Постанова

від 18.06.2013 по справі 814/2470/13-а

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001   ПОСТАНОВА Іменем   України  18 червня 2013 року                                                                        Справа № 814/2470/13-а                                                                          м. Миколаїв           Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Шерстюк І.В., розглянув адміністративну справу без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу за позовом Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,   до Товариства з обмеженою відповідальністю "Меотіс",   про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, В С Т А Н О В И В:            Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з  ТОВ «Меотіс» адміністративно-господарських санкцій та пені за 2012 рік в сумі 7263,36 гривень. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідно до наданих відповідачем звітів з працевлаштування інвалідів Фондом соціального захисту інвалідів обраховано його заборгованість по адміністративно-господарським санкціям у розмірі 7200,00 гривень та пеню за їх несплату у розмірі 63,36 гривень. Представник позивача надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження. Судом надсилалося повідомлення про розгляд справи на адресу відповідача, яке було своєчасно ним отримане, але він  в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив,  заперечення до суду не надав. Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. А відповідно до ч.2 зазначеної статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами неухильно виконувати процесуальні обов'язки. У такому випадку, суд вважає, що відповідач зловживає своїми процесуальними правами та не виконує процесуальні обов'язки щодо явки до суду. Дослідив матеріали справи,  суд встановив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю «Меотіс» зареєстроване в якості юридичної особи державним реєстратором Веселинівської районної державної адміністрації Миколаївської області  10.10.2003 року (арк.спр. 8). Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Меотіс» подало до Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік. Відповідно до цього звіту середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу дорівнює 9, кількість інвалідів які повинні працювати на підприємстві -1, кількість фактично працюючих інваліді-0 (арк. спр. 5).           Відповідно до вимог ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.            В силу ч. 3 ст. 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані  надавати державній службі зайнятості  інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів.           Відповідно до ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Порушення термінів  сплати адміністративно-господарських санкцій  тягне  за  собою  нарахування  пені.  Пеня обчислюється виходячи  з  120 відсотків  річних облікової ставки Національного банку України,  що діяла на момент сплати,  нарахованої  на  повну суму недоїмки за весь її строк.           Таким чином, з урахуванням наданого відповідачем звіту про зайнятість та працевлаштування  інвалідів, позивачем була розрахована заборгованість  ТОВ «Меотіс» по сплаті адміністративно-господарських санкцій за незайняті  робочі місця у  2012 році в загальному розмірі 7263,36 гривень, з яких  63,36 грн. - пеня (арк. спр. 6).             Крім того, позивач звертався із запитом про надання інформації щодо подання ТОВ «Меотіс» звітів  за формою 3-ПН до  Миколаївського обласного центру зайнятості, який в свою чергу повідомив, що протягом 2012 року від ТОВ «Меотіс» звіти за формою 3-ПН «Звіт про наявність вакансій»  із вакансіями для осіб з інвалідністю не надходили (арк. спр. 7).           Отже, враховуючи, що ТОВ «Меотіс» у 2012 році не були виконані нормативи забезпечення робочих місць для інвалідів і це порушення самостійно зазначено ним у звіті  з обрахуванням суми адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу, суд вважає вимоги позивача про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в розмірі 6263,36 грн. обґрунтованими та  такими, що підлягають задоволення,             Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення суми пені станом на час розгляду справи або відсутності обов'язку її сплачувати, не надав. Право на звернення Фонду соціального страхування інвалідів про стягнення адміністративно-господарський санкцій та пені до суду, передбачено ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Позов поданий до адміністративного суду у межах строку передбаченого ст.99 КАС України. Судові витрати по справі відсутні.           На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, - П О С Т А Н О В И В:          1. Позов задовольнити в повному обсязі.          2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Меотіс» (код 32695356) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції за 2012 рік у розмірі 7263,36 гривень.     3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі. Суддя                                                                                                          В. В. Біоносенко