Постанова

від 21.06.2013 по справі 816/3215/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

       ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21 червня 2013 року м.    ПолтаваСправа № 816/3215/13-а Суддя Полтавського окружного адміністративного суду     Шевяков І.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області    до Приватного підприємства "Кремавто-плюс"    про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, - В С Т А Н О В И В: 31 травня 2013 року  Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області    звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Кремавто-плюс"    про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 12 834,63 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідно до статей 4, 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який незалежно від свого фінансового стану повинен сплачувати вказаний внесок. У зв'язку з  несплатою  самостійно обрахованих сум єдиного внеску  за 2011 - 2012 роки, до ПП «Кремавто-плюс» застосовано штрафні санкції в сумі 958, 21 грн., та нараховано пеню в сумі 1700,24 грн., які відповідачем разом з сумою єдиного внеску в розмірі 12 834,63  грн. у встановлений законом строк не погашені, відтак, як на думку позивача, підлягають стягненню в судовому порядку.   Ухвалу про відкриття скороченого провадження відповідачу було направлено  та вручено 8 червня 2013 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову, заяви про визнання позову чи доказів сплати заборгованості.    Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини. Приватне підприємство «Кремавто - плюс» (код ЄДРПОУ - 34397606)  зареєстроване  як юридична особа в установленому законом порядку. Відповідач з 15.05.2006 року  перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4, п.3 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон №2464), ПП "Кремавто - плюс" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Кременчук  Полтавської області. Так, відповідачем до позивача було подано звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за  вересень 2011 - квітень 2012 року, у яких ПП "Кремавто-плюс"  самостійно визначено суму єдиного внеску, що підлягає сплаті за вказаний звітний період. У зв'язку з несвоєчасною частковою  сплатою відповідачем зазначеного внеску, УПФ України в м. Кременчуці Полтавської області було винесено рішення від 20.01.2012 року  №106 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до ПП "Кремавто - плюс" застосовано  фінансові санкції в сумі 958,21 грн. та нараховано пеню в розмірі  700,24 грн. Вказану заборгованість відповідачем сплачено не було, тому з метою її стягнення  позивач звернувся до суду. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI), що набрав чинності з 01.01.2011 року.           Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.           Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати з видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.           Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону №2464, єдиний внесок для платників, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності, визначених у Додатку до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 р.  №1423. Згідно ч. 8 ст. 9 Закону №2464 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010р. №22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.           Так, відповідачем до УПФ України в м. Кременчуці  Полтавської області було подано звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за вересень 2011 - квітень 2012 року, ним самостійно були нараховані страхові внески.           Частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464-VI встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).           Таким чином, ПП "Кремавто - плюс" зобов'язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. У зв'язку з тим, що відповідач свого обов'язку на виконав, своєчасно не сплатив у повному обсязі  суму єдиного внеску, за особовим рахунком  ПП "Кремавто - плюс"  утворилася заборгованість з його сплати. Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону № 2464-VI, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Крім того, за змістом ч. 11 ст. 25 Закону № 2464-VI, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених  сум. Згідно з ч. 14 ст. 25 Закону № 2464-VI, про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що на суму своєчасно несплаченого єдиного внеску позивачем на підставі рішення №106 від 20.01.2012 року відповідачу застосовано фінансові санкції в сумі 958,21 грн. та нараховано пеню в розмірі 1 700,24 грн. (а.с. 16). Вказане рішення ПП "Кремавто - плюс" було вручено 20.01.2012 року, що підтверджується підписом посадової особи підприємства на  наявній у матеріалах справи його  копії.    Крім того, суд  зазначає, що сторонами у справі не надано доказів оскарження відповідачем вищевказаного рішення чи його скасування, відтак воно є чинним та обов'язковим до виконання. Абзац 7 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлює  право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників  єдиного внеску.                       Разом з тим, наявність у відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 - 2012 роки підтверджується звітом щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, витягом з картки особового рахунку страхувальника, а також розрахунком, наданими позивачем (а.с. 5, 7-15). З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно. На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України,- П О С Т А Н О В И В: Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.           Стягнути з Приватного підприємства "Кремавто - плюс" (код ЄДРПОУ 34397606) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області  заборгованість  зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 12 834,63 грн. (дванадцять тисяч вісімсот тридцять чотири гривні шістдесят три копійки).              Постанова підлягає негайному виконанню.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.               Суддя                                                                                І.С. Шевяков