Постанова

від 20.06.2013 по справі 801/5616/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ          ПОСТАНОВА Іменем України 20 червня 2013 р. (10:00) Справа №801/5616/13-а    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь, у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Сироватському М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу   за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим до  Сільськогосподарського виробничого кооперативу  "Росія"                        про стягнення 3529,94 грн. Сторони явку представників не забезпечили. Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (далі – позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу  "Росія" (далі - відповідач) про стягнення 3529,94 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.   Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах. Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача на підставі наявних в матеріалах справи документах. Відповідач про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення не надав, клопотання про розгляд справи за його відсутності суду не надав.   Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд                                                    ВСТАНОВИВ: Сільськогосподарський виробничий кооператив  "Росія" зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (реєстраційний номер 20030172). Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. № 1788-XII (далі Закон №1788) Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. У відповідності зі ст. 8 Закону №1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Положення про Пенсійний фонд України затверджується Кабінетом Міністрів України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях. Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 (далі Закон №1058), зберігається  порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону №1788, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених  постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції. Згідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що  направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій, призначених на пільгових умовах. У зв'язку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені вищевказаною інструкцією пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем на адресу відповідача був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ПФУ призначених відповідно до п.п. “б-з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” з 2013р. (а.с.4). Судом з'ясовано, що вищенаведений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій був надісланий відповідачу рекомендованою кореспонденцією за юридичною адресою, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с.4). Судом також з'ясовано, що відповідач не сплачував фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2013р., у зв'язку із чим, на час звернення позивача з цим позовом до суду, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2013р. склала 3529,94 грн., але під час розгляду справи відповідачем не надано суду доказів сплати цієї заборгованості. Таким чином на час розгляду справи за відповідачем числиться заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2013р. в розмірі 3529,94 грн.., що підтверджується матеріалами. Згідно частини 2 статті 49 КАСУ  особи,   які   беруть   участь   у   справі,   зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в розмірі 3529,94 грн., натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості. Враховуючи вищевикладене позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі. Постанова складена у повному обсязі та підписана 20.06.2013 року. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд                                                         ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу  "Росія"  (98227, АРК, Ленінський район, смт. Багерове, вул. Шосейна, 28; ЄДРПОУ 30993263; п/р 26003301392126 Керченське від. «ПІБ» МФО 324548) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (98200, АР Крим, смт. Леніне, вул. Трудова, 2; ЄДРПОУ 22259945; р/р 25605010046501 ТОБО №10011/064 філія КРУ “Державний ощадний банк України”, МФО 324805, або на інший рахунок) заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за березень 2013р. в розмірі 3529,94 грн. (три тисячі п'ятсот двадцять дев'ять гривень дев'яносто чотири копійки). Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                        Гаманко Є.О.