Постанова

від 19.06.2013 по справі 804/5759/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2013 р. Справа № 804/5759/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» про стягнення з рахунків в обслуговуючих банках платника податків, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, податкової заборгованості у сумі 105 540,44 грн., -

ВСТАНОВИВ :

23 квітня 2013 року Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення з рахунків в обслуговуючих банках платника податків, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, податкової заборгованості у сумі 105 540,44 грн.:

- земельного податку з юридичних осіб в сумі 28 356,96 грн. (код 13050100) р/р 33218811700013, одержувач: Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код: 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- орендна плата з юридичних осіб в сумі 77 183,48 грн. (код 13050200) р/р 33217812700013, одержувач: Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код: 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» має податковий борг по земельному податку з юридичних осіб та з орендної плати з юридичних осіб в сумі 105 540,44 грн., який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом з відміткою про повернення за закінченням терміну зберігання від 17.06.2013 р. Відповідач не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» зареєстроване як юридична особа 29.12.2004 р., включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 33247531 (а.с. 4-10).

Відповідач перебуває на обліку у Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та зборів.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» було надано податкові декларації до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби з земельного податку в сумі 28 356,96 грн. та орендної плати за земельні ділянки в сумі 77 183,48 грн., в яких самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання (а.с. 13-16).

Загальна сума заборгованості відповідача по зазначеним термінам сплати становить 105 540,44 грн.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 362 від 05.09.2012 року (а.с. 11) на суму 17 441,48 грн. Зазначена податкова вимога повернута поштою без вручення з відміткою про відсутність даного платника податків за зазначеною адресою .

На підставі рішення керівника Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про опис майна у податкову заставу № 85 від 22.10.2012 року податковим керуючим було здійснено опис майна платника податків-майновий комплекс каменедробильного заводу, розташований за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Широка, 349 та зареєстровано в державному реєстрі обтяжень № 13179972 від 30.10.2012 року.

Податковий орган звернувся із листом від 16.10.2012 року № 24900/10/19-117 до керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» про необхідність визначення ним майна для реєстрації податкової застави та надання бухгалтерської документації. Однак, вказаний лист повернувся до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби з відміткою про відсутність адресата.

З метою отримання доступу до майна, податковим органом здійснено вихід за адресою: м .Дніпродзержинськ, вул .Широка, 349, за результатами якого складено акт від 09.11.2012 року щодо виходу за місцезнаходженням підприємства-боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство». Зазначеним актом було зафіксовано, що за вказаною адресою розташована покинута територія, на якій знаходяться будівлі в зруйнованому стані, територія не перебуває під охороною та не огороджена парканом, посадові особи підприємства-відсутні. З урахуванням встановленого факту балансову вартість майна визначити не можливо у зв'язку з відсутністю бухгалтерської документації.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» про стягнення з рахунків в обслуговуючих банках платника податків, в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, податкової заборгованості у сумі 105 540,44 грн. підлягає задоволенню частково.

Податкове зобов'язання відповідача є узгодженим, Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, тому позовна вимога про стягнення з рахунків в обслуговуючих банках Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» коштів в сумі податкового боргу з земельного податку та орендної плати за землю у сумі 105 540,44 грн. є обґрунтованою та такою, яка підлягає задоволенню.

Позовна вимога про отримання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна платника податків. Таким чином, погашення податкового боргу можливо лише одним із зазначених способів.

Позивачем не надано доказів неможливості погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в обслуговуючих банках, тому всі інші зазначені в позовній заяві заходи, спрямовані на стягнення податкового боргу, є передчасними.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» про стягнення з рахунків в обслуговуючих банках платника податків, в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, податкової заборгованості у сумі 105 540,44 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з рахунків в обслуговуючих банках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпродзержинське житлово-комунальне підприємство» (код ЄДРПОУ 33247531) кошти у сумі 105 540,44 грн. податкового боргу по податкам:

- земельного податку з юридичних осіб в сумі 28 356,96 грн. (код 13050100) р/р 33218811700013, одержувач: Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код: 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- орендна плата з юридичних осіб в сумі 77 183,48 грн. (код 13050200) р/р 33217812700013, одержувач: Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код: 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили Суддя О.С. Рябчук 19.06.2013 р. О.С. Рябчук