевську відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю222 від 04.04.2013 на суму 11049,27 грн., утворена станом на 01.04.2013, що підтверджено підписом головного бухгалтера від 11.04.2013. Позивач зазначив, що відповідач суму боргу вказану у вимозі не оскаржив у встановленому законом порядку та у 10-денний термін із дня отримання вимоги не сплатив.

У зв'язку з чим, позивач просив стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерінвест» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з 01.02.2013 по 24.04.2013 в сумі 11049,27 грн.

Ухвалою від 20 травня 2013 року відкрито провадження за вказаним адміністративним позовом та призначено до розгляду у скороченому провадженні. Одночасно запропоновано відповідачу у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову. Копію ухвали надіслано сторонам.

27 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду повернувся корінець поштового відправлення із відміткою про вручення адресату 24 травня 2013 року (а.с.19).

У визначений судом строк відповідач до суду не надіслав ні заперечення на позов, ні заяву про визнання позовних вимог.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з вимогами пункту 3 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464, з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до статті 5 Закону № 2464 взяття на облік здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників. Платникам єдиного внеску в порядку, встановленому Пенсійним фондом, безоплатно надсилається повідомлення про взяття їх на облік, в якому зазначається клас професійного ризику виробництва, до якого віднесено платника.

Згідно абзацу 1 частини 1 статті 7 Закону № 2464 єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно пункту 2.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, звіт до органів Пенсійного фонду подається особисто фізичною особою, страхувальником або відповідальною особою фізичної особи або страхувальника за місцем взяття на облік в органах Пенсійного фонду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач в порушення норм Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатив єдиний внесок, відповідно до класу професійного ризику виробництв в сумі 8852,22 грн. нарахований у відповідності до розрахунків сум єдиного внеску за звітний період з 01.02.2013 по 24.04.2013 та складається з суми нарахованої заробітної плати роботодавцями відповідно до класу професійного ризику, що згідно звітів наданих за січень, лютий 2013 року, що становить 23757,95 грн., згідно графи 2.1.1 звіту (23757,95х37,26=8852,22 грн.); сума несплаченого внеску 3,6% утримання з найманих працівників становить 965,45 грн., яка нарахована у відповідності до розрахунків сум єдиного внеску за звітній період з 01.02.2013 по 24.04.2013 з суми нарахованої заробітної плати осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту), що згідно звітів наданих за січень, лютий 2013 року становить 26817,0 грн., з графи 4.1.1 наданого звіту (26817,0х3,6%=965,42 грн.); не сплатив єдиний внесок, нарахований за працюючих інвалідів в розмірі 8,41% в сумі 257,27 грн., нарахований відповідно до розрахунків сум єдиного внеску за звітний період з 01.02.2013 по 24.04.2013 з суми нарахованої заробітної плати підприємствами, установами, організаціями працюючим інвалідам, що згідно звітів наданих за січень, лютий 2013 року становить 3059,05 грн. (3059,05х8,41%=257,27 грн.) згідно графи 2.1.4. (а.с. 12-17).

Відповідно до частин 8, 12 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Разом з тим, товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерінвест» обов'язку по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі не виконало.

Згідно положень частин 2, 3, 10, 11 статті 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до частини 14 статті 25 Закону № 2464 про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

На виконання вимог вказаних норм Управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області винесено рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 139 від 04.02.2013, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 915,03 грн. та нараховано пеню у сумі 64,05 грн., зазначене рішення отримано відповідачем 04.02.2013, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства. Копія рішення наявна в матеріалах справи (а.с. 7).

Доказів оскарження даного рішення суду не надано.

Проте, в установлені строки штрафні санкції та пеня відповідачем у повному обсязі не сплачені.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску за період з 01.02.2013 по 24.04.2013 складає 11049,27 грн. (враховуючи суму переплати станом на 01.02.2013 у розмірі 4,72 грн.), що підтверджується карткою особового рахунку, наявним в матеріалах справи (а.с. 11).

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464 визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Судом встановлено, що вимога від 04.04.2013 № Ю-222 отримана відповідачем 11.04.2013, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства на корінці зазначеної вимоги, копія якої наявна в матеріалах справи (а.с. 8).

В матеріалах справи відсутні докази того, що дана вимога оскаржувалась відповідачем.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерінвест» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2013 по 24.04.2013 в сумі 11049,27 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерінвест» (ідентифікаційний номер 32149396) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2013 по 24.04.2013 в сумі 11049,27 грн. (одинадцять тисяч сорок дев'ять гривень 27 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя К.В. Агевич